“蘇區(qū)干部好作風(fēng)，自帶干糧去辦公。日著草鞋干革命，夜走山路訪貧農(nóng)?！?span style="font-size: 12pt;">作為全國(guó)21個(gè)原中央蘇區(qū)縣之一，福建省三明市泰寧縣流傳著這樣一首膾炙人口的歌謠，其傳頌的就是當(dāng)年蘇區(qū)包括司法干部在內(nèi)的黨員干部，腳穿草鞋、夜挑燈籠，深入群眾、排憂解難，為人民服務(wù)的本色。
傳承是最好的紀(jì)念，擔(dān)當(dāng)是最好的傳承。
如今的田間地頭、房前屋后，隨處可見泰寧縣人民法院的法官們背著背包、帶著國(guó)徽，他們一呼即應(yīng)、一背就走，深入景區(qū)、林區(qū)和庫區(qū)，及時(shí)出現(xiàn)在老百姓家門口，用耐心打磨真誠語言，用柔情化解疑難糾紛，用“法官腳上沾點(diǎn)土，百姓心里不添堵”的行動(dòng)，傳遞著人民法院為人民的濃濃司法溫情。
憶往昔：公平和諧進(jìn)景區(qū)
坐落于以丹霞地貌景觀為主的大金湖地質(zhì)公園內(nèi)的金湖法庭，是全省旅游法庭之一。
“過去，對(duì)于涉旅糾紛，游客很少采取報(bào)警或起訴的方式解決問題。一是因?yàn)闃?biāo)的額太小，無需大費(fèi)周章；二是突發(fā)性強(qiáng)、時(shí)效性高，有些游客也許當(dāng)天就要啟程離開。可若是不了了之，小疙瘩也會(huì)在游客心里不斷滋生發(fā)芽，進(jìn)而對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)產(chǎn)生一定影響。”如何方便快捷地化解矛盾，成為時(shí)任金湖法庭庭長(zhǎng)的李代全心中的“頭等大事”。
金湖法庭法官在調(diào)解涉旅糾紛
為解決上述弊端，金湖法庭在依托“車載法庭”流動(dòng)便民的基礎(chǔ)上，將調(diào)解和開庭需要用到的物品以大化小、由全減精到背包大小，輕裝上陣為景區(qū)游客提供法律服務(wù)，引導(dǎo)游客依法維權(quán)，為游客紓困解難。
2019年，“背包法庭”便應(yīng)時(shí)而生。一個(gè)法槌、幾個(gè)桌牌、一份紙筆、一張便民聯(lián)系小卡、一臺(tái)筆記本電腦、一個(gè)便攜式打印機(jī)……將這些裝入背包后，李代全深吸一口氣，開始了自“背包法庭”成立以來調(diào)解的第一起糾紛。
“背包法官”來到上清溪景區(qū)，向排工和游客們宣傳法律知識(shí)
這是一起侵權(quán)責(zé)任糾紛。一名游客在游船上拍照時(shí)，手機(jī)被另一名游客不小心碰落，屏幕損壞，雙方因賠償事宜爭(zhēng)執(zhí)不下。導(dǎo)游劉大姐不知如何是好時(shí)，突然想起幾天前法官送到自家店鋪門口的普法宣傳單和便民聯(lián)系卡。懷著忐忑的心情，她撥通了電話，聯(lián)系上金湖法庭的法官。
“李法官很快就來到我們游船上，第一時(shí)間安撫游客的情緒，隨后從法理、情理、事理的角度為游客釋法解惑。最終，雙方當(dāng)場(chǎng)簽訂了調(diào)解協(xié)議，并握手言和?！碧崞甬?dāng)年的經(jīng)歷，劉大姐眼里仍帶著光亮，“從那以后我就明白，有背著背包的法官出現(xiàn)，公平正義也就來到身邊了?！?/p>
看今朝：善作善成奏和音
“如今，這種較為快速解決旅游糾紛而設(shè)立的‘背包法庭’已不局限于旅游景區(qū)，同樣適用于轄區(qū)較為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落。不僅如此，法院以金湖法庭為中心，設(shè)立5個(gè)‘背包’法庭服務(wù)站、6個(gè)法官工作室和2個(gè)巡回審判點(diǎn)，提供立案、送達(dá)、調(diào)解、開庭、接訪等便民舉措，打造半小時(shí)司法服務(wù)圈?！碧幏ㄔ航鸷ㄍガF(xiàn)任庭長(zhǎng)伊澤棟說。
7月10日7時(shí)30分，“背包法庭”法官出發(fā)前往下渠鎮(zhèn)大坑村參與林權(quán)糾紛調(diào)解。在近半小時(shí)的路程里，受邀的調(diào)解員——泰寧法院生態(tài)庭庭長(zhǎng)馬歡歡介紹了雙方當(dāng)事人之間的矛盾：同村不同組的村民因一片“楊梅山”山場(chǎng)的所有權(quán)和管護(hù)權(quán)產(chǎn)生糾紛，雙方僵持不下，矛盾逐漸激化，多次調(diào)解無果的村委會(huì)和鎮(zhèn)綜治中心遂向泰寧法院“背包法庭”尋求幫助。
“背包法庭”法官在下渠鎮(zhèn)大坑村調(diào)解林權(quán)糾紛
8時(shí)10分，參與調(diào)解的村民代表陸續(xù)到場(chǎng)，在馬歡歡和鎮(zhèn)政法委員、武裝部部長(zhǎng)溫能斌的主持下圍著圓桌而坐。
待雙方代表情緒穩(wěn)定后，馬歡歡就山場(chǎng)的法律歸屬權(quán)進(jìn)行詳細(xì)說明，并和林業(yè)站工作人員確定山場(chǎng)的實(shí)際大小。經(jīng)過耐心釋法說理，雙方初步達(dá)成一致意見，同意協(xié)商解決糾紛：林業(yè)站應(yīng)按照林權(quán)登記情況依法發(fā)放相應(yīng)的采伐許可證；雙方因“杉樹坑垅”山場(chǎng)產(chǎn)生的爭(zhēng)議問題，由于涉及另一村小組，需要三方協(xié)商解決。
將“法”背到群眾身邊
“如果從法律層面出發(fā)，這個(gè)案件是很好判定的，哪個(gè)組擁有山場(chǎng)的林地使用權(quán)和林木使用權(quán)，山場(chǎng)就屬于誰?！瘪R歡歡說，“但之所以選擇訴前化解，是想著調(diào)解不等于判決，我們應(yīng)該站在群眾角度看待問題，善當(dāng)‘指揮家’，多用‘婆婆嘴’，把群眾工作的‘雜音’化為‘和音’?！?/p>
自“背包法庭”成立以來，泰寧法院訴前調(diào)解糾紛2963件，泰寧縣萬人成訟率下降4.99%，無進(jìn)京訪和群體上訪案件，基本實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
守初心：不求所在求所為
從2019年的落地生根，到2024年的化木成林，已經(jīng)走過5個(gè)年頭的“背包法庭”不斷被注入新的內(nèi)涵：由法庭的審判方式一躍而成全院的工作模式，全院的工作模式升級(jí)為全市的司法特色品牌。2021年，政法隊(duì)伍教育整頓中央第八督導(dǎo)組更是高度評(píng)價(jià)這一做法，稱之為“有特色、接地氣，是新時(shí)代的馬錫五審判方式”。
究其原因，離不開全院上下“擰成一股繩”，秉持著“哪里有矛盾糾紛，就把法庭‘背’到哪里”的理念，采取固定或巡回流動(dòng)的方式，隨時(shí)在群眾的房前屋后、田間地頭，就地立案、就地開庭、當(dāng)庭調(diào)解，做到“簡(jiǎn)便實(shí)用、靈活機(jī)動(dòng)”。
調(diào)解一起散養(yǎng)牛羊糾紛，法官細(xì)致勘查現(xiàn)場(chǎng)了解情況
2022年5月，已有14年黨齡的金湖法庭庭長(zhǎng)伊澤棟遠(yuǎn)赴距縣城60公里左右的泰寧縣大龍鄉(xiāng)某村，化解一起散養(yǎng)牛羊糾紛。伊澤棟細(xì)致勘查糾紛現(xiàn)場(chǎng)了解情況，向雙方當(dāng)事人耐心釋法說理，促成雙方達(dá)成和解協(xié)議，避免了鄰里之間對(duì)簿公堂、和氣傷盡的局面。
2023年7月，已有近5年黨齡的法官助理張建文和法官楊香梅多次到群眾家中，將應(yīng)訴材料和判決書送到七旬老人手中，就其子已逝、房貸無人可還的情況，圍繞“在繼承遺產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值范圍內(nèi)對(duì)債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任”等法律知識(shí)展開講解，并宣讀判決書的主要內(nèi)容。
“背包法官”將調(diào)解室“搬”到行動(dòng)不便的當(dāng)事人家中，調(diào)解一起金融借貸合同糾紛案
不久前，已有15年黨齡的“背包法官”江曉芳將調(diào)解室“搬”到行動(dòng)不便的當(dāng)事人家中，調(diào)解一起金融借貸合同糾紛案。調(diào)解過程中，江曉芳仔細(xì)傾聽當(dāng)事人的困難與訴求，向其詳細(xì)解釋相關(guān)法律法規(guī)，最終促使雙方當(dāng)事人達(dá)成分12期履行的調(diào)解方案。
不求所在，但求所為。2023年，泰寧法院民事案件調(diào)解撤訴率66.84%，居全省法院第1名；一審服判息訴率95.73%，居全市法院第1名、全省法院第2名。
