黑龍江省黑河市嫩江市毗鄰“兩省四市”，因“古道驛站”聞名，嫩江市人民法院始終堅(jiān)持黑龍江省高級(jí)人民法院“一要二統(tǒng)三抓實(shí)”工作思路和“抓前端、治未病”司法理念，緊扣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐要求，在“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建上加大投入，建強(qiáng)機(jī)制，載體融合不斷走深走實(shí)。

2022年開始，嫩江市人民法院啟動(dòng)全能、高效、特色、能動(dòng)、活力“五型法庭”建設(shè)，加大人力物力投入整合，打造了“調(diào)立審執(zhí)”全功能、繁簡分流高效率、挖潛強(qiáng)基有特色、服務(wù)前伸真能動(dòng)、文化建設(shè)添活力的法庭建設(shè)新局面。

2023年設(shè)立法庭辦公室，統(tǒng)籌法庭管理和“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作。2024年，深挖“五型法庭”成果轉(zhuǎn)化升級(jí)，出臺(tái)“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建和“五彩法庭”建設(shè)方案，綻放出“賡續(xù)紅色基因、服務(wù)黑土農(nóng)耕、守護(hù)綠色家園、助力金色產(chǎn)業(yè)、充盈司法藍(lán)?！钡摹拔宀省鄙鷦?dòng)圖景。截至目前，法庭一審民商事收案已實(shí)現(xiàn)三連降，同比年均降幅7.5%。

嫩江市人民法院“五型五彩法庭”創(chuàng)建如火如荼，在對(duì)標(biāo)先進(jìn)、狠抓落實(shí)的同時(shí)，也收獲了一些經(jīng)驗(yàn)啟示。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化法庭政治功能

筑牢“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建的根本保證

著力破解黨建引領(lǐng)不強(qiáng)、“五牢記五融合”覆蓋不夠、黨建與業(yè)務(wù)脫節(jié)問題，賡續(xù)法庭紅色基因。強(qiáng)化基層堡壘功能。制發(fā)《“驛法紅帆·法潤嫩江黨旗紅”黨建實(shí)施方案》，在優(yōu)化設(shè)置的9個(gè)黨小組中設(shè)立“創(chuàng)楓橋”黨小組，用先進(jìn)人物創(chuàng)建示范法庭，將黨建引領(lǐng)貫穿業(yè)務(wù)工作全過程、各方面。盤活駐地法庭資源。在海江法庭建成“環(huán)資審判基地”，在伊拉哈法庭建成“未成年人教育基地”和“司法警察訓(xùn)練基地”，拓展法庭承載功能。

建成工作體系，強(qiáng)化法庭社會(huì)功能

回應(yīng)“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建的時(shí)代要求

著力破解對(duì)“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”認(rèn)識(shí)不足，抓“四化四解四到位”力度不夠問題，不斷充盈法庭司法“藍(lán)海”。主動(dòng)借勢成事。抓住嫩江市建立矛盾糾紛調(diào)處中心契機(jī)，2022年2月建立“驛法解紛”工作室，6名人民調(diào)解員前置入駐法院，健全體系賦能。探索建立“一中心二平臺(tái)三載體”樹狀融合多元解紛體系，建立多元解紛指揮中心，搭建輻射鄉(xiāng)村全覆蓋的樹狀A(yù)PP即時(shí)通訊矩陣。

提升司法效能，彰顯法庭法治功能

釋放“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建的司法紅利

著力破解基層法庭總體人力不足、審判質(zhì)效不優(yōu)、服務(wù)水平不高問題，在全方位服務(wù)“綠色家園、金色產(chǎn)業(yè)、黑土農(nóng)耕”等大局工作中提升素能、尋求突破。精細(xì)管理練內(nèi)功。

組建基層法庭團(tuán)隊(duì)，派出2名速裁法官、5名執(zhí)行員入駐法庭，將4個(gè)法庭按區(qū)位組建2個(gè)AB角辦案組，互幫互促。開拓創(chuàng)新樹形象。與內(nèi)蒙古莫旗、訥河、九三法院建立“兩省四院十庭”跨省域嫩江流域司法協(xié)作機(jī)制。根據(jù)生態(tài)資源分布，將環(huán)境資源審判團(tuán)隊(duì)入駐海江法庭。