“千年古渡有秦渡”。

秦渡是陜西關(guān)中名聞遐邇的

四大古鎮(zhèn)之一，

已有1600多年歷史。

如今的秦渡被人熟知，則是因?yàn)槟峭刖d軟油香的秦鎮(zhèn)米皮。秦鎮(zhèn)米皮和“肉夾饃、冰峰”組合而成的“三秦套餐”，是每個(gè)“老陜”的味覺印象。古渡悠悠，秦韻綿長，穿過熱鬧繁華的秦渡古鎮(zhèn)，陜西省西安市鄠邑區(qū)人民法院秦渡人民法庭正安身于此。

多年來，西安市鄠邑區(qū)人民法院秦渡人民法庭根植鄉(xiāng)土社會(huì)，浸潤古鎮(zhèn)文化，以司法服務(wù)基層社會(huì)治理、助力鄉(xiāng)村振興為基本職責(zé)，探索形成矛盾糾紛化解三“親”套餐，以用心、用情辦好每件小案彰顯司法為民的擔(dān)當(dāng)作為。

“親和”調(diào)解

搭建矛盾化解“議和亭”

化干戈為玉帛

四四方方一小亭，里面調(diào)和大民生。

在秦渡法庭院里，坐落著一個(gè)不起眼的小涼亭，亭子周圍四季常綠、花草飄香，置身其中頓感心曠神怡。亭子名為“議和亭”，取義融合傳統(tǒng)“和合”文化，旨在通過談判達(dá)成終止敵對(duì)行為。

“來來來，大家都是多年的朋友，坐下來我們慢慢說！”在一起買賣合同關(guān)系糾紛案件中，承辦法官約著雙方當(dāng)事人到“亭”。把法庭里的“正襟危坐”換成亭子里的“聊家?！?，從傳統(tǒng)故事聊到人情法理，法官細(xì)致分析雙方訴求和利益，引導(dǎo)換位思考、互相體諒。當(dāng)事人浮躁激動(dòng)的情緒逐漸平復(fù)，劍拔弩張的關(guān)系逐漸緩和，糾紛也得以化解。

“你們這個(gè)亭子設(shè)置得好，有矛盾了先坐下來聊天，聊得心里舒坦了、思想通透了，矛盾也就聊沒了！”當(dāng)事人老李一邊在調(diào)解書上簽下自己的名字，一邊不住地稱贊。

日月流轉(zhuǎn)、雨雪更替，涼亭四時(shí)景象各異，但過客往來不絕。

小涼亭承載著大智慧，小法庭展現(xiàn)出大氣象。秦渡法庭充分發(fā)揮人民法庭根植鄉(xiāng)土社會(huì)、與群眾聯(lián)系密切優(yōu)勢(shì)，積極探索法治文化和傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約融合渠道，賦予“議和亭”評(píng)理說事、調(diào)處糾紛功能，搭建群眾糾紛解決新平臺(tái)。

在小涼亭里，基層法官們高效化解農(nóng)村經(jīng)常發(fā)生的婚姻家庭糾紛、侵權(quán)糾紛、鄰里關(guān)系、勞務(wù)合同、買賣合同、民間借貸、土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛、撫養(yǎng)費(fèi)及贍養(yǎng)糾紛等56起。

“親情”服務(wù)

“向日葵行動(dòng)”為留守兒童

筑起愛的橋梁

2021年6月1日，西安市鄠邑區(qū)人民法院少年法庭在秦渡人民法庭成立，法庭堅(jiān)持“最有利于未成年人的原則”，以轄區(qū)留守兒童為“靶向”，有針對(duì)性制定“向日葵”行動(dòng)計(jì)劃，通過建立農(nóng)村留守兒童檔案、心理輔導(dǎo)、走訪回訪等方式關(guān)注留守兒童學(xué)習(xí)、生活及人身安全，保障農(nóng)村留守兒童健康成長。

今年5月28日，西安中院未成年人案件綜合審判庭聯(lián)合鄠邑法院少年法庭，邀請(qǐng)宏橋小學(xué)30余名留守兒童走進(jìn)法庭，通過親情視頻連線、家長課堂和法官結(jié)對(duì)關(guān)懷等形式，給予留守兒童特殊關(guān)懷，與孩子們共同度過了一個(gè)特別的“六一”兒童節(jié)。

“爸爸，我想你和媽媽了，我想讓你們快點(diǎn)回來?！?/p>

“爸爸媽媽，你們?cè)谕饷鏀[攤不要太辛苦，要注意安全，雖然我們家不是很富裕，但是也餓不著我、凍不著我，我只是希望你們能多陪陪我?！?/p>

靜謐莊嚴(yán)的法庭里傳來童聲稚語，孩子們通過視頻連線，向在外工作的父母說著埋在心底的話，“小大人”的話語讓旁邊的“法官媽媽”們內(nèi)心酸軟、眼眶微紅。

視頻連線讓親情跨越山海，關(guān)愛提示讓責(zé)任成為共識(shí)。

“你們雖然離婚了，但你們依然是孩子的父母，仍有撫養(yǎng)、教育、保護(hù)她們的權(quán)利和義務(wù)，你們一定要關(guān)注她們的身心健康、情感需求，及時(shí)對(duì)孩子進(jìn)行心理疏導(dǎo)，盡心盡力，給予孩子最溫暖的愛?！痹谝黄鹕嫖闯赡曜优碾x婚案件中，為全面保障留守兒童合法權(quán)益，西安市鄠邑區(qū)人民法院少年法庭積極響應(yīng)最高院要求，向當(dāng)事人發(fā)出《關(guān)愛未成年人提示》，強(qiáng)調(diào)父母對(duì)未成年子女的法定義務(wù)和權(quán)利、違反法律應(yīng)承擔(dān)的不利后果，幫助他們提升責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)，依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，妥善處理撫養(yǎng)、探望等事宜。一份提示，字字溫暖、句句真情，為留守兒童的健康成長提供了重要法治保障。

此外，西安市鄠邑區(qū)人民法院少年法庭還通過建立訴前預(yù)防、訴中保護(hù)、訴后關(guān)懷的未成年全生命周期保護(hù)機(jī)制，形成了法治宣傳、特殊關(guān)愛、圓桌審判、法庭教育、情感輔導(dǎo)、司法建議、判后回訪等獨(dú)具特殊的未成年人司法關(guān)愛和保護(hù)模式。

“親民”舉措

在暖心服務(wù)中體現(xiàn)司法的溫情，

貼近民心

“我要起訴，我把錢借給別人了，現(xiàn)在要不回來，你們得為我做主呀！”一天上午，一位年過七旬的老漢走進(jìn)西安市鄠邑區(qū)人民法院秦渡人民法庭，邊走邊說。

工作人員一邊安撫老人給他倒杯熱水，一邊將他領(lǐng)到法庭設(shè)立的立審執(zhí)一體化訴訟服務(wù)中心，讓老人提交相關(guān)立案材料。

“啥是起訴狀？”老人不識(shí)字，也寫不出起訴狀，只拿著欠條和身份證來起訴。

“大爺您別著急，現(xiàn)在最高人民法院針對(duì)你這種糾紛，制發(fā)了要素式起訴狀，寫起訴狀就跟填空一樣?！狈ㄍジ删贸龃蛴≌R的要素式起訴狀，給老人解釋，“您看這上面列明了當(dāng)事人信息、訴訟請(qǐng)求、事實(shí)與理由等不同版塊，你只需要把你的情況填上去就行，方便得很！”

按照糾紛類型，在法庭干警全程指導(dǎo)下，還沒等熱水放涼，老人就完成了民間借貸糾紛要素式起訴狀的填寫。

“女子，這就弄好了？”看著寫好的起訴狀，老人邊驚訝邊夸贊。驚的是立案速度，夸的是便捷親民。

“老人家，您先別走。”考慮到老人來一趟法庭不方便，且本案標(biāo)的較小且事實(shí)清楚，秦渡法庭庭長巨西挺當(dāng)即決定進(jìn)行訴前調(diào)解。

被告到庭后，法官釋法析理、耐心疏導(dǎo)，勸說被告承擔(dān)其應(yīng)有的責(zé)任。被告王某充分認(rèn)識(shí)到拖欠款項(xiàng)的錯(cuò)誤行為，表示會(huì)盡快償還老人的借款本金和利息，也愿意承擔(dān)老人的交通費(fèi)用，案件得到了圓滿的解決。

近兩年來，法庭共審結(jié)各類案件1511件，年均結(jié)案率98.8%以上，法定正常審限內(nèi)結(jié)案率100%，先后被授予陜西省“全省法院優(yōu)秀人民法庭”“西安市楓橋式人民法庭”等榮譽(yù)稱號(hào)。這1500多個(gè)案件中，大都是老百姓的家長里短，但每一個(gè)“小案”的背后，卻都關(guān)乎著一個(gè)人的命運(yùn)、一個(gè)家庭的幸福。正是聚焦每一個(gè)“小案”，秦渡法庭創(chuàng)新解決群眾急難愁盼民生問題新方法新思路，讓群眾在家門口感受著司法的便捷和溫暖。

（文中系化名）