自今年2月最高人民檢察院開展“檢察護企”專項行動以來，貴州省黔南布依族苗族自治州人民檢察院圍繞專項行動有關要求，一體推動州、縣兩級檢察機關高質效辦理涉民營企業(yè)案件，在做實平等保護、營造一流營商環(huán)境上出實招、見實效、展實績，切實提升民營企業(yè)的發(fā)展信心和安全感，為構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制提供堅實法治保障。

據(jù)統(tǒng)計，截至7月底，黔南州檢察機關積極推進“檢察護企”專項行動，用實的舉措為“貴人服務”營商環(huán)境品牌加碼，受理依法起訴擾亂市場秩序犯罪案件26件，辦理民營企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪案件17件、涉企行政違法監(jiān)督案件21件、知識產(chǎn)權犯罪案件11件、“空殼公司”案件11件、涉企公益訴訟監(jiān)督案件53件、企業(yè)安全生產(chǎn)案件3件。

“服務民營經(jīng)濟發(fā)展是新時代新征程檢察機關的必答題?！鼻现輽z察院黨組書記、檢察長金海雁表示，將緊扣黨的二十屆三中全會提出的任務和目標，依法服務構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，加強產(chǎn)權司法保護，防止和糾正利用行政、刑事手段干預經(jīng)濟糾紛，持續(xù)做實對各類經(jīng)營主體依法平等保護，以法治力量穩(wěn)定社會預期、提振發(fā)展信心。

搭建“新載體”

8月7日，黔南州“護企聯(lián)絡服務站”揭牌后的首個“服務企業(yè)聯(lián)合接待日”，黔南州檢察院、州工商聯(lián)等4家單位相關業(yè)務骨干趕到現(xiàn)場，為企業(yè)答疑解惑。

據(jù)了解，黔南州“護企聯(lián)絡服務站”由黔南州檢察院、黔南州工商聯(lián)共同建立，是檢察機關、工商聯(lián)連接民營企業(yè)的重要載體，承擔了解民營企業(yè)法律訴求、法律咨詢、法律服務及協(xié)調(diào)對接等職能，旨在強化檢聯(lián)協(xié)作，扎實推進“檢察護企”，進一步暢通服務民營企業(yè)的涉法涉訴渠道，積極營造穩(wěn)企、安企、惠企法治環(huán)境，精準助力民營企業(yè)健康發(fā)展。

根據(jù)護企聯(lián)絡站工作辦法，每月第一周星期三，黔南州檢察院、州工商聯(lián)將選派工作人員到場參與接待，同時結合企業(yè)訴求和工作實際，

邀請相關單位派員參與開展普法宣傳、聯(lián)絡對接，開展法律服務。針對非聯(lián)合接待日企業(yè)存在的急需訴求，明確由工商聯(lián)牽頭，協(xié)同推進法治宣傳、“法治體檢”等工作。黔南州檢察院以此為契機，構建民營經(jīng)濟健康發(fā)展法治化格局。

近年來，該院積極履行法律監(jiān)督職能，與州工商聯(lián)緊密協(xié)作，充分發(fā)揮司法服務重要作用，不斷創(chuàng)新司法服務新模式，充分運用“兩長”座談會、“民營企業(yè)家走進檢察院”、檢察長帶隊送法進企業(yè)等方式，在生產(chǎn)經(jīng)營、精細管理、風險防控等方面給企業(yè)提供幫助。

善用“加減法”

黔南州檢察院善用“加減法”開展“檢察護企”。一方面，嚴厲打擊侵害民營企業(yè)利益的各種違法行為，對企業(yè)進行“加護”。另一方面，聚焦涉企案件辦理超期或久拖不結做實“掛案”清理，對不應立案而予以立案的涉企案件監(jiān)督撤案，為企業(yè)“減負”。

為進一步暢通“檢察護企”綠色通道，黔南州檢察院設立了涉企法律服務專席，確保及時受理涉企控告申訴，精準收集企業(yè)法律訴求。

今年以來，黔南州各地檢察機關把“檢察護企”專項行動作為“一把手工程”，聚焦重點領域，高質效辦理破壞市場公平競爭、民營企業(yè)內(nèi)部腐敗、“空殼公司”、土地轉讓糾紛、小過重罰等各類案件。加大對涉企虛假訴訟犯罪的打擊力度，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展營造誠信環(huán)境。通過深入企業(yè)走訪等方式，從金融創(chuàng)新、知識產(chǎn)權、犯罪預防等方面延伸法律服務觸角，并擴大覆蓋面。

此外，黔南州檢察機關著力深化案件標識、經(jīng)濟社會影響評估、涉企案件快速辦理等工作機制，對進入檢察環(huán)節(jié)的涉企案件進行識別標注，納入專項辦理。

擰緊“安全閥”

黔南各地檢察機關以護航企業(yè)安全生產(chǎn)作為做實“檢察護企”的有力抓手，持續(xù)加大法律監(jiān)督力度，協(xié)同安全生產(chǎn)監(jiān)管部門抓早抓小、抓苗頭隱患，防范化解安全生產(chǎn)風險，一體推動最高檢“八號檢察建議”和“檢察護企”在基層一線貫徹落實。

在辦理的一起“打孔盜油”案時，貴定縣人民檢察院在打擊危害輸油管道安全“油耗子”的同時，聯(lián)合公安、消防等部門開展專項巡查整治，協(xié)同推進人防、物防、技防，圍繞輸油管道管理、巡查、保護等，幫助企業(yè)查找并堵住漏洞，推動個案辦理向系統(tǒng)治理延伸；

福泉市人民檢察院制定《涉礦重大工程項目走訪聯(lián)系工作實施方案》，聚焦生產(chǎn)安全、環(huán)境保護、采礦用地、涉法涉訴等問題幫助企業(yè)自主破題，主動與行政部門對接，強化問題整改；

……

今年以來，黔南各地檢察機關強化與公安、法院、司法、應急等部門聯(lián)動協(xié)同，聚焦安全生產(chǎn)事故有案不移、有案不立、以罰代刑等深化問題破解，聚焦重點行業(yè)、重點場所、重點人員，做實隱患排查整治和群體監(jiān)督管理，助推安全生產(chǎn)領域治理，同時采取常態(tài)化走訪、開展法治培訓、向企業(yè)派駐“企業(yè)特派員”等方式深化“檢企聯(lián)動”，幫助企業(yè)擰緊“安全閥”，推動形成護企合力。