大壩司法所工作人員背著背包，到現(xiàn)場調(diào)解糾紛。

宣傳彩頁、調(diào)解印章、調(diào)解座位牌、筆記本電腦、皮尺、法律文書、印泥……打開背包，里面裝得滿滿當(dāng)當(dāng)。

一呼即應(yīng)、一背就走。一個印著“中國司法”字樣的背包，把司法行政工作和轄區(qū)群眾緊緊地連在了一起?！氨嘲痉ㄋ薄凶叩乃痉ㄋ?，群眾需要在哪里，司法所就在哪里?！皠印逼饋淼乃痉ㄋ瑢⒎煞?wù)送到群眾身邊，將矛盾糾紛化解在家門口，將法律法規(guī)宣傳到田間地頭。

開展法治宣傳32場次、法治宣傳講座26次，化解矛盾糾紛112件……寧夏青銅峽市大壩司法所主動靠前推出“背包式”工作法后，工作人員背著背包穿梭在大街小巷、田間地頭，化身行走的“流動法治服務(wù)工作站”?！氨嘲健惫ぷ鞣ǎ蔀槿罕娐肪€在法治實踐中的生動注腳。

人民調(diào)解“動”起來

清晨，沒有一絲風(fēng)，天上的云被強烈的日光驅(qū)逐，躲得不見蹤影。一穗穗玉米沐浴著陽光，豐盈飽滿地展示著豐收的好光景。在青銅峽市大壩鎮(zhèn)滑石溝村，村民韓某站在地頭看著眼前的玉米地，發(fā)了一會呆?！敖衲甑氖粘蓱?yīng)該還好，這下有得忙了?！薄班牛€好。你那需要啥幫忙的言傳一聲?！甭劼曓D(zhuǎn)過頭的韓某對鄰居馬某說。

誰能想到大半個月前，雙方因為農(nóng)作物損害賠償?shù)氖虑椤胺四槨薄?/p>

“你們看看我家玉米被禍害成啥樣了，都是因為他打農(nóng)藥害的！”這天，韓某來到大壩司法所向工作人員說?！坝猩妒侣f?！卑矒犴n某激動的情緒后，調(diào)解員仔細(xì)詢問。原來，韓某發(fā)現(xiàn)自家地里的部分玉米葉子出現(xiàn)白色斑點，有些玉米穗還有腐爛現(xiàn)象。他將情況反映給村干部，后經(jīng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門工作人員實地查看，認(rèn)為是韓某的田鄰種植戶馬某利用無人機對自家稻田噴灑農(nóng)藥，當(dāng)天風(fēng)力及風(fēng)向?qū)е聼o人機噴灑的農(nóng)藥飄到了韓某的玉米地，造成韓某種植的玉米受損。

“當(dāng)時村上調(diào)解了，他態(tài)度不好也不認(rèn)?！薄胺彩轮v個理，咱們到地里去，聯(lián)系對方再說道說道?！眴印氨嘲健?人民調(diào)解，大壩司法所所長張靜和調(diào)解員一起到玉米地實地調(diào)解。

“你得賠我4畝地玉米損失，1萬塊錢少一分都不行。”“那你去做鑒定，鑒定下來我再賠，沒有鑒定我不會認(rèn)的?！闭{(diào)解剛開始，雙方當(dāng)事人情緒激動?！斑@不行，得分開分別做工作?！闭{(diào)解員進行“背靠背”調(diào)解。“玉米地只有靠近稻田的部分才有這種情況，明顯是無人機噴灑農(nóng)藥時由于風(fēng)力導(dǎo)致的旋渦效應(yīng)，而且做鑒定既牽扯費用又需要時間?！薄笆虑榧热灰呀?jīng)發(fā)生了，兩家鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親這么多年，今后還要抬頭不見低頭見，在一起耕種呢?！币婋p方的態(tài)度有所緩和，調(diào)解員從背包里拿出民法典宣傳材料，向雙方當(dāng)事人進行釋法。

“你看，民法典有規(guī)定，行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益造成損害的，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。還有這條規(guī)定，侵害他人財產(chǎn)的，財產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時的市場價格或者其他合理方式計算?！敝v清了法律規(guī)定后，調(diào)解員又從損害事實、訴訟成本、鄰里關(guān)系等方面進行耐心疏導(dǎo)，最終雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，馬某賠償韓某每畝地部分玉米損失800元，4畝地一共3200元當(dāng)場給付。

大壩司法所用“背包式”+人民調(diào)解生動詮釋司法速度和溫度，延伸司法服務(wù)“最后一公里”，打造老百姓家門口的司法所。通過“背包式”人民調(diào)解工作法調(diào)解婚姻家庭、相鄰權(quán)爭議、土地糾紛、鄰里糾紛等矛盾糾紛，實現(xiàn)“事心雙調(diào)”，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。

法治宣傳“活”起來

7月初的一天，大壩鎮(zhèn)蔣南村的一處大棚里，勞作后稍事休息的村民們?nèi)齼蓛傻刈?，有人拿出水壺咕咚咕咚大口喝水，有人用手背擦著額頭上的汗，有一搭沒一搭地聊著天。

“大家伙都在啊，這么熱鬧，我們也參與一下?！睆堨o和同事們掀開大棚簾子邊往進走邊說?！翱靵碜L，看你背著背包，這下我們有聽頭了?！薄熬褪蔷褪?，正好有個事情想咨詢，這不瞌睡遇上枕頭了?！贝迕駛冃χf。

張靜和同事們用淺顯易懂的語言重點宣傳了民法典有關(guān)內(nèi)容，以及農(nóng)資買賣、土地承包等相關(guān)法律法規(guī)，還向村民們講解了合同簽訂、履行過程中的法律風(fēng)險等。

“你問完了，該我了。我想問問，打臨時工雙方說的是工資現(xiàn)結(jié)，怎么能讓這樣的約定有保障？”“只是口頭約定日后遇到拖欠索要比較麻煩，最好是立字為證。如果當(dāng)時口頭約定沒有證明，而又確實存在日結(jié)工資被拖欠，需要對方打條子證明存在拖欠的事實。”張靜和同事們一一回答村民們的提問。雖然只有半個多小時的時間，但流動的普法宣傳“專場”氣氛熱烈，村民們“收獲滿滿”。

結(jié)合群眾生活實際，以具體案例“說事”。把書本上的法律講“活”，把字面上的法律講“深”，把案例中的法律講“實”，用生動的語言把法律“硬道理”變?yōu)槿罕姟凹页Ｔ挕??！啊嘲健辗ㄐ麄髂Ｊ?，走進田間地頭，走進蔬菜種植大棚，面對面釋法將‘法’帶到群眾身邊，把‘法’講到群眾心里，為村民送去看得懂、學(xué)得會、用得上的法律知識，對我們村的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了法治助力?！贝髩捂?zhèn)蔣東村村干部杜軍說。

針對轄區(qū)群眾定期開展普法需求征集，大壩司法所按照清單化、主題化模式開展“菜單式”普法，為群眾精準(zhǔn)定制種類豐富的“普法大餐”。在“背包式”普法宣傳模式的引領(lǐng)下，大壩鎮(zhèn)的年輕干部也加入普法志愿者的行列，利用進村入戶的有利時機向村民進行普法宣傳。

法律服務(wù)“全”起來

6月底的一天，吃過晚飯后，蔣東村70多歲的村民李某，拄著拐杖慢慢起身準(zhǔn)備在院子里走動走動。“爺爺，慢點，我來扶你。”在屋里的孫子急走幾步上前攙扶?？粗筛蓛魞舻脑鹤?、收拾得井井有條的家，老人臉上露出了微笑。

誰能想到，幾個月前老人還為養(yǎng)老的事情憂心忡忡。

老人育有兩子，老伴過世后，老人長期在大兒子家居住。2023年9月，大兒子在外務(wù)工意外身亡，公司方支付20余萬元賠償款。將大兒子安葬后，老人和大兒媳協(xié)商賠償款分配事宜，希望其考慮自己的養(yǎng)老問題。大兒媳以賠償款數(shù)額不高，且安葬丈夫花費以及小女兒還要上學(xué)花錢為由拒絕分配，老人聯(lián)系大壩司法所想通過法律援助維權(quán)，解決自己今后的養(yǎng)老問題。

聞訊后，大壩司法所啟動“背包式”法律服務(wù)，工作人員背起背包，來到老人家里核實情況?！按鬆?，這件事情能給您申請法律援助，由援助律師幫您提起訴訟，要回應(yīng)得的贍養(yǎng)款。但是您和兒媳婦及孫子的親情就會受到影響，不行我們再給您調(diào)解調(diào)解。”接到求助后，調(diào)解員馬金玲對老人說。

隨后，馬金玲聯(lián)系村委會，將老人的大兒媳、小兒子夫婦約到村委會會議室，和村委會干部一起展開調(diào)解?！斑@么多年相處，親情不是說斷就斷。人突然走了，給誰也扛不住打擊，但你也要顧著自己的身體。話說回來，老人有自己的顧慮也在情理之中，希望你能體諒一下?！苯?jīng)過調(diào)解，最終雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，由大兒媳拿出4萬元給老人，老人今后由二兒子養(yǎng)老。

“那個地的問題，你們也給說道說道。”將養(yǎng)老問題明確后，當(dāng)事人又提出一個“難題”擺在調(diào)解員面前。了解清楚情況后，經(jīng)過調(diào)解，雙方當(dāng)事人達(dá)成一致，先前確權(quán)在老人名下的地，按照2.5余畝、2.7余畝、2.7余畝分別確權(quán)，隨后辦理確權(quán)手續(xù)并由村委會工作人員現(xiàn)場協(xié)商見證?！澳銈兯痉ㄋ芸紤]我們一家人的親情，及時幫我解決了糾紛，沒有你們，我真的不知道該怎么辦了?！爆F(xiàn)場簽訂協(xié)議后，老人握住調(diào)解員的手感激地說。

背著背包下基層，將群眾訴求第一時間解決在家門口。背包里裝著群眾沉甸甸的希望和期待，背著的是民生，連著的是民情。大壩司法所工作人員利用矛盾糾紛排查、走訪時機，背起背包走向田間地頭、走進百姓家門，向群眾詳細(xì)講解相關(guān)的法律服務(wù)，變“坐等服務(wù)”為“主動服務(wù)”，把群眾的煩心事辦成暖心事。

特殊人群管控“暖”起來

“腿上的傷好得差不多了吧，不過還是要注意點?！薄白罱膶W(xué)習(xí)跟得上嗎？”“嗯，好得差不多了，謝謝你們一直費心?！苯眨诖髩捂?zhèn)新橋村的一處廠房門房，大壩司法所工作人員劉樂、楊彥周和社區(qū)矯正對象拉著家常。

社區(qū)矯正對象王某因交通肇事罪被判處緩刑，2023年到大壩司法所接受社區(qū)矯正。2023年底的一天，楊彥周接到王某的電話。“我的腿受傷做手術(shù)了，請問去所里學(xué)習(xí)我該怎么辦？”“嚴(yán)重嗎？目前情況怎么樣？”楊彥周詳細(xì)詢問王某的傷情，并安撫王某的情緒?？紤]到王某的特殊情況，大壩司法所轉(zhuǎn)變社區(qū)矯正工作監(jiān)管方式，決定對其實行“背包式”上門服務(wù)，將學(xué)習(xí)材料、談話記錄等規(guī)整完善，走進王某家中對其進行個別教育、講解法律知識并開展走訪談話。

“我們來看看你?！钡诙炜吹綏顝┲芎蛣飞祥T，王某拄著拐杖準(zhǔn)備起身?！翱靹e起來，你也不方便。”坐下后，楊彥周、劉樂和王某聊了起來。“這是最近要學(xué)習(xí)的資料，你收集好，身體條件允許的情況下多看看。隨后有什么需要的，直接聯(lián)系我們，你這離村子也遠(yuǎn)不方便。”臨走時，楊彥周和劉樂向王某叮囑道。“下村入戶時，你們也費心幫著盯一下，畢竟他住得遠(yuǎn)，腿又受傷不方便?！睆堨o聯(lián)系新橋村綜治專干叮囑道?！爸x謝你們的關(guān)心和幫助，讓我對生活有了新的希望與盼頭。”收到王某發(fā)來的微信，楊彥周和同事們倍感欣慰。

社區(qū)矯正工作是對矯正對象的改造與教育，既要對他們的行為進行約束，又要在思想上進行提升。通過實施分級管理、分類教育、個別化矯正和人性化幫扶，幫助社區(qū)矯正對象重獲“新生”。大壩司法所“背包式”管理，為特殊人群管控注入溫暖的力量，不僅“正行”更“矯心”。