鄉(xiāng)村治,百姓安。行走在江西贛南鄉(xiāng)村,瓜果飄香、稻浪滾滾,鄰里和睦、歡聲笑語(yǔ),一幅平安祥和的新農(nóng)村畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)。
近年來(lái),江西省贛州市兩級(jí)法院堅(jiān)持弘揚(yáng)“尋烏調(diào)查”唯實(shí)求真精神,持續(xù)深化和發(fā)展新時(shí)代“尋烏經(jīng)驗(yàn)”,充分結(jié)合贛南農(nóng)村趕圩的風(fēng)俗,組織法院干警逢圩日到圩鎮(zhèn)上開(kāi)展巡回審判、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行、普法宣傳、多元解紛等活動(dòng),打好“圩日法庭”組合拳,實(shí)現(xiàn)法官走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)村組,進(jìn)一步將司法服務(wù)的“毛細(xì)血管”向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端發(fā)力,推動(dòng)訴源治理工作“更入佳境”。
圩日審判:以案釋法潤(rùn)?quán)l(xiāng)風(fēng)
“快來(lái)看喲,法院開(kāi)庭嘍!”掛上國(guó)徽、拉起橫幅、幾張桌子拼在一起,就是一個(gè)簡(jiǎn)易的庭審現(xiàn)場(chǎng)。隨著清脆的法槌聲響起,剛剛還在吆喝的村民們立馬安靜了下來(lái)。
贛州市石城縣小松鎮(zhèn)丹溪村村民鄧某與朋友晚上聚餐時(shí)喝了酒,次日上午駕車(chē)行駛至泉南高速公路寧都收費(fèi)站處時(shí),被執(zhí)勤民警查獲。經(jīng)鑒定,鄧某血樣中檢出的乙醇成分含量為82mg/100ml。而此前,鄧某已有兩次酒駕被行政處罰的情形。
“我們希望用身邊案教育身邊人,從源頭上減少酒駕”,石城縣人民法院刑事審判庭法官王穎娟決定在圩日前往小松鎮(zhèn)丹溪村訴訟服務(wù)點(diǎn)——許家祠堂,對(duì)該案進(jìn)行巡回審理。
“開(kāi)車(chē)不喝酒,喝酒不開(kāi)車(chē)……”對(duì)被告人進(jìn)行當(dāng)庭宣判后,法官還向旁聽(tīng)的村民普及危險(xiǎn)駕駛的法律知識(shí)。“喝了酒還敢上高速,膽子真大……”“喝了酒,可千萬(wàn)不能開(kāi)車(chē),僥幸心理要不得……”村民們聽(tīng)完后議論紛紛。
這是“圩日法庭”既審判又普法的一個(gè)寫(xiě)照。近年來(lái),為了提升群眾的法律意識(shí),贛州法院選取具有代表性、多發(fā)易發(fā)類(lèi)案件,如危險(xiǎn)駕駛案件、婚姻家事糾紛、相鄰權(quán)糾紛等案件,到圩鎮(zhèn)、廣場(chǎng)等群眾較多的場(chǎng)所就地開(kāi)庭,以達(dá)到“審理一案,教育一片”的效果,從根源上減少矛盾糾紛的發(fā)生。
“贍養(yǎng)老人是子女應(yīng)盡的法定義務(wù)。家有一老,如有一寶……”在贛州市南康區(qū)坪市鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),一起多年的贍養(yǎng)糾紛得以圓滿化解。
據(jù)了解,當(dāng)事人周老太的子女因?yàn)橘狆B(yǎng)問(wèn)題產(chǎn)生分歧,矛盾尖銳,已經(jīng)十余年沒(méi)有過(guò)多的來(lái)往。為更好化解這一贍養(yǎng)積怨,法官在庭審過(guò)程中曉之以情、動(dòng)之以理,反復(fù)溝通、耐心調(diào)解。最終,周老太的子女就贍養(yǎng)糾紛達(dá)成一致意見(jiàn)并簽署了調(diào)解協(xié)議,旁聽(tīng)群眾紛紛拍手叫好。
“感謝法官解開(kāi)了我們的心結(jié),重新喚醒了兄弟姐妹情?!?6歲的當(dāng)事人明某感激地說(shuō)。
小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。贛州兩級(jí)法院不斷將司法服務(wù)的觸角延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居,用法治力量浸潤(rùn)文明鄉(xiāng)風(fēng)。今年以來(lái),贛州兩級(jí)法院累計(jì)開(kāi)展巡回審判546件次。
圩日?qǐng)?zhí)行:雷霆行動(dòng)保民生
“連幾千塊錢(qián)都不還!”
“以后和這些人打交道要小心!”
“這個(gè)人不是我隔壁家的嗎,他竟然欠錢(qián)不還?”
6月5日,農(nóng)歷四月十八,正逢白鷺鎮(zhèn)圩日,贛州市贛縣區(qū)人民法院干警在白鷺圩的中心地帶,正忙碌地張貼失信被執(zhí)行人名單,大量村民圍在名單面前議論紛紛,十分熱鬧。
除了線下曝光,贛縣區(qū)人民法院也在線上通過(guò)抖音、視頻號(hào)同步曝光失信被執(zhí)行人。“我們一般會(huì)根據(jù)失信被執(zhí)行人的住所地進(jìn)行分片區(qū)曝光,一方面是不斷壓縮失信被執(zhí)行人的生存空間,另一方面是希望熟悉的群眾能夠幫忙提供線索,”正在張貼失信名單的執(zhí)行干警陳江表示,“這個(gè)月就有13個(gè)案子的被執(zhí)行人主動(dòng)聯(lián)系法院還錢(qián)?!?/p>
失信曝光、查人找物、拘留拘傳、執(zhí)行宣傳……圩日?qǐng)?zhí)行,群眾感受得到,正義就在身邊。
“我沒(méi)錢(qián),你們抓了我也沒(méi)用……”5月10日,贛州市信豐縣人民法院在小江鎮(zhèn)開(kāi)展“圩日?qǐng)?zhí)行”,對(duì)被執(zhí)行人鄒某實(shí)施了拘傳。
鄒某與他人合伙購(gòu)買(mǎi)貨車(chē)用以運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),后清算時(shí)確認(rèn),鄒某尚欠7000余元。因催收未果,合伙人將鄒某訴至信豐法院。案件經(jīng)過(guò)審理判決進(jìn)入執(zhí)行程序后,鄒某仍拒不履行欠款。
因鄒某躲避執(zhí)行,拒不報(bào)告財(cái)產(chǎn),執(zhí)行干警依法決定對(duì)鄒某進(jìn)行司法拘留。迫于威懾,鄒某的態(tài)度迅速發(fā)生變化,立馬籌足款項(xiàng),最終,該案順利執(zhí)行完畢。
拘傳8891人,拘留1748人,執(zhí)結(jié)涉民生案件15172件,執(zhí)結(jié)到位17.35億元……今年以來(lái),贛州兩級(jí)法院結(jié)合“虔城春雨”“虔城風(fēng)暴”等執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),大力開(kāi)展“圩日?qǐng)?zhí)行”活動(dòng),集中執(zhí)行了一批涉民生案件,嚴(yán)厲打擊了拒不履行的被執(zhí)行人,切實(shí)維護(hù)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益。
圩日普法:法律知識(shí)入民心
“法官,剛結(jié)婚女方就跑了,可以要回彩禮嗎?”
“別人欠錢(qián)不還要怎么起訴?”
適逢圩日,贛州市上猶縣法院法官一行趕圩,在紫陽(yáng)鄉(xiāng)市場(chǎng)設(shè)點(diǎn)擺上了“法治小攤”,熱心解答群眾的法律咨詢,對(duì)涉及個(gè)人或者家庭隱私的相關(guān)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)提供一對(duì)一的法律咨詢服務(wù),貼心地為群眾送上干貨滿滿的法律服務(wù)“大禮包”,街邊的不少群眾聞?dòng)嵍鴣?lái)。
“今天趕圩我不僅買(mǎi)了東西,還學(xué)到了法律知識(shí),有用得很!”一位在現(xiàn)場(chǎng)圍觀的鐘大姐說(shuō)。
為貼合群眾需求,贛州各基層法院不斷優(yōu)化普法宣傳方式,用更加“接地氣”的方式開(kāi)展反電信詐騙、掃黑除惡等法律宣傳,為廣大人民群眾送上一場(chǎng)場(chǎng)“普法盛宴”,營(yíng)造了濃厚的學(xué)法、懂法、守法的法治氛圍。
全南縣人民法院聯(lián)合全南縣文藝演出團(tuán)編排情景短劇《春風(fēng)化雨》,將人民調(diào)解員厘清家長(zhǎng)里短的故事搬上舞臺(tái),在鄉(xiāng)村集市、屋場(chǎng)祠堂搭起戲臺(tái),開(kāi)展“文藝送法下鄉(xiāng)”巡演,讓群眾看得懂、聽(tīng)得見(jiàn)、用得上。
大余縣人民法院將“圩日法庭”與未成年人普法相結(jié)合,聯(lián)合學(xué)校在新媒體平臺(tái)推出“蒲公英小劇場(chǎng)”,先后接受縣南安小學(xué)等12所學(xué)校的普法“訂單”,視頻播放量累計(jì)達(dá)11.6萬(wàn),全縣20多所中小學(xué)共4萬(wàn)余名學(xué)生受益。
崇義縣人民法院結(jié)合當(dāng)?shù)靥赜械年?yáng)明文化,在鄉(xiāng)村設(shè)立“陽(yáng)明大講堂”,將法律知識(shí)融入家訓(xùn)家風(fēng)的講解中,以“德治+法治”浸潤(rùn)民心,巧妙化解多起鄰里關(guān)系、婚姻家庭等案件難題。
圩日調(diào)解:整合聯(lián)動(dòng)解民憂
尋烏縣山地資源豐富,果業(yè)發(fā)達(dá),山林糾紛也隨之而來(lái)。今年五月底,尋烏縣曰子仚兩叔侄就因?yàn)楣麍@土地問(wèn)題鬧上了法庭。
曾某輝要求其侄子曾某坤修理李子樹(shù)樹(shù)杈以免遮擋自己的油茶樹(shù),影響油茶樹(shù)的產(chǎn)量,但遭到拒絕。隨后,曾某輝提刀將遮擋油茶樹(shù)的三棵李子樹(shù)的樹(shù)干樹(shù)皮削去一圈。矛盾發(fā)生以后,村干部第一時(shí)間去到這兩叔侄家里進(jìn)行調(diào)解,但是由于曾某輝并未道歉,調(diào)解一時(shí)陷入僵局。
留車(chē)法庭庭長(zhǎng)羅瑞飄了解到這個(gè)案子以后,決定在圩日當(dāng)天兩叔侄都得閑的時(shí)候,聯(lián)合村干部、司法所工作人員以及村“五老”調(diào)解員,前往案發(fā)地查看李子樹(shù)是否影響到油茶樹(shù)的生長(zhǎng),并在村委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)兩叔侄進(jìn)行調(diào)解。
“人情留一線,日后好相見(jiàn);人情不怕闊,冤家唔好結(jié)?!睂蹩h“五老”調(diào)解員林紅斌面對(duì)兩叔侄耐心地進(jìn)行勸導(dǎo),最終雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,曾某輝向曾某坤支付300元賠償款,一場(chǎng)山林糾紛就此畫(huà)上休止符。
客家矛盾客家調(diào)。尋烏縣人民法院充分結(jié)合贛南客家家風(fēng),利用祠堂等場(chǎng)所,主動(dòng)邀請(qǐng)村委、“五老”調(diào)解員等力量參與調(diào)解,將矛盾從源頭上實(shí)質(zhì)性化解。
近年來(lái),贛州兩級(jí)法院主動(dòng)整合各類(lèi)解紛資源,不斷擴(kuò)大調(diào)解主體范圍,進(jìn)一步提升“圩日法庭”活動(dòng)效能。瑞金市人民法院探索建立“法庭入站”機(jī)制,充分發(fā)揮人大代表的調(diào)解優(yōu)勢(shì);興國(guó)縣人民法院推行“回村報(bào)到”工作機(jī)制,讓干警以老鄉(xiāng)身份拉近關(guān)系、拉近距離,以“同村村民”身份轉(zhuǎn)換視角調(diào)處矛盾;于都縣人民法院成立長(zhǎng)征源調(diào)解工作室,建立兩支“法官+特邀調(diào)解員+書(shū)記員”專(zhuān)業(yè)訴前調(diào)解團(tuán)隊(duì),推動(dòng)糾紛高效化解。
“下一步,贛州法院將積極傳承好紅色基因,持續(xù)深化和發(fā)展新時(shí)代‘尋烏經(jīng)驗(yàn)’,做好做實(shí)‘圩日法庭’工作,切實(shí)判好一批案件,調(diào)好一批糾紛,辦好一批實(shí)事,不斷回應(yīng)群眾對(duì)司法的新需求新期待?!壁M州市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)傅偉剛表示。