近日，湖南省普法辦、省司法廳印發(fā)通知，決定開展“1名村（社區(qū)）法律顧問+1名大學(xué)生普法志愿者+N名‘法律明白人’”行動(dòng)（以下簡稱“1+1+N”行動(dòng)），確保到2025年底，每個(gè)村（社區(qū)）配備1名法律顧問、1名定點(diǎn)聯(lián)系的在校大學(xué)生普法志愿者以及至少5名“法律明白人”。

湖南省司法廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，“1+1+N”行動(dòng)中的一村（社區(qū)）一大學(xué)生普法志愿者制度與“法律明白人”五星分級(jí)管理辦法是湖南省貫徹落實(shí)司法部、全國普法辦“1名村（居）法律顧問+N名法律明白人”行動(dòng)的兩大創(chuàng)新之舉。

2022年初，湖南省司法廳開啟了大學(xué)生寒暑假“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)的創(chuàng)新探索。2023年寒暑假期間，來自湖南省內(nèi)外高校的3.51萬名大學(xué)生走訪52萬余戶群眾，開展4.3萬余場次活動(dòng)，發(fā)放法治宣傳資料550余萬份，惠及數(shù)千萬群眾。一村（社區(qū)）一大學(xué)生普法志愿者制度，是大學(xué)生“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)的深化與拓展。

▲湘西州大學(xué)生志愿者給小朋友上普法課

“1+1+N”行動(dòng)要求大學(xué)生普法志愿者每年至少去聯(lián)點(diǎn)村（社區(qū)）開展2次以上“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，并將指導(dǎo)、培訓(xùn)大學(xué)生普法志愿者參與法治實(shí)踐工作納入村（社區(qū)）法律顧問職責(zé)范圍。這意味著大學(xué)生普法志愿者這支農(nóng)村普法生力軍的作用將得到進(jìn)一步發(fā)揮。

“法律明白人”是指村里具有較好法治素養(yǎng)，了解一定法律知識(shí)，能夠積極開展法治宣傳、帶頭參與法治實(shí)踐的人。他們是村民身邊的法律法規(guī)“講解員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”，也是法治創(chuàng)建“監(jiān)督員”，在助力鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)基層法治建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。

截至2023年底，湖南省已培養(yǎng)11.8萬名“法律明白人”。在此基礎(chǔ)上，“1+1+N”行動(dòng)將探索完善“法律明白人”考核評(píng)價(jià)機(jī)制，試行“法律明白人”五星分級(jí)管理辦法——根據(jù)每位“法律明白人”的參與年限、培訓(xùn)情況、法治宣傳及調(diào)解工作成績等情況，給予一至五星的分級(jí)，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

湖南省全面實(shí)施“1+1+N”行動(dòng)，將進(jìn)一步推動(dòng)村（社區(qū)）法律顧問、大學(xué)生普法志愿者及“法律明白人”密切工作銜接協(xié)作，提升能力素養(yǎng)，共同促進(jìn)依法治理，形成提升基層普法依法治理工作的合力，為法治鄉(xiāng)村建設(shè)增效賦能。