8月21日，旬邑縣公安局城關(guān)派出所民警和轄區(qū)村委會(huì)干部，共同調(diào)解一起矛盾糾紛。

“干工作其實(shí)就像照鏡子，你笑它也笑，你哭它也哭。多一些微笑、多一份耐心，工作起來(lái)就會(huì)得心應(yīng)手?！?月21日，陜西省旬邑縣公安局城關(guān)派出所民警師瑋告訴記者，自己從警時(shí)就記住了所長(zhǎng)段俊毅的話，“我們的工作看似瑣碎繁雜，卻是用一腔熱血，守護(hù)著身后的萬(wàn)家燈火?！?/p>

從登記社區(qū)臺(tái)賬，到處置各類(lèi)警情，再到調(diào)處矛盾，陜西省旬邑縣公安局城關(guān)派出所以多元聯(lián)調(diào)模式、多維管控模式、警民共治模式、關(guān)口前移模式、心心相印模式的“五模式”主動(dòng)警務(wù)工作法為抓手，踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把轄區(qū)當(dāng)故鄉(xiāng)，視群眾為親人，在工作中多一些微笑、多一份耐心，讓轄區(qū)群眾感受到更多的溫情。

2023年10月，旬邑縣公安局城關(guān)派出所榮獲第三批全國(guó)“楓橋式公安派出所”稱(chēng)號(hào)。

多元化解：防為主調(diào)先行

“你們爭(zhēng)議的這堵墻在進(jìn)村的路口上，不僅關(guān)系到你們兩家的農(nóng)田分配，還影響著整個(gè)村子的交通布局?！?月28日，城關(guān)派出所民警王一凡說(shuō)。

城關(guān)街道小塔村的張家和李家世代相鄰，常年因一堵墻發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。城關(guān)派出所邀請(qǐng)各單位的專(zhuān)職調(diào)解員、村兩委成員以及村上德高望重的鄉(xiāng)賢，在小塔村村委會(huì)就此事進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。發(fā)生爭(zhēng)議的張、李兩家人各說(shuō)各的道理，誰(shuí)也不讓步。

“天氣這么熱，先消消氣。都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，有什么解不開(kāi)的矛盾呢。”主持調(diào)解的王一凡笑著拿出一份材料說(shuō)，“這個(gè)證據(jù)能解開(kāi)你們兩家的矛盾?！?/p>

原來(lái)，派出所在前期走訪時(shí)了解到，張、李兩家矛盾糾紛的根源，在于他們對(duì)當(dāng)年一份土地分配協(xié)議的不同解讀。于是，王一凡和土地部門(mén)工作人員提前去縣檔案館查閱歷史資料，終于找到了關(guān)鍵性證據(jù)——原始土地分配圖。

當(dāng)日的調(diào)解會(huì)上，王一凡拿出了這一關(guān)鍵證據(jù)，證實(shí)了爭(zhēng)議地塊的歷史歸屬。在調(diào)解員、村干部和鄉(xiāng)賢的見(jiàn)證下，張、李兩家簽訂了土地界畔明確劃分協(xié)議，幾十年的矛盾恩怨煙消云散。

城關(guān)派出所一改過(guò)去單打獨(dú)斗的工作方式，聯(lián)手鎮(zhèn)綜治中心、鎮(zhèn)司法所、村委會(huì)等部門(mén)單位，構(gòu)建起“一元主導(dǎo)、三方協(xié)助、多元化解”的主動(dòng)聯(lián)調(diào)模式，把調(diào)解工作前移到事件發(fā)生前，做到預(yù)防為先、調(diào)解先行。

“警調(diào)銜接、民調(diào)入所、鄉(xiāng)賢入戶、片警進(jìn)家，我們對(duì)個(gè)別久調(diào)不結(jié)、調(diào)解難度較大的矛盾糾紛進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)處，收到了一調(diào)見(jiàn)效、二調(diào)化解、三調(diào)無(wú)隱患的良好效果。”王一凡說(shuō)。

警民懇談：聽(tīng)民聲解民憂

“晚上夜市攤和飯店噪聲過(guò)大，影響到群眾夜間休息?！贝迕翊迍倮f(shuō)。

“孩子不是在家里打游戲，就是晚上出門(mén)亂逛，有時(shí)還徹夜不歸。我也管不下，很頭疼。”村民李強(qiáng)說(shuō)。

“我前兩天丟了自行車(chē)，報(bào)警，覺(jué)得不值多少錢(qián)，不報(bào)警，沒(méi)了自行車(chē)，出行不方便?！贝迕駨堉颈蛘f(shuō)。

7月13日，城關(guān)派出所民警秦釗在城關(guān)街道崔家河村主持召開(kāi)警民懇談會(huì)。大家紛紛吐槽，把自己近期遇到的煩心事、鬧心事一五一十地說(shuō)給秦釗。秦釗將每件事都認(rèn)真記在本子上。

“不管從法律法規(guī)還是人情事理上講，你們做生意都不能影響周邊群眾的正常生活。”7月14日一大早，秦釗找到崔家河村周邊的幾家飯店，對(duì)飯店的負(fù)責(zé)人說(shuō)。幾家飯店負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)表態(tài)，一定控制營(yíng)業(yè)時(shí)間，絕不再讓噪聲擾民。

當(dāng)日下午，秦釗又到村民李強(qiáng)家，給正玩游戲的李強(qiáng)的兒子小李耐心地做思想工作：“你還小，不能整天沉迷于打游戲，趁年輕要多學(xué)點(diǎn)知識(shí)、本事，將來(lái)找個(gè)好工作孝敬你爸媽?！?/p>

交談中，秦釗無(wú)意中聽(tīng)小李說(shuō)，他有個(gè)朋友最近通過(guò)倒賣(mài)二手自行車(chē)掙了不少錢(qián)。說(shuō)者無(wú)心，聽(tīng)者有意。職業(yè)敏感讓秦釗立即抓住話題，追問(wèn)下去，發(fā)現(xiàn)了一起未成年人偷盜、售賣(mài)二手自行車(chē)案的線索。

隨后，秦釗通過(guò)走訪調(diào)查，順藤摸瓜，不但破獲了這起偷盜自行車(chē)案件，還幫村民張志彬追回了被盜的自行車(chē)。

城關(guān)派出所定期召開(kāi)警民懇談會(huì)，邀請(qǐng)村民代表、社區(qū)志愿者、村委會(huì)成員等人參加，讓群眾與民警坐在一起拉家常，在輕松愉快的氛圍中，聽(tīng)取村民意見(jiàn)建議，發(fā)現(xiàn)案件線索。

“警民懇談會(huì)提供了一個(gè)平臺(tái)，讓村民有事能說(shuō)出來(lái)，派出所能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施，防止小問(wèn)題演變成大矛盾。”崔家河村黨支部書(shū)記李建會(huì)說(shuō)。

走進(jìn)千家：查隱患排風(fēng)險(xiǎn)

“警察叔叔，王某把我的照片惡意P圖后發(fā)在社交平臺(tái)上。”6月14日，城關(guān)派出所轄區(qū)旬邑縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)的“警察叔叔”郵箱里，學(xué)生張某的一封求助信引起民警韓建偉的注意。當(dāng)日下午，韓建偉找到張某家，向張某及其父母了解情況。

原來(lái)，張某在打游戲時(shí)和輟學(xué)的王某發(fā)生爭(zhēng)吵，被王某拍下照片惡意發(fā)在網(wǎng)上。王某的父母常年在外打工，王某無(wú)所事事，經(jīng)常在校門(mén)口逗留，騷擾在校學(xué)生。

6月15日一大早，韓建偉在旬邑縣城一網(wǎng)吧找到了王某，并將他帶回派出所。

“你憑什么抓我？我又沒(méi)犯法！”剛開(kāi)始，王某一副滿不在乎的樣子，情緒非常抵觸。

韓建偉一方面耐心開(kāi)導(dǎo)勸誡，動(dòng)之以情，曉之以理，指出其行為已觸犯治安管理處罰條例，另一方面聯(lián)系到在外地務(wù)工的王某的父母，讓他們一起做王某的工作。最終，王某認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，向張某道歉，并承諾以后不再騷擾他人。

進(jìn)千家門(mén)解千家難。城關(guān)派出所常態(tài)化走進(jìn)社區(qū)農(nóng)村、廠礦企業(yè)，定期重點(diǎn)排查出租房、網(wǎng)吧、旅館、沿街店面等，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患大走訪、大排查，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，按照清單逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)，讓風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在基層、化解在當(dāng)?shù)亍?023年以來(lái)，城關(guān)派出所共銷(xiāo)號(hào)化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患113個(gè)。

旬邑縣公安局局長(zhǎng)?？▲櫿f(shuō)：“城關(guān)派出所堅(jiān)持踐行新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，形成了一套較為完備、系統(tǒng)，便于操作的主動(dòng)警務(wù)新方法，取得良好的社會(huì)效果?！?/p>

今年以來(lái)，城關(guān)派出所轄區(qū)接警量同比下降13%，治安案件同比下降26.4%，矛盾糾紛類(lèi)警情同比下降31.7%。