近期，公安部命名全國(guó)603個(gè)派出所為一級(jí)公安派出所，寧夏銀川市公安局金鳳區(qū)公安分局長(zhǎng)城中路派出所就位列其中。走進(jìn)該派出所，在戶籍大廳或者辦公室，甚至在走廊待一小會(huì)，就能感受到它之所以能夠成為一級(jí)公安派出所的“平安密碼”。

年度接警總量全寧夏第一

長(zhǎng)城中路派出所里的民警有個(gè)很顯著的特點(diǎn)：走路速度極快。跟著所長(zhǎng)張濤上樓，當(dāng)他踏上二樓最后一個(gè)臺(tái)階時(shí)，記者才剛剛走完一樓最后一階。民警張佳尉更是夸張，和他一起上下樓幾趟，就沒見他一階一階地走過，都是大長(zhǎng)腿一邁，兩階樓梯一起跨。問及原因，他們都笑笑說：“習(xí)慣了！”是啊，管轄總面積27.6平方公里，下轄16個(gè)社區(qū)110個(gè)小區(qū)，實(shí)有人口23萬人的片區(qū)，就得有“更快一秒”的速度，他們習(xí)慣了再快、更快，習(xí)慣了警情如火。

張濤手中的一份統(tǒng)計(jì)資料上，密密麻麻寫滿了數(shù)據(jù)，全年累計(jì)接處警量、治安案件量、刑事案件量、糾紛調(diào)解量、戶籍辦理量、身份證辦理量……長(zhǎng)城中路派出所轄區(qū)情況復(fù)雜，除了居民人數(shù)多，還有建發(fā)悠閱城、楓林灣小鎮(zhèn)等商業(yè)綜合體以及育成中心、匯融中心等小微企業(yè)聚集，治安環(huán)境相對(duì)復(fù)雜。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)城中路派出所2023年累計(jì)接處各類警情2.35萬余起，年度接警總量位居全寧夏第一。

“年度接警量全寧夏第一，不是其一，是唯一?！睆膹垵龔?qiáng)調(diào)的語氣中，除了能聽出巨大的壓力，更能聽出一份獨(dú)屬于警察的自豪和責(zé)任。

長(zhǎng)城中路派出所的日接處警最高記錄是113起，巨大的任務(wù)量下，如何保證工作日10分鐘和全時(shí)段15分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)？

這有兩個(gè)制度要求：一是2023年銀川市公安局深化“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制改革，創(chuàng)新開展“分秒行動(dòng)”，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提前一分、接處警再快一秒。民警快一秒到現(xiàn)場(chǎng)，就能避免很多事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)，也極大地節(jié)約了警力，道理很簡(jiǎn)單，將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)，既保護(hù)了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)也節(jié)省了民警在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解、處理的時(shí)間，也為處理下一起警情節(jié)約時(shí)間。二是“三分兩結(jié)合”制度改革，“三分”為分區(qū)處警、分時(shí)見警、分類調(diào)度，通過將轄區(qū)和警情細(xì)化、分析，就能就近調(diào)度有限警力，“精準(zhǔn)出擊”?！皟山Y(jié)合”則是指出警和處警相結(jié)合、出警和巡邏相結(jié)合，出警時(shí)，能解決的警情當(dāng)場(chǎng)解決，當(dāng)場(chǎng)解決不了的，控制事態(tài)后再移交給社區(qū)民警后續(xù)處理，同樣達(dá)到快速出警、節(jié)約警力的目的。

踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”

在長(zhǎng)城中路派出所，有個(gè)特別的調(diào)解室，是警律聯(lián)調(diào)、警司聯(lián)調(diào)制度實(shí)踐的陣地。設(shè)置這個(gè)調(diào)解室的原因，就在張濤手中那份密密麻麻的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中。

“數(shù)據(jù)分析顯示，我們派出所公民求助類警情占到了50%，其中30%是矛盾糾紛，矛盾糾紛容易引起極端事件和群體事件，所以我們要想盡辦法將這些警情化解?！睆垵榻B，他們將新時(shí)代的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”運(yùn)用到工作中來，持續(xù)發(fā)揮“矛盾糾紛大聯(lián)調(diào)+”“三格一庭”等工作機(jī)制優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)劃分32個(gè)警格、190個(gè)網(wǎng)格，推行信息聯(lián)采、矛糾聯(lián)調(diào)、隱患聯(lián)排、安全聯(lián)防、群眾聯(lián)幫“五聯(lián)”工作制度，實(shí)現(xiàn)“警在格中走、人在格中管、事在格中辦”。

同時(shí)建立矛盾糾紛分級(jí)分色梯級(jí)管理模式，化解婚戀家庭、鄰里矛盾、噪音擾民等糾紛。就這樣，一個(gè)特殊的調(diào)解室就設(shè)在了派出所。

孟慶玲是長(zhǎng)城中路派出所的駐所司法調(diào)解員，很多難辦的事，通過她的調(diào)解，都得到了妥善解決。她對(duì)一個(gè)案件記憶尤為深刻，當(dāng)時(shí)轄區(qū)一位包工頭因?yàn)閭鶆?wù)問題持刀揚(yáng)言自殺，民警出警后了解到，這位包工頭是因?yàn)槭詹换毓こ炭钜粫r(shí)想不開，民警將當(dāng)事人帶到派出所后，孟慶玲給當(dāng)事人做了安慰、調(diào)解，之后又和派出所民警、當(dāng)事人一起去勞動(dòng)監(jiān)察部門了解情況，在她和民警的共同努力下，最終當(dāng)事人收回了所有款項(xiàng)。

事情解決后，這位包工頭還給出警民警馬海飛發(fā)了信息，感謝他們替自己收回了款項(xiàng)。馬海飛說：“說實(shí)話，民警每天面對(duì)的當(dāng)事人多是帶負(fù)面情緒的，所以自己的情緒難免受影響，但看到他發(fā)來的感謝信息時(shí)，一種職業(yè)榮譽(yù)感油然而生，覺得所有的努力都是值得的?！?/p>

鑄造一支鐵軍隊(duì)伍

馬海飛心中的那份榮譽(yù)感，長(zhǎng)城中路派出所的每一位民警都有過。他們說，穿上警服，就把責(zé)任扛在了肩上，把人民的信任烙在了心里，不敢辜負(fù)，不敢懈怠。錚錚話語，映照出這個(gè)一級(jí)公安派出所的另一個(gè)“平安密碼”——打造出一支有擔(dān)當(dāng)、能戰(zhàn)斗的鐵軍隊(duì)伍。

長(zhǎng)城中路派出所牢牢把握“公安姓黨”的根本政治屬性，大力推動(dòng)理論學(xué)習(xí)制度化規(guī)范化常態(tài)化，創(chuàng)新忠誠(chéng)學(xué)堂、實(shí)景化黨課教育等形式，實(shí)行“警師帶警徒”崗位練兵模式，完善新老民警傳幫帶、師徒結(jié)對(duì)等制度，快速提升新民警實(shí)戰(zhàn)能力，也幫助新民警扣好政治忠誠(chéng)和廉潔從警“第一?？圩印?。

張佳尉的手機(jī)中，保留著一張當(dāng)事人送錦旗的照片，錦旗上寫著八個(gè)金燦燦的大字：神兵天降、人民衛(wèi)士。2023年6月10日凌晨，一位群眾報(bào)警，說他的朋友服用頭孢后又喝了酒，而且有輕生的跡象，希望公安機(jī)關(guān)盡快救助。

接報(bào)警后，張佳尉和同事崔榮立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)?！拔覀冏罱K在一棟20層樓的天臺(tái)上找到了女孩，當(dāng)時(shí)女孩兩腿懸空坐在天臺(tái)邊上，身體一直搖晃，特別危險(xiǎn)?！睆埣盐驹趧駥?dǎo)女孩的時(shí)候，忽然發(fā)現(xiàn)女孩有暈厥跡象，來不及等待救援人員，他瞅準(zhǔn)機(jī)會(huì)猛撲過去，一把將女孩從天臺(tái)拉了下來。

雖然事情過去了10個(gè)月，但回想起當(dāng)時(shí)的那一幕，他依然心有余悸，如果當(dāng)時(shí)孩子掙扎，后果可能不堪設(shè)想。獲救孩子的家長(zhǎng)送給張佳尉的錦旗上寫著“神兵天降”四個(gè)字，但哪有神兵會(huì)從天而降？那是人民警察守護(hù)人民的鐵血丹心，讓他們?cè)谇рx一發(fā)之際，不顧個(gè)人安危，挺身而出。