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“東北式調(diào)解”來收官!黑土地上化心結(jié)
時間:2024-09-24 14:18來源:CCTV今日說法、最高人民法院責(zé)任編輯:王易之

“涉及到老百姓的事兒

他沒有認(rèn)為自己不占理的

如果咱們直接判下去的話

那么原告心里還有疙瘩

被告心里也不舒坦

他們的根本問題

沒有實質(zhì)性的化解

把他們冰釋前嫌取得的效果

要比判的效果好得很多”

這里是黑龍江省牡丹江市東寧市,地處中國東北地區(qū)邊陲,是中俄邊境重要口岸,也是一座歷史悠久、風(fēng)景秀麗的小城。東寧市域內(nèi)有大小河流160余條,地貌比例約為九山半水半分田。村落依山沿河而建,畜牧和種植是當(dāng)?shù)乩习傩丈畹闹饕獊碓础?/p>

誰動了我的紅豆?

河灣屯里的老于和老徐,最近就因為羊的事情鬧了矛盾,還告到了法院。這天一大早,李法官就在趕往老徐家的路上了。老徐他家那個羊把老于家的紅小豆給吃了,吃了之后,老于當(dāng)時就抓了三只羊,兩只山羊一只綿羊。兩位村民都住在山腳下,兩家還是親戚,可是就因為羊吃紅小豆的事情,三年來矛盾越積越深,最終一方起訴到了法院。

見到李法官,說起兩家的矛盾,老徐還是氣不打一處來,他說自己心里最過不去的就是老于在他不知道的情況下抱走了他家的三只羊。老徐平日里對羊都是散養(yǎng),從2022年開始,羊連續(xù)兩年吃了老于種植的紅小豆。2023年10月,羊吃紅小豆時,老于讓老徐把羊趕走。但因為老徐不在家,羊無人管理。老于這才抓走了三只羊。

事后,兩家關(guān)于羊的事交流過,老于的妻子曾給老徐打過電話,說羊吃光了地里種的0.8畝紅小豆,要求賠償2500元的損失。老徐沒同意,原因是他覺得老于兩口子錢要多了,只同意賠償800到1000元。因為雙方?jīng)]有談攏,老徐沒有賠紅小豆的錢,老于也一直沒有歸還他三只羊。8個月過去后,老徐聽說自家的一只綿羊還產(chǎn)下了一只羊羔,再后來,老于把老徐告到法院要求老徐除了賠償小豆損失,還要支付飼養(yǎng)羊的費(fèi)用共3000元。老徐得知后一口回絕。

雙方談不攏,事情就僵在了這兒。錢沒賠,羊也沒還,村里、法院多次調(diào)解雙方都不肯讓步。要想化解兩家的矛盾,地的損失是關(guān)鍵。為了解決問題,法官提出重新測量損失面積。老徐同意了。

法官又來到老于家。聽說要重新量地,老于一口答應(yīng),帶著法官上了山,老于種紅小豆的地在山頂。上山的頭一天下了雨,路滑泥濘。半山腰上路過老于家的果園,老于一眼就看到,地上有很多羊蹄印,無奈地向法官訴起苦來。繼續(xù)往上走,大約200米后,到了老于家種紅小豆的地,樹上掛著一塊牌子,是老于自己寫的“果園禁止放牧”。關(guān)于被羊吃掉的地的面積,雙方所說差距不小,并且時間過去了這么久,羊究竟吃了哪些地上的紅小豆也無法判斷,作為原告,老于也拿不出更多的證據(jù)。

地的面積確定,經(jīng)過法官的說和,老徐和老于同意在村委會進(jìn)行調(diào)解,雙方如果達(dá)成和解就省去了后面法律程序的繁瑣,這對雙方都有好處。村支書作為村里的特邀調(diào)解員,也參與了調(diào)解。最終經(jīng)過背對背調(diào)解,雙方最終都同意用羊抵紅小豆的賠償款,老于再向老徐支付500元。老于和老徐之間的疙瘩解開了,老于撤了訴。

法律和情理融合并用,多方利益協(xié)調(diào)兼顧。這只是李法官調(diào)解工作中,一個很小的案例。如何化解此類農(nóng)業(yè)糾紛類案件,李法官總結(jié)出了三個關(guān)鍵點,一是要認(rèn)真對待當(dāng)事人的情緒,二是要穿透面上的爭吵了解底部的事實,三是要依法給出一個可接受的解決方案,解開心結(jié)。

解法結(jié)更解心結(jié)

東寧市一共有100個村屯,8個社區(qū)。為了及時幫助老百姓化解矛盾,法院派駐了108名干警。除此之外,每個村里還有一名本村特邀調(diào)解員,李法官常年奔波在各個村屯間解決大事小情。這天,李法官來到老黑山鎮(zhèn)煤礦村,準(zhǔn)備在村里巡回審理一起飼養(yǎng)寵物致人損害糾紛案件。

這場官司的起因是張大爺?shù)男O女淼淼,讓侄子家的狗給咬傷了。淼淼平時在城里上學(xué),2023年暑假回爺爺奶奶家。上午剛到,晚上就被咬了。淼淼的爺爺奶奶很自責(zé)。狗咬到了淼淼的左小腿,通過張大爺提供的照片,可以看到孩子當(dāng)時傷得很嚴(yán)重。

張大爺和侄子家住對門,中間就隔一條小路。侄子兩口子外出打工時,狗就由淼淼的奶奶喂養(yǎng)。經(jīng)常兩邊的院子來回跑,孩子被咬那天,張大爺?shù)闹蹲樱簿褪琼淀档拇蟛苍?,還是他們兩口子第一時間把孩子送到了醫(yī)院。

淼淼的媽媽聽說后,趕到東寧。經(jīng)檢查,淼淼身上多處被黑狗咬傷,左腿多發(fā)性傷口,最長的傷口長約8厘米。其他部位,也留下了不同程度的擦皮傷。在醫(yī)院治療7天后,淼淼出院了。這期間醫(yī)藥費(fèi)是淼淼大伯支付的,而后淼淼的媽媽提出帶女兒到吉林長春接受更好的治療,要求大伯家承擔(dān)之后疤痕修復(fù)的費(fèi)用,并要兩萬元的精神損失費(fèi)。為此,雙方鬧了意見。張大爺?shù)膬合眿D給侄子告了,兩家為此生疏了不少,一年多的時間也很少走動了。他們希望法官能給雙方說和說和,把關(guān)系緩和下來。

2024年4月,東寧市人民法院依據(jù)申請對淼淼傷情進(jìn)行了司法鑒定。鑒定結(jié)果是淼淼的傷不構(gòu)成傷殘。李法官和村里的干部一起給淼淼的媽媽打去了電話。得知結(jié)果后,淼淼的媽媽同意調(diào)解。提出除了之前要求的醫(yī)藥費(fèi)外,淼淼在長春疤痕修復(fù)的費(fèi)用,包括期間產(chǎn)生的住宿、路費(fèi)等,一共花費(fèi)1.8萬余元,這些錢她希望大伯家一次性付清。

大伯說其實看到孩子受傷,自己也是既著急又心疼。只不過淼淼媽媽一直埋怨他,讓他感到心里很難受。經(jīng)過法官、村干部反復(fù)做工作淼淼的大伯放下情緒,同意了調(diào)解方案。事情解決了,但在李法官心里還有件事她要做,那就是幫助緩和淼淼大伯和爺爺奶奶這對姑侄間的關(guān)系。

家庭成員在日積月累生活中產(chǎn)生的怨氣既復(fù)雜瑣碎,又反反復(fù)復(fù)。其處理難點不僅在于法律層面的人身、財產(chǎn)關(guān)系,更在于當(dāng)事人之間長年累積的矛盾糾紛和已受損的情感關(guān)系。如何化解親戚間產(chǎn)生的矛盾,考驗著法官的智慧。

耐心地講解、悉心地聆聽,用最樸實的話語解決矛盾、化解糾紛、普及法律,這就是東寧這座邊疆小城里法官們?nèi)諒?fù)一日做的事情。這份巧解千千結(jié)的堅守,圓滿了無數(shù)家庭。

普法時間

主持人:第一個案例看起來是很小的一件事情,羊吃了別人家的豆子造成對方經(jīng)濟(jì)損失,但這個矛盾一鬧就是三年,最終還對簿公堂。那么這種事情在農(nóng)村也常見,有的人就為一件小事愿意爭一個高低對錯。這個時候,是不是調(diào)解就顯得尤為重要呢?

中國政法大學(xué)于飛教授:像這樣的事情,一方面從公的角度說,咱們國家人那么多、地那么大、矛盾那么多,如果事事都去占據(jù)司法資源的話,司法系統(tǒng)本身就不堪重負(fù)。而從個人角度來講,你說一個官司打了三年對人的時間、精力的牽扯,對心情的影響都是無法用金錢去衡量的。在這個時候,如果有很好的調(diào)解手段及時地介入,能夠當(dāng)時就把這個問題給解決掉,而且是徹底解決掉,以后雙方也心無芥蒂了,那毫無疑問,無論對公共利益而言還是對個體利益而言,都是一個莫大的好事。

主持人:第二起案例有些特殊,爺爺奶奶帶著孩子,孩子被親戚家的狗給咬傷了。那么這里面既有情理也有法理,又有未成年人保護(hù)的問題。法官采用了巡回審判的方式,您覺得為什么會采用這種方式?什么樣的案件適合采用巡回審判呢?

中國政法大學(xué)于飛教授:巡回審判是我國在司法便民利民方面很重要的一個舉措。尤其是在那些交通不便、人煙稀少、偏僻邊遠(yuǎn)的地方,那么人民法院特別是基層法庭深入群眾、到群眾中去、到鄉(xiāng)村中去,經(jīng)常采取當(dāng)即開庭、當(dāng)即調(diào)解、當(dāng)即宣判、當(dāng)即結(jié)案的方式去處理人民群眾之間的糾紛。這個案子就完全可以用巡回審判的方式也取得了比較好的效果,而且這個案子它本身還涉及到是親戚之間。如果用巡回法庭的方式去審判實際上當(dāng)?shù)氐拇迕窬涂梢钥吹?,原來法律是提倡維護(hù)親戚之間、鄰里之間的和諧;同時也有一個教育作用。

主持人:通過這幾天的案例,我們看到巡回審判確實有很多好處,但是法官可能并沒有那么多時間去參與巡回審判,那么怎么最大限度發(fā)揮巡回審判的作用呢?

中國政法大學(xué)于飛教授:人民法院的“人民”二字從何而來?就是更好地為人民服務(wù),不讓人民群眾去忙去跑,而讓司法力量主動地去到人民群眾當(dāng)中去,我覺得在做這件事的時候,巡回審判要注意選好案例,特別是對那些人民群眾有教育意義的案例,做到審判一案、教育一片的效果,這樣就可以把法律效果和社會效果最大程度地統(tǒng)一起來了。

主持人:定分止?fàn)幨欠ㄔ河篮愕恼n題,件件小案關(guān)乎民生,樁樁小事連著民心。查明事實、分清是非,把當(dāng)事人的問題解決在前端,解決在實處,是法官們最溫暖的工作路徑,也是法治精神和社會文化的體現(xiàn)。

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