新興社區(qū)是廣西壯族自治區(qū)梧州市公安局角嘴派出所（合署）角嘴警務(wù)區(qū)轄區(qū)最繁華的社區(qū)，內(nèi)有梧州市最大的開(kāi)放式農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。民警劉湘輝從警20余載，每天走街串巷，巡防責(zé)任區(qū)網(wǎng)格，及時(shí)掌握情況服務(wù)群眾，協(xié)調(diào)解決社區(qū)居民大小事情不計(jì)其數(shù)，通過(guò)“小網(wǎng)格”促進(jìn)轄區(qū)“大平安”。

大同酒店舊址、中共廣西特委舊址、中共廣西第一個(gè)農(nóng)村黨支部紀(jì)念館……承載著梧州在廣西黨史上寫(xiě)下18個(gè)“第一”紅色故事的黨史學(xué)習(xí)教育基地，就坐落在萬(wàn)秀區(qū)。紅色是萬(wàn)秀區(qū)的底色，紅色基因厚植于黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理的生動(dòng)實(shí)踐。

近年來(lái)，梧州市萬(wàn)秀區(qū)依托其歷史文化特別是紅色文化資源優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“紅色領(lǐng)航”工程，強(qiáng)化紅色文化賦能，深耕“紅藍(lán)格”，促進(jìn)網(wǎng)格與警格有機(jī)融合，提升網(wǎng)格化服務(wù)管理水平，全力構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理多元化新格局。

風(fēng)險(xiǎn)線索線上“吹哨”

基層治理是否有效，不僅影響人民群眾的獲得感和幸福感，也影響著社會(huì)和諧穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。萬(wàn)秀區(qū)委常委、政法委書(shū)記莫君介紹，近年來(lái)，該區(qū)堅(jiān)持“紅藍(lán)融合”的工作理念，“黨建紅”攜手“網(wǎng)格藍(lán)”，探索線上網(wǎng)格與線下網(wǎng)格融合融通，推動(dòng)形成網(wǎng)格隊(duì)伍進(jìn)“圈群”、風(fēng)險(xiǎn)隱患過(guò)“三關(guān)”、為民解憂有“方案”，聯(lián)動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn)、高效服務(wù)群眾，縱深推進(jìn)基層治理高效化，有效提升了群眾獲得感、幸福感、安全感。

“劉警官，我媽媽好像遇到詐騙了！”近日，劉湘輝接到一社區(qū)居民的來(lái)電，稱自己曾多次勸阻母親不要給對(duì)方轉(zhuǎn)賬，但都無(wú)濟(jì)于事，緊急時(shí)刻，只能向民警求助。劉湘輝趕到事主所在銀行，結(jié)合自己在工作中接觸過(guò)的案例和積累的經(jīng)驗(yàn)，耐心地向事主的母親分析說(shuō)明相關(guān)情況。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)3小時(shí)的勸阻，事主的母親終于打消了轉(zhuǎn)賬的念頭。

面對(duì)基層治理共性問(wèn)題，萬(wàn)秀區(qū)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格”收集社情民意，“警格”洞察矛盾隱患，“紅色文化”促進(jìn)“警格+網(wǎng)格”的融合，實(shí)現(xiàn)“糾紛聯(lián)調(diào)、難題共商”，推動(dòng)矛盾糾紛化解向?qū)I(yè)化、法治化方向發(fā)展，把民生實(shí)事辦到居民身邊，全面提升基層治理新效能。

萬(wàn)秀區(qū)以網(wǎng)格為依托，利用網(wǎng)格員“人熟、地熟、情況熟”和民警“懂法律、講政策、會(huì)調(diào)解”的優(yōu)勢(shì)，聚焦鄰里糾紛、感情糾紛等9個(gè)方面，通過(guò)網(wǎng)格員、民警日常走村入戶，“面對(duì)面”收集民意，網(wǎng)格微信群“屏對(duì)屏”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成線上線下“雙網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)收集、交辦、反饋的閉環(huán)機(jī)制，將潛在的風(fēng)險(xiǎn)妥善處理，為保障一方平安做出了積極貢獻(xiàn)。

5月8日，居民陳伯伯到珠山社區(qū)反映，鄰居種植的木瓜掉落到其房子屋頂，因?yàn)槲蓓斒谴u瓦結(jié)構(gòu)擔(dān)心會(huì)受到影響。

線上“吹哨”，線下“報(bào)到”。網(wǎng)格員小陳接到陳伯伯反映后，迅速上門調(diào)解。經(jīng)了解，兩家人在平時(shí)的生活中就已經(jīng)滋生了矛盾。初次調(diào)解，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性化解糾紛。最終，經(jīng)過(guò)社區(qū)民警、網(wǎng)格員不懈努力和耐心細(xì)致地勸解，陳伯伯的鄰居答應(yīng)把木瓜樹(shù)砍掉。雙方握手言和，達(dá)成和解。

萬(wàn)秀區(qū)在“雙網(wǎng)格”改革中不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，打造一套從問(wèn)題發(fā)現(xiàn)到解決的全鏈條服務(wù)體系，觸及民心“一鍵到達(dá)”，解決了一批急難愁盼問(wèn)題，辦成了一批可感可及的民生實(shí)事。

今年以來(lái)，萬(wàn)秀區(qū)網(wǎng)格、警格聯(lián)動(dòng)收集各類信息100多條；排查矛盾糾紛302起，調(diào)處成功率達(dá)99.66%；處理上報(bào)網(wǎng)格事件2847件，處理率達(dá)99.96%；50個(gè)村（社區(qū)）召開(kāi)警民懇談會(huì)，收集意見(jiàn)建議13條，將不穩(wěn)定因素消除在網(wǎng)格內(nèi)，有效提升基層治理水平。

“一網(wǎng)閉環(huán)”凝心聚力

萬(wàn)秀區(qū)以“大數(shù)據(jù)”織密扎緊“防護(hù)網(wǎng)”，以“網(wǎng)格化”筑牢壓實(shí)“安全線”，以“鐵腳板”踏準(zhǔn)補(bǔ)強(qiáng)“薄弱點(diǎn)”，整合資源，將多部門治理力量匯集傾注于網(wǎng)格內(nèi)，構(gòu)建“縱向賦權(quán)、橫向聯(lián)動(dòng)、智慧加能、云端集成”的基層網(wǎng)格治理體系。

按照創(chuàng)新網(wǎng)格化社會(huì)治理機(jī)制工作要求，萬(wàn)秀區(qū)以“1+3+N”（1是城區(qū)綜治中心，3是紅色文化+警格+網(wǎng)格，N是“街坊議事堂”“一社區(qū)一心理咨詢師”“吾愛(ài)梧家”家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站等平臺(tái)）基層社會(huì)治理工作體系為抓手，積極探索“紅色文化+警格+網(wǎng)格”深度融合基層治理新模式，最大限度整合社會(huì)資源力量，織密織牢基層治理防護(hù)網(wǎng)。

萬(wàn)秀區(qū)探索構(gòu)建“小蜜蜂”講解員、宣傳員、網(wǎng)格員“三員合一”的多功能網(wǎng)格管理模式，在做好講解宣教的同時(shí)，紅色街區(qū)“小蜜蜂”志愿服務(wù)隊(duì)主動(dòng)參與街道社區(qū)的網(wǎng)格化管理，積極開(kāi)展法治宣傳、文明城市創(chuàng)建、服務(wù)“一老一小”、平安建設(shè)等各項(xiàng)“紅色志愿服務(wù)”。

“陳伯，如果您遇到黑惡勢(shì)力該怎么辦呢？”

“小黃，您知道邪教有哪些危害嗎？”

“小陳，你知道常見(jiàn)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類型和詐騙手段有哪些嗎？”

4月3日，萬(wàn)秀區(qū)城南街道云龍社區(qū)借助“警格+網(wǎng)格”融合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入開(kāi)展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳教育活動(dòng)。

網(wǎng)格員和民警時(shí)刻注重在“防”字上下功夫、出實(shí)招，帶著宣傳資料進(jìn)村（社區(qū)）入戶，結(jié)合真實(shí)案例，圍繞相關(guān)法律知識(shí)，深入淺出地向居民群眾講解宣傳反有組織犯罪法、未成年人保護(hù)法等知識(shí)。充分發(fā)揮“警格”融合工作優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展精細(xì)化、多樣化、常態(tài)化的“花式”宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)居民群眾增強(qiáng)自我防范意識(shí)，筑牢平安建設(shè)防線。

民事民議民受益

萬(wàn)秀區(qū)大力推進(jìn)共治共享，創(chuàng)新探索基層治理新路子，持續(xù)推進(jìn)“街坊議事堂”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“民事民議民受益”，群策群力盤活便民“大棋局”。

為擴(kuò)大基層網(wǎng)格化社會(huì)治理工作“半徑”，萬(wàn)秀區(qū)構(gòu)建起“鎮(zhèn)（街道）黨（工）委—村（社區(qū)）黨總支—網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶”的網(wǎng)格組織體系，科學(xué)劃分449個(gè)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)格（含98個(gè)專屬網(wǎng)格）、1515個(gè)微網(wǎng)格，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)格統(tǒng)一編碼，建設(shè)“紅色驛站”70個(gè)，落實(shí)兼職網(wǎng)格員466名，推動(dòng)黨員當(dāng)好政策法規(guī)宣傳員、社情民意信息員、矛盾糾紛調(diào)解員、群眾事務(wù)服務(wù)員“四大員”。

8月2日，棗沖社區(qū)網(wǎng)格員與民警巡查，途經(jīng)萬(wàn)秀區(qū)富民一路某便利店時(shí)，店主反映旁邊的某熟食店排污水管前段時(shí)間堵塞疏通后沒(méi)有及時(shí)修補(bǔ)破損處，導(dǎo)致污水從破損處流出，影響周邊居民出行及環(huán)境衛(wèi)生，為此發(fā)生鄰里糾紛。

網(wǎng)格員與民警現(xiàn)場(chǎng)了解情況后，召集雙方召開(kāi)調(diào)解會(huì)議。經(jīng)過(guò)協(xié)商，雙方達(dá)成口頭協(xié)議，熟食店店主答應(yīng)在一個(gè)星期內(nèi)修補(bǔ)水管破損處。經(jīng)回訪，破損排污管已修補(bǔ)，周邊無(wú)水跡。

萬(wàn)秀區(qū)“一社區(qū)一心理咨詢師”特聘老師韋英在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)居民討論，發(fā)現(xiàn)有不良情緒苗頭的，及時(shí)引導(dǎo)糾正。

萬(wàn)秀區(qū)積極引導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)揮“助推器”作用，助推社會(huì)組織融入“紅藍(lán)格”，建立“網(wǎng)格議事會(huì)”，推廣“街坊議事堂”“一社區(qū)一心理咨詢師”“騎樓大媽”等做法，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格自治。

自“一社區(qū)一心理咨詢師”工作機(jī)制試行以來(lái)，萬(wàn)秀區(qū)共舉辦心理知識(shí)講座475場(chǎng)次、心理咨詢服務(wù)活動(dòng)498場(chǎng)次，完成心理健康信息家庭篩查1800多戶，心理疏導(dǎo)3000多人次，參與化解矛盾糾紛、服務(wù)管控重點(diǎn)人員158人次。把矛盾糾紛化解在基層、隱患消除在萌芽，為持續(xù)提升基層治理，推動(dòng)萬(wàn)秀區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

萬(wàn)秀區(qū)做實(shí)網(wǎng)格走訪巡查機(jī)制，給網(wǎng)格員配備大小“三件套”（大“三件套”是統(tǒng)一的藍(lán)馬甲、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的電動(dòng)自行車、統(tǒng)一的工作包；小“三件套”是一張工作證、一本民情日記簿和一張聯(lián)系村民的“連心卡”），明確每日巡查走訪時(shí)長(zhǎng)和任務(wù)；鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）綜治中心定期會(huì)商疑難復(fù)雜問(wèn)題，做到矛盾預(yù)防在早、處置在小。

如今，萬(wàn)秀區(qū)依托“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”做優(yōu)網(wǎng)格融合治理機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)小事不出格、大事不出村（社區(qū)）、難事不出鎮(zhèn)（街道）。構(gòu)建一張整體聯(lián)動(dòng)的基層治理“全科網(wǎng)格”，快速高效處置網(wǎng)格事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格吹哨、中心聯(lián)動(dòng)、部門報(bào)到”良性循環(huán)，繪就一幅居民安居樂(lè)業(yè)的“幸福圖”。

（廣西法治日?qǐng)?bào)）