平安，民生所盼、發(fā)展之基。2023年9月，廣東首次召開省內(nèi)最高規(guī)格的平安廣東建設(shè)工作會(huì)議。一年來(lái)，廣東全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，以新安全格局護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。我省在平安中國(guó)建設(shè)考評(píng)中獲評(píng)“優(yōu)秀”，全省群眾對(duì)平安建設(shè)滿意度達(dá)98.44%，群眾安全感達(dá)98.68%。
筑牢“四梁八柱”
凝聚齊抓共管強(qiáng)大合力
廣東地處“兩個(gè)前沿”，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。我省不斷筑牢平安建設(shè)“四梁八柱”，凝聚齊抓共管強(qiáng)大合力：
省市縣三級(jí)均由黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制持續(xù)健全；每季度通報(bào)發(fā)布“粵平安指數(shù)”，推動(dòng)平安建設(shè)抓在日常、抓在經(jīng)常；壓實(shí)涉眾金融等八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域牽頭單位落實(shí)責(zé)任；強(qiáng)化重點(diǎn)個(gè)案交辦機(jī)制……
一年來(lái)，在制度建設(shè)的有力牽引下，廣東維護(hù)國(guó)家政治安全堅(jiān)決有力，社會(huì)大局穩(wěn)定持續(xù)鞏固。
比如，圍繞維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定這一平安廣東建設(shè)的最基本要求，各地以加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理為基點(diǎn)，采取有力有效舉措，力爭(zhēng)把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防控在萌芽，把小矛盾糾紛化解在基層，有力夯實(shí)了廣東社會(huì)穩(wěn)定的根基。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。平安廣東建設(shè)綱舉目張、全面推進(jìn)，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
保障公共安全
全省刑事案件立案同比下降明顯
公共安全一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一頭連著萬(wàn)家幸福。
一年來(lái)，廣東堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足于適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的新變化，不斷滿足人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，努力為群眾創(chuàng)造安業(yè)、安居、安康、安心的良好環(huán)境。
——深入推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，總體成效持續(xù)走在全國(guó)前列。
——重拳打擊整治突出違法犯罪和社會(huì)治安突出問題，今年以來(lái)全省刑事案件立案同比下降明顯。
——加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理服務(wù)，刑滿釋放人員安置率、幫教率保持在98%以上，省市縣三級(jí)實(shí)現(xiàn)精神衛(wèi)生防治服務(wù)管理機(jī)構(gòu)全覆蓋。
——防范公共衛(wèi)生領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全情況開展排查，督促相關(guān)單位抓好問題隱患的整改。
——組織開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治，做好道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作，依法查處燃?xì)?、施工安全生產(chǎn)和建筑市場(chǎng)違法案件，掛牌整治火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大火災(zāi)隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
——完善公共安全工作機(jī)制，圍繞森林防滅火等工作制定出臺(tái)或修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、管理辦法等。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理（三防）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和行政村（社區(qū)）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力“十個(gè)有”建設(shè)，強(qiáng)化“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)”水平。
——強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，修訂出臺(tái)《廣東省安全生產(chǎn)條例》等。
——切實(shí)筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障，圍繞新形勢(shì)新要求不斷健全網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)綜合防控體系，努力實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)更清朗”目標(biāo)。
一個(gè)個(gè)扎實(shí)有力專項(xiàng)行動(dòng)，一項(xiàng)項(xiàng)優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)舉措，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
強(qiáng)化基層治理
矛盾糾紛排查化解實(shí)現(xiàn)“兩升兩降”
一年來(lái)，廣東始終把平安建設(shè)的工作重心落到城鄉(xiāng)社區(qū)，加強(qiáng)基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)，構(gòu)建富有活力和效率的新型基層社會(huì)治理體系。
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)深化“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)，將矛盾糾紛解決納入法治化軌道，更好發(fā)揮法治在基層治理中的重要作用，最大限度把風(fēng)險(xiǎn)隱患防范在源頭、矛盾糾紛化解在基層，不斷夯實(shí)平安穩(wěn)定基層基礎(chǔ)。2023年推動(dòng)深圳、珠海、梅州、東莞等市經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)“楓橋式工作法”，2024年首次評(píng)選表?yè)P(yáng)全省46個(gè)“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)先進(jìn)典型單位，涌現(xiàn)出湛江“平安夜訪”、潮州“茶文化六步調(diào)解法”等嶺南特色矛盾糾紛化解品牌。
完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防化解機(jī)制，印發(fā)清單指引，細(xì)化基層綜治中心、政法單位、“粵平安”云平臺(tái)等職責(zé)清單，強(qiáng)化力量統(tǒng)籌、工作統(tǒng)籌和機(jī)制統(tǒng)籌，推動(dòng)主動(dòng)融入、形成工作合力。
今年上半年，我省矛盾糾紛排查化解工作實(shí)現(xiàn)“兩升兩降”目標(biāo)：全省綜合網(wǎng)格排查矛盾糾紛數(shù)同比上升35.31%；各級(jí)人民調(diào)解組織受理調(diào)解案件同比上升12.75%；國(guó)家、省、市、縣四級(jí)信訪系統(tǒng)受理信訪件同比下降65.67%；法院新收各類案件同比下降10.62%。
科技是社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要支撐。廣東著眼加強(qiáng)社會(huì)治理科技賦能，結(jié)合“數(shù)字政府”建設(shè)，同步推進(jìn)“粵平安”云平臺(tái)開發(fā)應(yīng)用，打通公共服務(wù)、社會(huì)治理、行政執(zhí)法“三個(gè)平臺(tái)”，深度融入“一網(wǎng)統(tǒng)管”，筑牢基層治理智能化數(shù)字底座。
長(zhǎng)治久安，關(guān)鍵在基層；安全穩(wěn)定，重心在基層。廣東不斷強(qiáng)化基層治理，提升基層治理效能，努力將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層，將矛盾糾紛化解在基層。
廣東省對(duì)推進(jìn)更高水平平安廣東建設(shè)
作出系統(tǒng)部署持續(xù)擦亮平安廣東“金字招牌”
如何持續(xù)擦亮平安廣東“金字招牌”？9月19日召開的平安廣東建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)深入推進(jìn)更高水平平安廣東建設(shè)作出系統(tǒng)部署。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。會(huì)議要求，要深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述，不斷增強(qiáng)建設(shè)更高水平平安廣東的行動(dòng)自覺。要站在更高起點(diǎn)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)更高層次統(tǒng)籌，做到更高水平保障，迎接更高難度斗爭(zhēng)，以廣東的穩(wěn)更好支撐全國(guó)大局的穩(wěn)。
會(huì)議要求，要抓細(xì)抓實(shí)平安建設(shè)重點(diǎn)工作，確保政治更安全、社會(huì)更安定、人民更安寧。
——堅(jiān)決筑牢政治安全防線。要把防范政治安全風(fēng)險(xiǎn)擺在首位，守牢政治安全“南大門”。
——全力護(hù)航省委“1310”具體部署。要自覺服務(wù)中心大局，把協(xié)調(diào)發(fā)展、改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新深化、開放提升作為平安建設(shè)的主賽道，重點(diǎn)做好服務(wù)“百千萬(wàn)工程”、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保障高水平對(duì)外開放等重點(diǎn)工作。
——有效防范化解重大涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。要把防風(fēng)險(xiǎn)擺在更加突出的位置，全面落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，全力防范化解突出涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提升維穩(wěn)工作能力水平。
——不斷提升維護(hù)公共安全效能。要堅(jiān)持打防管控綜合施策，提升社會(huì)治安整體防控能力。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：提高對(duì)影響群眾安全突出問題的精準(zhǔn)打擊力、提高對(duì)動(dòng)態(tài)環(huán)境下社會(huì)治安的主動(dòng)防控力、提高對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的綜合治理力。
——著力夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)。要深化“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)，最大限度把風(fēng)險(xiǎn)隱患防范在源頭，把矛盾糾紛化解在基層；要推動(dòng)治理重心下移，把更多資源、服務(wù)、管理向基層一線傾斜；要完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治“三治融合”模式，加快打造共建共治共享社會(huì)治理共同體。
——持續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理。要推動(dòng)構(gòu)建綜合治網(wǎng)工作格局，提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力，切實(shí)筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。
平安建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。會(huì)議要求，全省上下要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建強(qiáng)邊界清晰、督考有力的責(zé)任體系，形成全方位防風(fēng)險(xiǎn)、全領(lǐng)域保安全、全過程護(hù)穩(wěn)定、全要素促發(fā)展的強(qiáng)力態(tài)勢(shì)。
