“綜治吹哨、部門報到”，矛盾糾紛調(diào)處高效聯(lián)動，是破解基層社會治理中條線各自為陣難題的“金鑰匙”。

近年來，甘肅省蘭州市公安局安寧分局劉家堡派出所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，牢固樹立“派出所主防”理念，創(chuàng)新“以黨建統(tǒng)領(lǐng)為主線，以爭創(chuàng)楓橋為目標，以打造亮點為抓手”的工作法，大力推行主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)，全面深化“兩隊一室”實體化運行，積極解決群眾“急難愁盼”，及時化解矛盾糾紛，不斷提升警務(wù)服務(wù)水平，同時主動融入“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+群眾路線”的“田字型”基層治理體系，充分應(yīng)用“綜治中心總牽頭、警格網(wǎng)格相融合、三所聯(lián)動聚合力、四聯(lián)共建創(chuàng)格局”的“1234”警調(diào)對接工作新機制，不斷增實力、激活力、提戰(zhàn)力，把基層治理和社會治安做得更扎實。

牢記使命零懈怠

劉家堡派出所現(xiàn)有民輔警52人，轄區(qū)面積約8.9平方公里，涉及3個街道、10個社區(qū)，實有人口8萬余人。派出所黨支部始終以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，強化主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，推進黨支部建設(shè)標準化，打造“紅心衛(wèi)士”黨建品牌，開展“紅心衛(wèi)士”警務(wù)團隊“四進活動”（即進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進樓院)，并積極落實“我為群眾辦實事”和“返鄉(xiāng)走親”活動，切實提高民警與轄區(qū)群眾“雙向熟悉率”，真正打造劉家堡深耕善治的平安名片。

派出所2024年被蘭州市公安局評為全市公安機關(guān)爭創(chuàng)“楓橋式公安派出所”成績突出集體，被蘭州市公安局、國網(wǎng)蘭州供電公司評為成績突出集體。2023年被蘭州市公安局記集體三等功1次，被蘭州市公安局、蘭州市總工會評為“成績突出集體”，涌現(xiàn)出“全市公安機關(guān)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”朱宏軍、“全省100名優(yōu)秀社區(qū)民警”柴佑民等一批先進典型。2024年以來，轄區(qū)刑事、治安警情實現(xiàn)“雙下降”，分別下降57.8%、19.1%。

治安巡防零盲區(qū)

堅持傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的方式，派出所制定了符合轄區(qū)實際的“三巡”巡邏工作法，即傳統(tǒng)人車“常規(guī)巡”，監(jiān)控視頻“天眼巡”、微信微博“網(wǎng)上巡”的群防群治新模式。

在常規(guī)巡邏中運用“1+2+3”巡邏模式：1是指一名民警，2是指兩名輔警，3是指組建社區(qū)巡邏隊、小區(qū)物業(yè)巡邏隊及單位內(nèi)部巡邏隊，根據(jù)人、財、物、住、行、消、樂等要素對重點行業(yè)、重點部位、重點領(lǐng)城有效組織社會力量在轄區(qū)開展治安巡邏。

在天眼巡邏中，探索出了“定點巡邏、串并巡邏、關(guān)聯(lián)巡邏”三種巡邏模式，根據(jù)發(fā)案類別、易發(fā)案部位，通過視頻監(jiān)控進行動態(tài)化串并巡邏方式，對轄區(qū)廣場、人員集中的部位視頻監(jiān)控員每日定點、定時巡邏，確保社會面的平穩(wěn)。

在網(wǎng)上巡邏中，民警通過建立的微信群，在網(wǎng)上巡查轄區(qū)社會治安動態(tài)，及時組織警力精準、快速處置。通過全方位、立體化、全時空的巡邏防控。今年以來，成功抓獲犯罪嫌疑人45人，起訴20人，查處吸毒人員2名；受理治安案件138起，查結(jié)130起，查結(jié)率94%，傳統(tǒng)侵財類刑事案件零發(fā)生。

矛盾糾紛零激化

針對轄區(qū)“城中村”改造新建樓盤多、人員流動性強的實際，派出所強化矛盾糾紛排查化解，創(chuàng)新提出矛盾糾紛“四色管理”工作法，嚴格按照“接、研、交、辦、督、結(jié)、訪”“七步法”進行分流處置，真正做到矛盾不上交，平安不出事，服務(wù)不缺位。

派出所持續(xù)推進與綜治中心警調(diào)對接一體化，主動加強與街道綜治中心對接聯(lián)系，依托綜治中心平臺，統(tǒng)籌司法、街道、社區(qū)、公安等各方資源力量，探索建立“平時互動、戰(zhàn)時聯(lián)動”工作機制，實現(xiàn)“警務(wù)網(wǎng)格+綜治網(wǎng)格”一體統(tǒng)建、雙向賦能，探索建立“1+2+N”（1名民警+2名輔警+N名社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、義警）工作模式，將8個警務(wù)區(qū)與56個綜治網(wǎng)格全面融合，得到省、市、區(qū)三級政法委好評。特別是春節(jié)、全國“兩會”等大型活動安保工作中，未發(fā)生因矛盾糾紛引起的“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件。

近期，轄區(qū)群眾趙女士因忍受不了前夫的糾纏，多次報警，派出所綜合指揮室通過重復(fù)警情分析和上門走訪得知，財產(chǎn)分配和子女撫養(yǎng)是問題誘因。派出所立即將該警情推送至綜治中心，隨后綜治中心吹哨發(fā)令，由社區(qū)民警帶領(lǐng)社區(qū)干部進行調(diào)處，街道司法所、細潤律師事務(wù)所提供了法律支持，歷時三天解決了8個疑難問題，快速高效化解這起矛盾糾紛。

日常工作中，社區(qū)警務(wù)隊牽頭，堅持“人力情報下搜上研”，線下持續(xù)建強“網(wǎng)格員、樓院長、藍馬甲義警隊”等群防群治力量和治安特勤耳目，線上不斷擴大“進圈入群”范圍，組建“警格網(wǎng)格微信群”209個，最大限度擴大矛盾糾紛搜集覆蓋面。今年以來，聯(lián)合調(diào)處較為復(fù)雜的矛盾糾紛26起，特別是主動搜索發(fā)現(xiàn)“有積怨、無警情”的債務(wù)、婚戀等矛盾糾紛100余起，全力將糾紛化解在基層、把隱患消滅在萌芽。

服務(wù)群眾零距離

深入貫徹“省市一體化”工作要求，派出所創(chuàng)新推出窗口服務(wù)“一引導(dǎo)、二服務(wù)、三規(guī)范、四便民、五延伸”的工作方法，積極落實“放管服”各項便民利民措施，推行“交所合一”警務(wù)運行模式，戶籍業(yè)務(wù)辦理“綠色通道”“預(yù)約服務(wù)”“延遲服務(wù)”等政策，實現(xiàn)“進一扇門，辦多件事”，讓廣大群眾和轄區(qū)單位感受到“安寧速度”的同時也感受到“公安溫度”，今年累計辦理戶籍業(yè)務(wù)4446次，辦理身份證5967人次，實現(xiàn)了窗口服務(wù)零差評。

派出所始終堅持“以人民為中心”的理念，民輔警和轄區(qū)群眾互為師生，探索成立“社區(qū)警校”，聘請優(yōu)秀師資，結(jié)合社區(qū)安全防范、幫扶教育等工作，開展集中授課培訓(xùn)。將課堂開到居民樓院、學(xué)校課堂、企業(yè)工地等，努力將“社區(qū)警校”打造成為基層群防群治力量培訓(xùn)教育、群眾平安宣防的新基地，目前，通過“社區(qū)警?！遍_展培訓(xùn)45余次，受益群眾達到1.2萬余人次，受到轄區(qū)群眾的好評。

擎旗奮進正當(dāng)時，凝心聚力再出發(fā)。劉家堡派出所將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊扣“楓橋經(jīng)驗”的核心實質(zhì)，持續(xù)擦亮“紅心衛(wèi)士”黨建品牌，著力鍛造四個鐵一般的公安隊伍，用赤誠和熱血踐行“楓橋經(jīng)驗”，抒寫新時代忠誠為黨、奉獻為民的精彩篇章。