走進(jìn)青海省海南藏族自治州同德縣社會(huì)治理綜合服務(wù)中心大廳，一位居民正向該中心工作人員萬瑪肉增描述著自己所遇到問題，工作人員耐心聽取并解答。

寬敞明亮的大廳里，法律援助、糾紛受理等窗口依次排開，陸續(xù)有民眾來咨詢、辦事。

這就是當(dāng)?shù)孛癖娏?xí)慣來“找個(gè)說法”的地方。

同德縣社會(huì)治理綜合服務(wù)中心大廳民眾咨詢相關(guān)問題

進(jìn)入樓內(nèi)，各調(diào)解室里，調(diào)解員們正在與產(chǎn)生矛盾糾紛的雙方當(dāng)事人交談。

樓梯一側(cè)的“和諧墻”墻上，印滿了手掌印，即被成功調(diào)處糾紛的雙方握手言和，在墻上留下各自的手掌印記。

“老百姓遇到問題、糾紛到這里來，目的就是要把事情解決了。我們把調(diào)解員的聯(lián)系方式等內(nèi)容做成信息牌，在最顯眼位置張貼上去，老百姓不僅可以了解詳情，而且可以選擇自己信任的調(diào)解員解決糾紛。”該中心主任多杰才讓說。

為讓老百姓遇到問題能有地方“找個(gè)說法”，切實(shí)把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。

中心“和諧墻”

同德縣在多元化“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，整合綜治中心、矛盾糾紛調(diào)解中心、信訪接待中心、公共法律服務(wù)中心、訴訟服務(wù)中心等資源力量，成立同德縣社會(huì)治理綜合服務(wù)中心。并創(chuàng)建“135755”社會(huì)治理綜合服務(wù)工作做法。

中心設(shè)有“一廳一堂一站一所五平臺(tái)十二室”功能室。由法官、檢察官、警官、律師、金牌調(diào)解員、心理咨詢師、村(社區(qū))法律顧問七支專業(yè)隊(duì)伍組成?，F(xiàn)有工作人員20余名，采用“常駐+輪駐+隨駐+聘駐”等方式，抽調(diào)相關(guān)部門(單位)進(jìn)駐。

同時(shí)，該中心不斷整合政法部門、相關(guān)職能部門和社會(huì)各方面的資源力量，探索建立“7大工程”等便民措施，集中攻堅(jiān)處理疑難復(fù)雜事項(xiàng)，形成中心統(tǒng)籌、一站受理、閉環(huán)辦理、多方協(xié)同的模式，確?！芭挪榈迷纾l(fā)現(xiàn)得了，控制得住，解決得好”。

在2021年10月，同德縣唐谷鎮(zhèn)阿血爾村與美日克村之間因耕地茬子使用問題而發(fā)生糾紛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行多次調(diào)解，但雙方互不相讓。2022年4月，阿血爾村村民以該糾紛未調(diào)處為借口，阻擋美日克村村民耕種，為和平解決此事，向該中心申請(qǐng)調(diào)解，中心經(jīng)過3個(gè)月不斷努力，最終調(diào)解成功，雙方握手言和，互獻(xiàn)哈達(dá)。

矛盾糾紛調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)

2021年9月，興?？h河卡鎮(zhèn)上游村與共和縣鐵蓋鄉(xiāng)鐵蓋村之間因牲畜飲水通道權(quán)屬問題而發(fā)生了糾紛，雙方黨委政府多次組織調(diào)處而無果。2022年8月，海南州委政法委抽調(diào)該中心工作人員協(xié)助調(diào)解，工作人員深入現(xiàn)場(chǎng)勘查，全面了解雙方利益沖突，通過不懈努力，成功調(diào)處糾紛。

自2023年7月該中心成立以來，窗口接待法律服務(wù)咨詢事項(xiàng)263件521人，辦理法律援助案件29件，提供代寫法律文書310件，受理矛盾糾紛192件，成功調(diào)解190件等。

“工作中，我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新開展‘和睦四瑞’工作法，由此引申出‘三縱四橫五提升工作法’，即縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)中心縱向聯(lián)動(dòng)，民調(diào)、訪調(diào)、警調(diào)、專調(diào)四網(wǎng)橫向聯(lián)動(dòng)，提升糾紛化解的溫度、高度、進(jìn)度、力度和精度?！倍嘟懿抛屨f。