今年是中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)（下稱“臨港新片區(qū)”）揭牌成立5周年。5年來，這片“未來之城”拔節(jié)生長，逐步成為中國對外開放的新標桿、創(chuàng)新發(fā)展的首選地。

8月19日，浦東新區(qū)人民法院在滴水湖畔舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布涉臨港新片區(qū)商事審判工作白皮書及典型案例。本場發(fā)布會是“抓實公正與效率——深入推進上海法院工作現(xiàn)代化”系列發(fā)布會的第25場。

5年受理2826件，立法健全解紛機制

白皮書顯示，2019年8月至2024年6月，浦東新區(qū)人民法院共受理涉臨港新片區(qū)商事案件（不含知識產(chǎn)權(quán)和金融商事案件）2826件，審結(jié)2393件。

從案件類型看，審結(jié)服務(wù)貿(mào)易商事案件1062件、貨物貿(mào)易商事案件884件、數(shù)字貿(mào)易商事案件310件、投資貿(mào)易商事案件214件。結(jié)案方式上，以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案的案件為1460件，撤調(diào)率達61%。

白皮書分析，近5年來，涉臨港新片區(qū)商事案件數(shù)量逐年攀升，司法需求體量持續(xù)增加。同時，貿(mào)易與金融、知識產(chǎn)權(quán)、投資架構(gòu)等“跨界型”糾紛頻繁出現(xiàn)，涉外涉外資糾紛占比較高。

為妥善化解糾紛，浦東新區(qū)人民法院積極探索可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗，如構(gòu)建司法服務(wù)保障長效機制，與新片區(qū)管委會簽署合作協(xié)議，推出十項舉措，推動浦東新區(qū)人民法院涉外商事糾紛“訴訟、調(diào)解、仲裁”一站式解決工作室與臨港新片區(qū)一站式爭議解決中心對接等。

值得一提的是，浦東新區(qū)人民法院結(jié)合臨港新片區(qū)涉外商事爭議解決實踐經(jīng)驗，提出制定《浦東新區(qū)健全涉外商事爭議多元解決機制若干規(guī)定》立法建議。該管理措施已于今年6月1日起生效實施。

分析4類糾紛，法院提出建議

臨港新片區(qū)成立以來，貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大，新設(shè)內(nèi)外資企業(yè)超過10萬家，商事糾紛類型也日漸多樣。為此，白皮書專門對貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資貿(mào)易及數(shù)字貿(mào)易糾紛進行了類型化分析。

比如在貨物貿(mào)易商事案件中，涉及新能源、光伏產(chǎn)業(yè)、人工智能等核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)的糾紛明顯增多，反映出臨港新片區(qū)內(nèi)技術(shù)型前沿企業(yè)高度活躍。

同時，臨港新片區(qū)全力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，著力打造國際數(shù)據(jù)港，數(shù)字貿(mào)易商事案件中不僅涉及國際國內(nèi)規(guī)則統(tǒng)籌適用，與數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平測度指標有關(guān)的要素也開始出現(xiàn)在相關(guān)糾紛中。

如何應(yīng)對這些新特點、新需求，不斷優(yōu)化臨港新片區(qū)的市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境？白皮書建議，要提升糾紛多元解決專業(yè)水準，完善糾紛一站式解決機制，推進專家?guī)旖ㄔO(shè)；要完善市場誠信綜合體系建設(shè)，落實經(jīng)營信用約束和懲戒機制，加強信息系統(tǒng)的對接互聯(lián)；要促進前沿產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，更新企業(yè)全生命周期法治支持；要提升企業(yè)跨境交易抗風險能力，吸納涉外法律服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)。

8起典型案例，為發(fā)展樹規(guī)則

會上發(fā)布的8起涉臨港新片區(qū)商事審判典型案例，包含上述4種貿(mào)易類型，涉及跨境倉儲、平臺直播、電子商務(wù)等多個行業(yè)，對于規(guī)范市場秩序、優(yōu)化法治化營商環(huán)境具有一定的指導意義和示范價值。

例如，隨著我國跨境貿(mào)易的發(fā)展，臨港新片區(qū)內(nèi)集跨境倉儲、貨物管理、運輸、貨運代理于一體的綜合服務(wù)領(lǐng)域糾紛數(shù)量也隨之增長。法院在一起倉儲合同糾紛案件中，以判決明確了跨境倉儲合同成立的標準，即倉儲合同作為不要式合同，保管人和存貨人意思表示一致即受合同約束，推動跨境物流及倉儲行業(yè)規(guī)則的完善。

法院還大力推進糾紛多元化解，在一起加工合同糾紛主管異議案件中，依法認定因默示履行行為而成立的合同書中相應(yīng)仲裁條款成立，充分體現(xiàn)了尊重當事人意思自治、鼓勵和支持仲裁發(fā)展的司法態(tài)度。