走進(jìn)“隱秘的角落”傾聽家暴受害者的聲音
——黑龍江泰來檢察啟動(dòng)涉家暴處置監(jiān)督專項(xiàng)工作構(gòu)建案件信息庫
2023年5月,黑龍江省齊齊哈爾市泰來縣發(fā)生的一起因家庭暴力引發(fā)的命案,把家暴——這一“隱秘的角落”里的問題推向了公眾視野。
李冬雪與吳迪的婚姻,本應(yīng)是攜手共度風(fēng)雨的承諾,卻成了李冬雪長達(dá)33年的噩夢(mèng)。從1990年長女出生到2023年,李冬雪無數(shù)次遭受丈夫吳迪的暴力對(duì)待,她的身心飽受摧殘,多次住院治療。
面對(duì)家暴,李冬雪一次次地選擇了默默承受,而長期的隱忍換來的是丈夫的暴力升級(jí)。最終在一次沖突中,李冬雪選擇自衛(wèi),結(jié)果失手殺死了丈夫吳迪。
“家庭暴力案件具有隱蔽性,不少家暴受害者可能因?yàn)楹ε潞罄m(xù)會(huì)遭到更為瘋狂的報(bào)復(fù)和傷害,或認(rèn)為這屬于隱私難以啟齒,覺得忍忍就過去了等原因而沒有選擇站出來對(duì)家暴說‘不’。因此在現(xiàn)實(shí)中,可能有很多家暴受害者的聲音被忽視?!背修k檢察官張穎卓說。
李冬雪案如同一塊巨石投入平靜的湖中,激起了社會(huì)各界對(duì)家暴問題更深層次的思考與反思,也成為泰來縣人民檢察院開展家暴情況社會(huì)調(diào)查的重要契機(jī)。
為了徹底揭開家暴的隱秘面紗,泰來縣檢察院調(diào)取了近年來公安機(jī)關(guān)辦案情況、婦聯(lián)12338舉報(bào)平臺(tái)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療記錄等數(shù)據(jù),整理出家庭暴力案件的數(shù)量、類型、處理結(jié)果等關(guān)鍵信息,由此掌握了家庭暴力的基本情況和趨勢(shì)。
2024年1月至3月間,泰來縣檢察院檢察官們?cè)谵r(nóng)村地區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研:走訪兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40多個(gè)家庭,與涉家暴案件的受害者以及當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行面對(duì)面交流,聽取了當(dāng)事人的真實(shí)經(jīng)歷和感受。同時(shí),泰來縣檢察院還組織了座談會(huì),邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)成員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員和部分婦女代表參與,從多個(gè)角度了解家庭暴力在農(nóng)村地區(qū)的表現(xiàn)和影響。
通過實(shí)地調(diào)研和座談,檢察官們更加深刻地認(rèn)識(shí)到家庭暴力的危害,同時(shí)也意識(shí)到,檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)深度參與家庭暴力的治理工作。今年1月,泰來縣檢察院?jiǎn)?dòng)了涉家暴處置監(jiān)督專項(xiàng)工作,利用大數(shù)據(jù)賦能監(jiān)督,整合多方數(shù)據(jù)源,構(gòu)建起從家庭暴力發(fā)現(xiàn)到干預(yù)的全方位、多層次的涉家暴案件信息庫。這一案件信息庫的建立不僅實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的共享與互通,也為檢察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)監(jiān)督提供了有力的數(shù)據(jù)支持。
據(jù)了解,泰來縣檢察院將案件信息庫按照數(shù)據(jù)要素進(jìn)行分類與標(biāo)簽化,并設(shè)置四類監(jiān)督規(guī)則,通過對(duì)數(shù)據(jù)的深度挖掘和交叉對(duì)比,識(shí)別并發(fā)現(xiàn)潛在的家暴風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及未得到妥善處理的案件。依托大數(shù)據(jù)賦能,該院成功發(fā)現(xiàn)了4起未被充分重視的家暴案件并及時(shí)介入,為受害者提供了必要的法律援助。這些案件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)與處理,不僅有效預(yù)防了家庭暴力的發(fā)生和升級(jí),也為受害者提供了更加及時(shí)的保護(hù)。
今年8月13日,泰來縣檢察院檢察官深入轄區(qū)內(nèi)的太平村,就一起涉及家庭暴力的案件進(jìn)行實(shí)地走訪與了解,這起案件線索的發(fā)現(xiàn)正是得益于涉家暴案件信息庫的建立。受害者向檢察官反饋,公安機(jī)關(guān)已對(duì)其丈夫采取了批評(píng)教育的措施,同時(shí),婦聯(lián)也根據(jù)她的實(shí)際需求,及時(shí)提供針對(duì)性援助與支持。
與此同時(shí),泰來縣檢察院通過對(duì)社會(huì)調(diào)查和數(shù)據(jù)挖掘?qū)Ρ劝l(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理與總結(jié),提出了詳細(xì)的改進(jìn)工作檢察建議,建議各職能部門加強(qiáng)對(duì)基層人員培訓(xùn)、明確自身在處理涉家暴工作中的職責(zé),加強(qiáng)示范引領(lǐng)、完善家暴工作處置機(jī)制流程等具體建議。這些建議的提出,不僅提高了泰來縣整體處置涉家暴案件的工作效率和工作質(zhì)量,還顯著增強(qiáng)了對(duì)家暴受害者的保護(hù)力度。
為確保檢察建議的落地,泰來縣檢察院建立了定期回訪機(jī)制。通過定期回訪和檢查,檢察官們能夠及時(shí)了解涉家暴案件的處理進(jìn)展和受害者的生活狀況,確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。這種“發(fā)現(xiàn)—建議—回訪”的閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制,極大地提高了家暴治理工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
泰來縣檢察院深知,家庭暴力的治理不是一家之事,而是需要全社會(huì)的共同努力。為此,檢察院積極與法院、司法行政等相關(guān)部門建立緊密的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過信息共享、協(xié)作配合等方式,共同為受家暴的婦女兒童等群體提供法律幫助和司法救助。
2024年4月,由縣委政法委牽頭,聯(lián)合縣法院、公安局、司法局、婦聯(lián)等多個(gè)部門,共同召開了泰來縣反家庭暴力工作聯(lián)席會(huì)議,旨在構(gòu)建一個(gè)跨部門、跨領(lǐng)域的全方位反家暴司法保護(hù)體系。體系建立以來共組織聯(lián)合宣傳活動(dòng)4次,發(fā)放各類宣傳資料1000余份。
泰來縣委政法委書記王朋介紹,這一體系的建立不僅實(shí)現(xiàn)了家庭暴力案件信息通報(bào)、線索互移、辦案協(xié)作及定期會(huì)商的全方位聯(lián)動(dòng)機(jī)制,還為婦女權(quán)益保護(hù)提供了更為堅(jiān)實(shí)、多層次的司法保護(hù)屏障。各個(gè)成員單位全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,在不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行廣泛深入宣傳,努力營造全社會(huì)尊重婦女、關(guān)心婦女、保障和維護(hù)婦女合法權(quán)益的良好氛圍。
“像李冬雪這樣遭受家暴的婦女其實(shí)離我們并不遙遠(yuǎn),檢察機(jī)關(guān)對(duì)那些‘隱在塵煙’的家暴受害者,應(yīng)有一份不可推卸的責(zé)任與深切關(guān)懷?!碧﹣砜h檢察院代檢察長王佳濱說,“今后工作中,我們將繼續(xù)去尋找、幫助并救助被家暴婦女,保障她們免受家暴?!保ㄎ闹挟?dāng)事人均為化名)