湖南法院秉承“人為本、和為貴、家本位”的審判理念及“最有利于未成年人”原則，充分發(fā)揮審判職能作用，嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童合法權(quán)益違法犯罪，守護(hù)婦女兒童平安幸福，全方位撐起“半邊天”，當(dāng)好“護(hù)苗人”。

2023年以來(lái)，湖南法院共審結(jié)涉婦女兒童權(quán)益保護(hù)刑事、民事、行政案件125190件，發(fā)出人身安全保護(hù)令、人格權(quán)侵害禁令298份。2023年，湖南法院有4個(gè)集體、6名個(gè)人獲得全國(guó)婦女兒童維權(quán)先進(jìn)集體和個(gè)人稱號(hào)。

以司法溫度，加強(qiáng)涉訴困難婦女兒童救助

“感謝法院的救助，現(xiàn)在兩個(gè)小孩的情況好多了，讓我們重拾了對(duì)生活的信心?！比涨?，湖南省高級(jí)人民法院國(guó)家賠償委員會(huì)干警撥通回訪電話，電話那頭傳來(lái)被救助人小夕、小文（均為化名）的母親唐女士真摯誠(chéng)懇的感謝。

小夕、小文系一起刑事案件的被害人，姐弟倆身負(fù)重傷。受到暴力侵害時(shí)，姐弟倆分別只有12歲和4歲。高額的醫(yī)療費(fèi)，使這個(gè)家庭陷入困境。2022年12月，在收到姐弟倆的救助申請(qǐng)后，湖南高院賠委會(huì)及時(shí)對(duì)案件進(jìn)行審查，依法啟動(dòng)司法救助程序，發(fā)放司法救助金9萬(wàn)元，解決了姐弟倆的燃眉之急。

小夕、小文的不幸遭遇牽動(dòng)著湖南高院賠委會(huì)干警的心。2023年“六一”兒童節(jié)前夕，湖南高院干警專程趕赴永州祁陽(yáng)，對(duì)小夕、小文進(jìn)行回訪慰問(wèn)，并開展司法救助與社會(huì)救助銜接工作。

看到法院干警的到來(lái)，小文有些不安，眼神閃躲，不停掉眼淚。唐女士表示，受到暴力侵害后，小文受傷嚴(yán)重，至今仍留有陰影，眼神經(jīng)嚴(yán)重受損，眼皮無(wú)法閉合，連睡覺都要睜著眼睛。

后續(xù)高額治療費(fèi)怎么解決？如何幫助這對(duì)可憐的孩子？湖南高院、永州市中級(jí)人民法院、祁陽(yáng)市人民法院三級(jí)法院聯(lián)動(dòng)，和當(dāng)?shù)孛裾?、教育等部門一起召開了司法救助與社會(huì)救助銜接工作座談會(huì)，協(xié)商解決了小夕、小文家庭低保、助學(xué)減免、后續(xù)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷等實(shí)際困難。湖南高院賠委會(huì)通過(guò)與湖南省馨心公益助學(xué)促進(jìn)中心的合作助學(xué)計(jì)劃為姐弟倆申請(qǐng)到每年1000余元的助學(xué)金。

同年12月，最高人民法院賠償委員會(huì)辦公室作出司法救助決定書，決定給予姐弟倆司法救助，有效解決了這個(gè)家庭的實(shí)際困難。

“四級(jí)法院聯(lián)動(dòng)，有效推動(dòng)了司法救助與社會(huì)救助、慈善救助的銜接，極大改善了姐弟倆的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，法官用心用情為群眾辦實(shí)事，傳遞了司法溫度?！焙鲜∪舜蟠碇x馥莉說(shuō)。

“司法救助工作是一項(xiàng)‘民心工程’，一頭牽著百姓疾苦，一頭系著司法關(guān)愛?！焙细咴嘿r委會(huì)主任王莉介紹，湖南高院堅(jiān)持能動(dòng)履職，加大對(duì)婦女兒童權(quán)益的保護(hù)，積極探索“司法救助+社會(huì)救助”新模式，力爭(zhēng)對(duì)涉訴困難婦女兒童的救助從“單一”向“多元”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)多元化長(zhǎng)效幫扶。

湖南高院與省婦聯(lián)聯(lián)合制定《關(guān)于對(duì)國(guó)家賠償和司法救助案件中婦女兒童申請(qǐng)人聯(lián)合開展心理?yè)嵛抗ぷ鞯囊庖姟?，并成立涉?guó)家賠償與司法救助案件婦女兒童權(quán)益保護(hù)心理工作站。

湖南各地法院也進(jìn)行了積極探索，長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院聯(lián)動(dòng)當(dāng)?shù)毓睬鄨F(tuán)、芒果TV發(fā)起“青葵守護(hù)行動(dòng)”，通過(guò)“資金救助+立體幫扶”的模式，共同關(guān)愛遭受侵害的未成年人和被害人的未成年子女等。瀏陽(yáng)市人民法院與市婦聯(lián)、慈善會(huì)聯(lián)合設(shè)立涉訴困難婦女兒童救助基金。

2023年以來(lái)，湖南法院共辦理婦女兒童司法救助案件621件，救助742人，發(fā)放救助金1757.4萬(wàn)元。

以司法之名，為家庭和美撐起法治晴天

“我們夫妻倆為村里鄰居做了一筆10萬(wàn)元的貸款擔(dān)保，現(xiàn)在貸款人入獄，我們不僅要償還10萬(wàn)元貸款，也被限制高消費(fèi)，沒(méi)辦法出去工作，又要還債，老婆鬧著要離婚。”張先生無(wú)奈地說(shuō)。

2023年10月16日，南縣民政局婚姻登記中心收到張先生和牙女士的離婚申請(qǐng)后，委派給該縣婚姻家庭調(diào)適服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱婚調(diào)中心）進(jìn)行調(diào)解。

南縣婚調(diào)中心主任、資深調(diào)解員岳超邀請(qǐng)南縣人民法院立案庭庭長(zhǎng)石藝一道對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。

在認(rèn)真傾聽雙方心聲，了解糾紛發(fā)生全過(guò)程后，綜合考慮雙方矛盾有可能通過(guò)溝通協(xié)商調(diào)和，法官、調(diào)解員從法理、情理出發(fā)，從夫妻感情和有利于孩子健康成長(zhǎng)的角度為切入點(diǎn)，動(dòng)之以情，曉之以理，耐心釋法析理。

“你們雙方感情并未破裂，女方提離婚是因?yàn)閭鶆?wù)壓力，并不是感情問(wèn)題，知道問(wèn)題在哪更應(yīng)該積極去解決問(wèn)題?！痹莱普T，給雙方做思想工作。

“我們應(yīng)該怎么去解決限高的問(wèn)題？我們不是不想還債，只是沒(méi)有收入，我們也沒(méi)辦法?！?/span>

經(jīng)過(guò)石藝的溝通和協(xié)調(diào)，銀行表示如果雙方當(dāng)事人承諾還款并辦理相關(guān)手續(xù)，可以解除限高。目前，銀行正在向法院申請(qǐng)解除女方限高。

“謝謝法院！重燃了我對(duì)生活的信心。我會(huì)努力外出務(wù)工賺錢還債，好好過(guò)日子?！痹诜ü?、調(diào)解員的共同努力下，張先生和牙女士高興地手挽手走出了縣民政局。

這個(gè)案例是南縣人民法院成功運(yùn)用“法院+婦聯(lián)+婚調(diào)中心”的“3+N”訴前調(diào)解模式的一個(gè)縮影。

為及時(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，提高婚姻家庭糾紛調(diào)解專業(yè)化、社會(huì)化水平，促進(jìn)社會(huì)和諧，2023年6月，南縣法院在南縣婚調(diào)中心掛牌設(shè)立“訴前婚調(diào)法官工作室”，辦理涉訴婚姻家庭糾紛訴調(diào)對(duì)接工作，并派遣法官入駐南縣婚調(diào)中心指導(dǎo)協(xié)助開展糾紛調(diào)解、心理咨詢、情感疏導(dǎo)、勸解促和、法律咨詢與援助等工作。

今年1月至4月，南縣法院與南縣婚調(diào)中心訴調(diào)對(duì)接婚姻家庭矛盾糾紛200起，其中法院推送到婚調(diào)中心120起，法院參與婚調(diào)中心調(diào)解案件80起，化解糾紛130件，調(diào)解成功率達(dá)65%?！巴ㄟ^(guò)專業(yè)調(diào)解，降低了訴訟成本，提高了婚姻家庭糾紛解決效率，避免了矛盾進(jìn)一步升級(jí)?！蹦峡h法院審判委員會(huì)專職委員蔡佳偉表示。

家事審判是一門專業(yè)性強(qiáng)、跨學(xué)科領(lǐng)域的工作，為此，湖南法院選優(yōu)配強(qiáng)家事審判隊(duì)伍，選拔熟悉熱愛家事審判業(yè)務(wù)、有一定社會(huì)閱歷、掌握相應(yīng)社會(huì)心理學(xué)知識(shí)的法官擔(dān)任家事法官，搭建專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，積極引入社會(huì)專業(yè)力量，通過(guò)聯(lián)動(dòng)有關(guān)單位、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，引入“家事調(diào)查員+家事調(diào)解員+心理疏導(dǎo)員”的“三員”隊(duì)伍，構(gòu)建“家事法官+法官助理+社會(huì)輔助人員”的多層次家事審判隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升家事審判專業(yè)化水平，助推家事糾紛源頭疏導(dǎo)化解。

2023年以來(lái)，湖南法院審結(jié)家事案件120852件，其中調(diào)撤73152件，調(diào)撤率達(dá)60.53%。

以司法合力，織密婦女兒童權(quán)益保護(hù)網(wǎng)

攥指成拳，合力致遠(yuǎn)。

保護(hù)婦女兒童權(quán)益是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各界共同努力。特別是家事案件數(shù)量大、涉及面廣，想要妥善解決婚姻家庭糾紛，僅靠法院一家“單打獨(dú)斗”是不夠的，需要多方參與部門聯(lián)動(dòng)合力化解。

為加強(qiáng)家事審判規(guī)范化建設(shè)，湖南高院深化“治愈式”家事審判改革，發(fā)布《關(guān)于開展家事審判方式和工作機(jī)制改革試點(diǎn)工作的意見》，與省婦聯(lián)、省綜治辦、省公安廳等部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于完善婚姻家庭糾紛多元化解機(jī)制的意見》，完善了家事糾紛化解部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，婦女兒童權(quán)益保護(hù)之網(wǎng)不斷織密。

長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)人民法院在湖南省率先啟動(dòng)社會(huì)觀護(hù)機(jī)制，引入涵蓋基層?jì)D聯(lián)主席、律師、婚調(diào)委專職調(diào)解員、心理咨詢師等40余名社會(huì)專業(yè)力量參與觀護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多主體參與、多資源利用、多手段化解家事糾紛合力，構(gòu)建家事審判社會(huì)化格局。

為大力開展“利劍護(hù)蕾·雷霆行動(dòng)”，全省法院充分發(fā)揮審判職能，突出從嚴(yán)懲治、綜合施治，湖南高院與省檢察院、省公安廳、省司法廳聯(lián)合出臺(tái)《預(yù)防和打擊性侵未成年人犯罪協(xié)作配合工作機(jī)制》，推動(dòng)有效形成打擊整治性侵未成年人犯罪工作合力，促進(jìn)全省未成年人司法保護(hù)工作規(guī)范化、制度化。

長(zhǎng)沙岳麓區(qū)、天心區(qū)等人民法院與區(qū)公安局協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立人身安全保護(hù)令申領(lǐng)“綠色通道”，構(gòu)建人身安全保護(hù)令發(fā)布與執(zhí)行一體化機(jī)制，確保人身安全保護(hù)令的落地執(zhí)行。

洪江市人民法院與市婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門協(xié)作聯(lián)合打造“芙蓉花開”維權(quán)平臺(tái)，與“12355”青少年服務(wù)平臺(tái)、“12338”婦女兒童維權(quán)平臺(tái)聯(lián)通，形成“平臺(tái)聯(lián)建、機(jī)制聯(lián)動(dòng)、力量聯(lián)合、權(quán)益聯(lián)護(hù)”的工作機(jī)制。

“湖南法院將繼續(xù)以司法之力守護(hù)萬(wàn)家燈火，促進(jìn)婦女兒童權(quán)益更有保障、人生更加出彩、生活更加幸福?！焙细咴焊痹洪L(zhǎng)曾東樓表示。