四月底的北京，已經(jīng)開(kāi)始熱了，什剎海景區(qū)人頭攢動(dòng)，來(lái)往游客絡(luò)繹不絕。景區(qū)附近的一輛出租車，卻停在路邊，許久沒(méi)有挪動(dòng)地方。車內(nèi)司機(jī)鐵青著臉，一言不發(fā)，后排的乘客則舉起電話正在報(bào)警：“警察同志，我被黑出租給威脅了，快來(lái)！”直到民警趕來(lái)，司機(jī)才拉開(kāi)了車門(mén)，眼睛瞪著后排的乘客：“趕緊下車，今天你走不了！”

小事情如果處理不好，就會(huì)轉(zhuǎn)化成大麻煩

后排的乘客是南方人，來(lái)北京旅游，聽(tīng)說(shuō)什剎海風(fēng)景優(yōu)美，就打了輛出租車趕來(lái)?？墒怯捎诼飞辖煌ú粫?，一路走走停停，加上天氣炎熱，走到半路，他就覺(jué)得頭暈惡心，晃晃悠悠，最終在景區(qū)附近，“哇”地一下，吐了出來(lái)。瞬間，車內(nèi)變得酸臭難聞，后排一地穢物。出租車司機(jī)見(jiàn)狀不干了，將車停下：“你怎么能直接吐我車上呢，這不耽誤我干活兒?jiǎn)?？車?yán)锉荒阃鲁蛇@個(gè)樣子，我還怎么拉人，你得給我把車洗干凈了，還有誤工費(fèi)，得賠！”乘客正在難受，聞言也立刻也火了：“你自己開(kāi)車技術(shù)不行，一路上深一腳淺一腳，油門(mén)剎車來(lái)回踩個(gè)不停，把我晃吐了不說(shuō)，還要我賠你？要賠也是你賠我！”“你這人怎不不講道理，不賠你今天走不了！”“好啊，你是黑司機(jī)吧，欺負(fù)我外地來(lái)的是吧？”“哪里來(lái)的都得講道理，吐我車上就得賠！”“不讓我下車就報(bào)警！”……了解完來(lái)龍去脈，前來(lái)處理的民警將二人帶到了什剎海街道司法所調(diào)解室，希望能夠調(diào)解解決。

什剎海風(fēng)景區(qū)

什剎海地區(qū)是代表老北京城市風(fēng)貌和空間形態(tài)的傳統(tǒng)街區(qū)，鄰里矛盾復(fù)雜、流動(dòng)人口多。為了切實(shí)把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽、化解在基層，什剎海街道司法所全力打造了“一站式公共法律服務(wù)”——融合公安、檢察院、法院、公證等專業(yè)力量，聘請(qǐng)專業(yè)律所駐場(chǎng)，通過(guò)多種手段，持續(xù)完善訴調(diào)、訪調(diào)、警調(diào)、公益訴訟的對(duì)接工作機(jī)制，構(gòu)建起以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，行政調(diào)解、司法調(diào)解、警務(wù)調(diào)解有機(jī)銜接聯(lián)動(dòng)的工作格局。

一站式公共法律服務(wù)

時(shí)間已經(jīng)臨近中午，看到民警領(lǐng)人進(jìn)來(lái)，正準(zhǔn)備下班的調(diào)解員劉云立刻提起精神，迎了過(guò)去：“先坐下吧，有什么委屈，都跟我們講講，我們這地方，就是免費(fèi)幫大家解決問(wèn)題的?！?/p>

倆人氣哼哼的，剛想吵兩句，轉(zhuǎn)頭看到身后的民警，又各自坐下，開(kāi)始大倒苦水，講述自己的委屈?！笆录⒉粡?fù)雜，從司機(jī)的角度出發(fā)，他的利益確實(shí)遭受到了損失，因?yàn)檐噧?nèi)被弄臟以后，他沒(méi)有辦法繼續(xù)拉客，必須要把車洗干凈，才能接著工作，而整個(gè)過(guò)程中耽誤的時(shí)間，也確實(shí)影響了他的收入。對(duì)于乘客而言，他本來(lái)就是來(lái)北京玩的，因?yàn)檫@件事一直耽誤自己的行程和時(shí)間，也是得不償失的?！倍嗄甑墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)，讓劉云很快就找到了雙方可能達(dá)成共識(shí)——問(wèn)題需要盡快解決，一直耽誤下去，雙方都會(huì)因此遭受更大的損失。

調(diào)解員劉云接受咨詢

以此為突破口，經(jīng)過(guò)工作人員耐心勸說(shuō)，最終雙方達(dá)成一致，游客拿出200塊錢(qián)給司機(jī)洗車，而司機(jī)也愿意發(fā)揚(yáng)風(fēng)格，不再計(jì)較，雙方握手言和?！盎鶎用?，在別人眼里，很多都只是一些雞毛蒜皮的小事兒，但如果處理不好，不能及時(shí)化解，也可能激化成為大事件，造成嚴(yán)重后果。所以每一件小事，都必須當(dāng)作大事來(lái)對(duì)待。”所長(zhǎng)宋建翰說(shuō)，他們每天的工作都很瑣碎，但是，都很重要。

姥姥遺囑里留給我的房子，算數(shù)嗎？

“每名當(dāng)事人，都有自己的想法，每個(gè)人認(rèn)的理兒，都不一樣，單靠情理，是不夠的，但是法律的共識(shí)是整個(gè)社會(huì)都會(huì)去遵守的。只要心存對(duì)法律的信仰，在這個(gè)基礎(chǔ)上，去真心地為別人考慮，幫助他們解決問(wèn)題，事情就會(huì)容易的多?！碧岬焦ぷ鞯拿卦E，調(diào)解員謝曉霞笑著說(shuō)?！袄牙讶ナ篮?，在遺囑里給我留了一處房產(chǎn)，但是在辦理過(guò)戶時(shí)，我大伯堅(jiān)決反對(duì)，我想來(lái)問(wèn)問(wèn)，你們能幫我嗎？遺囑的效力，都算數(shù)嗎？”2019年底，什剎海司法所的接待大廳里，一個(gè)二十歲出頭的小姑娘手里拿著一疊資料，怯生生地問(wèn)。

西城區(qū)趙海法官現(xiàn)場(chǎng)答疑

經(jīng)了解，小姑娘的姥姥去世后，留下一份遺囑，將全部的房產(chǎn)都留給了四個(gè)孫子輩，而沒(méi)有給子女留下任何東西。四個(gè)年輕人關(guān)系很好，拿到遺囑后高高興興，去公證處辦理了接受贈(zèng)與公證，但是辦理過(guò)戶手續(xù)時(shí)，老人的大兒子不樂(lè)意了，說(shuō)什么也不肯配合，最后鬧得很僵，無(wú)奈之下，小姑娘找到了司法所。經(jīng)過(guò)一番調(diào)查得知，老人共有三個(gè)孩子，其中，大兒子趙先生和小女兒趙女士仍健在，分別育有一個(gè)兒子和一個(gè)女兒，小兒子已經(jīng)去世，留有一兒一女。第一次聯(lián)系趙先生，對(duì)方就炸了鍋：“家丑不可外揚(yáng)，我們自己家的事，你們外人摻和什么？我還活著，我媽的房子就直接留給我兒子了？！自古以來(lái)，兒子繼承母親的房產(chǎn)，天經(jīng)地義，沒(méi)什么好聊的！”大家知道，這件事的關(guān)鍵在于趙先生，想要解決問(wèn)題，必須先幫他解開(kāi)心結(jié)。但是溝通并不順利，第二次聯(lián)系時(shí)，趙先生更生氣了：“嫁出去的姑娘潑出去的水，我妹的孩子都不姓趙，憑什么繼承我們家的房子？”“我們這里有專業(yè)的律師，還有基層法院的巡回法官，方便的話，您要不要來(lái)聽(tīng)聽(tīng)律師的看法，聽(tīng)聽(tīng)法院對(duì)類似于這樣的案件，是怎么認(rèn)定和判決的？”聽(tīng)到趙先生的質(zhì)問(wèn)，謝曉霞眼前一亮，立刻真誠(chéng)地拋出了“專業(yè)法律答疑服務(wù)”。

趙海法官指導(dǎo)調(diào)解員工作

趙先生沉默著，沒(méi)有立刻回答，最終，在掛電話時(shí)表示，可以先來(lái)當(dāng)面聊一下。

除了和趙先生一次次溝通外，司法所的工作人員們也在積極地東奔西走，一邊繼續(xù)調(diào)查取證，另一方面，發(fā)動(dòng)老人的其他子孫們?nèi)フ亿w先生，希望通過(guò)親情，去彌補(bǔ)彼此之間的裂隙。半個(gè)月后，趙先生終于第一次被約了出來(lái)，他說(shuō)，對(duì)方真誠(chéng)的態(tài)度打動(dòng)了他，而且，連法官都請(qǐng)來(lái)了，自己愿意來(lái)聽(tīng)一聽(tīng)。見(jiàn)面當(dāng)天，老人的所有子女和小輩們?nèi)嫉搅?，在司法所的安排下，大家沒(méi)有直接開(kāi)始聊，而是聚在一起，翻看和分享著多年來(lái)留存的所有家人照片，昔日的點(diǎn)點(diǎn)滴滴在一張張照片中重新浮現(xiàn)，美好溫馨的親情縈繞在每個(gè)人心間。

調(diào)解員謝曉霞為當(dāng)事人答疑

接下來(lái)的談話很順利，在律師和法官面前，趙先生緊鎖的眉頭漸漸舒展，他不再憤怒，更多的是，認(rèn)真傾聽(tīng)。一個(gè)月后，趙先生主動(dòng)找到了司法所：“按照遺囑上的要求，我現(xiàn)在需要準(zhǔn)備哪些材料？”“從趙先生的角度出發(fā)，他的想法能夠理解，但是當(dāng)事人立有遺囑，這份遺囑是合法有效的。想要說(shuō)服趙先生，僅僅講感情是不行的，必須還得讓他從心底去認(rèn)可遺囑的法律效力，否則最后鬧上法庭，幾個(gè)家庭之間的關(guān)系會(huì)徹底崩裂，還會(huì)產(chǎn)生新的矛盾和糾紛，這是我們最不愿意看到的?！敝x曉霞說(shuō)，事情解決后，三個(gè)家庭的小輩們還一起來(lái)了一次，當(dāng)時(shí)烈日炎炎，他們送來(lái)一面錦旗，并帶了一個(gè)西瓜，大家一起吃西瓜的時(shí)候，很甜。

講好“中軸線”故事，是職責(zé)、更是使命2024年7月27日，北京中軸線申遺成功，電視機(jī)前，一群穿著紅馬甲的大叔大媽在電視機(jī)前，熱淚盈眶，激動(dòng)不已。

他們一共有70人，是由社區(qū)黨員和群眾自發(fā)組成的普法志愿者，從2021年10月21日開(kāi)始，為了全力支持北京市中軸線申遺工作，每天進(jìn)行進(jìn)行治安巡邏與普法宣講。同時(shí)，他們也是兼具矛盾排查與化解、環(huán)境巡查、文明勸導(dǎo)、交通疏導(dǎo)、中軸線文化宣傳于一身的多元化服務(wù)隊(duì)?！笆矂x海地區(qū)，就代表了老北京的形象和傳統(tǒng)生活，我們?cè)谶@里生活這么多年，街坊鄰居、巷里巷外的，有點(diǎn)什么事，我們都會(huì)問(wèn)一問(wèn)、管一管！不管是普法宣傳，還是化解矛盾，您就瞧好了吧，我們都行！”提到自身職責(zé)，領(lǐng)頭的張大媽滿臉驕傲。

“普法與宣傳活動(dòng)就是要為了人民、服務(wù)人民，同時(shí)要緊緊依靠人民，始終堅(jiān)持‘把法律交給人民’?！笔矂x海街道司法所所長(zhǎng)宋建翰說(shuō)，帶動(dòng)本轄區(qū)居民和游客共同助力北京中軸線申遺，推動(dòng)地區(qū)環(huán)境建設(shè)、社區(qū)治理提質(zhì)增效，是向世界講述“中軸線”故事的最好方式。近年來(lái)，什剎海街道司法所堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，在西城區(qū)司法局和什剎海街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞北京市“七有五性”要求，在積極回應(yīng)人民期待的同時(shí)，積極培育“紅墻意識(shí)”，踐行“紅墻先鋒精神”、時(shí)刻守護(hù)“當(dāng)好紅墻衛(wèi)士、守好百姓日子”的初心使命。什剎海街道人民調(diào)解委員會(huì)先后在2013年8月、2023年10月兩次榮獲“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”稱號(hào)，什剎海街道司法所于2021年10月獲評(píng)“全國(guó)模范司法所”。

“申遺成功以后，我們肩上的擔(dān)子更重，保護(hù)好中軸線遺產(chǎn)，運(yùn)用法律力量為環(huán)境美化做出貢獻(xiàn)，是我們應(yīng)有的職責(zé)和使命?！彼谓ê舱f(shuō)，提到“中軸線上的司法所”時(shí)，她和所里其他人眼里閃著光，滿是驕傲：“這不僅僅是一個(gè)光榮的稱號(hào)，更意味著沉甸甸的責(zé)任?！?/p>

作者：孫欣

來(lái)源：京司觀瀾、司法部