9月14日，陜西省安康市鎮(zhèn)坪縣人民法院巡回法庭成功調(diào)解一起健康權(quán)糾紛。經(jīng)法官公正審理和傾力調(diào)解，原、被告雙方當(dāng)庭履行。

近年來，安康市兩級法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，秉持“三個(gè)便于、三個(gè)服務(wù)、三個(gè)優(yōu)化”的原則，大力推進(jìn)人民法庭建設(shè)，在服務(wù)特色、主動融入、靠前宣傳等方面不斷探索創(chuàng)新，為促進(jìn)社會和諧、助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展持續(xù)輸出法院力量。

服務(wù)特色 讓茶香香飄四溢

紫陽茶是天然富硒茶，目前種植面積已達(dá)25萬畝，綜合產(chǎn)值達(dá)50億元以上，是安康的特色產(chǎn)業(yè)之一。

4月8日，茶商胡某、尹某、王某相約來到紫陽縣法院蒿坪法庭申請立案?！扒迕髑昂笳切枰缅X的時(shí)候，老黃欠了我們茶葉款卻不認(rèn)賬，我們要起訴他……”胡某高聲說道。

“您別激動，我們紫陽縣富硒茶司法服務(wù)中心就是為廣大茶商、茶農(nóng)服務(wù)，并解決涉茶糾紛的，大家喝口熱茶慢慢說……”蒿坪法庭庭長王珩輕聲安慰道。

這是一起因售茶引起的糾紛。被告黃某以有銷售茶葉渠道為由引薦某公司給原告三人，該公司工作人員和黃某分別在胡某、尹某及王某處取貨，三原告一直未能收到貨款。2021年1月28日，被告黃某分別向胡某、尹某及王某出具借條共計(jì)90782元，但一直未履行還款義務(wù)。該案經(jīng)過審理后，法院支持了原告三人的訴訟請求，判決被告于法定期限內(nèi)支付貨款，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

這僅是紫陽縣富硒茶司法服務(wù)中心日常工作的縮影。該中心自成立以來共處理涉茶糾紛87件，涉及標(biāo)的額約900萬元，還聚焦茶葉種植、生產(chǎn)到交易、用工全產(chǎn)業(yè)鏈，及時(shí)出臺普法到茶農(nóng)、講法到茶園、送法到茶企、明法到茶商等10項(xiàng)措施，間接助力產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益2300余萬元。

為進(jìn)一步服務(wù)安康特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安康法院因地制宜，多措并舉，在旅游景點(diǎn)設(shè)立巡回法庭，實(shí)現(xiàn)對全市AAA級以上景區(qū)司法服務(wù)全覆蓋。2023年以來，安康法院人民法庭辦理涉特色產(chǎn)業(yè)糾紛156件，標(biāo)的額逾1.52億元。

產(chǎn)業(yè)興，則鄉(xiāng)村興。隨著全市法院“共享法庭”的建立，安康法院人民法庭不斷將司法服務(wù)觸角延伸到每個(gè)角落，用實(shí)際行動向群眾兌現(xiàn)“辦案一站式”的司法承諾。

主動融入 讓村民鄰里和諧

隨著城市化的加速，墓地資源逐漸緊張，農(nóng)村群眾受傳統(tǒng)觀念影響，通過變相手段購買耕地作墓地的行為在陜南山區(qū)仍有發(fā)生。

2023年3月20日，陜西嵐皋縣鐵佛村村民王某和月星村村民陳某簽訂墓地轉(zhuǎn)讓協(xié)議，雙方約定陳某將其45平方米的土地轉(zhuǎn)讓給王某作墓地使用，轉(zhuǎn)讓費(fèi)為12000元。因2023年以來政府集中開展清查整治違規(guī)用地專項(xiàng)行動，禁止將土地使用權(quán)私自出售給他人作墓地使用，王某購地目的無法實(shí)現(xiàn)，故訴求到法庭要求陳某退還該購地款。在嵐皋縣法院石門法庭和鎮(zhèn)政府清查整治違規(guī)用地工作專班工作人員的共同努力下，該案在訴前得以有效化解。

如何將此類問題徹底根除，達(dá)到“消未起之患、治未病之疾”的作用？經(jīng)過走訪調(diào)研，石門法庭向嵐皋縣自然資源局發(fā)出《司法建議書》。

“我們在收到司法建議后，迅速組織干部和法律顧問到鎮(zhèn)入村開展普法宣講，在轄區(qū)范圍內(nèi)對2022年以來非法買賣土地建墳的違法問題線索開展全面摸排，已將發(fā)現(xiàn)的問題全部處理到位?！睄垢蘅h自然資源局工作人員說。

《司法建議書》的落地見效，為安康法院工作提供了新思路，在主動融入基層社會治理上進(jìn)行深入探索，形成了“一書一報(bào)一函”機(jī)制，即針對社會治理領(lǐng)域中矛盾糾紛多發(fā)高發(fā)，影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾權(quán)益保護(hù)的突出問題，制發(fā)《司法建議書》61份，反饋率75.41%；通過定期對轄區(qū)各鎮(zhèn)涉訴案件數(shù)量、糾紛類型、演變趨勢、原因剖析、對策建議，定期向同級黨委政府推送《訴情簡報(bào)》114期；對通過個(gè)案審判執(zhí)行發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，制發(fā)《風(fēng)險(xiǎn)提示函》41份。

通過從根源上減少矛盾糾紛的發(fā)生，今年1月至7月，全市法院一審新收案件同比下降14.5%，一審新收民商事案件同比下降17.56%，民商事案件萬人起訴率同比下降25.11%，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)一案、治理一片、服務(wù)一方”的良好效果。

靠前宣傳 讓鄉(xiāng)風(fēng)文明潤澤

9月6日，夜色降臨，陜西旬陽市小河鎮(zhèn)坪槐村安置小區(qū)氣氛依然熱烈，群眾圍繞著趙灣法庭庭長劉磊咨詢自己關(guān)心的法律問題。這是旬陽市法院創(chuàng)新推出的“法治夜?！钡囊荒弧?/p>

“法官，我兒媳婦最近和兒子在鬧矛盾，準(zhǔn)備向法庭起訴離婚，兒媳婦在我們村村民微信群里公開說我的不是，敗壞了我的名聲，她的行為違法嗎？我能告她嗎？”

“我娃跟隔壁兩個(gè)小孩在馬路上玩，你追我趕的，隔壁娃把齊婆婆撞倒了，讓我賠錢，我該咋辦呀？”

旬陽市法院北區(qū)法庭黨支部與小河鎮(zhèn)坪槐村黨支部把“法治夜校”搬到群眾家門口，以群眾喜聞樂見的形式，講群眾關(guān)心的法律問題，讓群眾在農(nóng)閑時(shí)間，足不出戶在家門口就能解決法律問題。

“現(xiàn)在群眾維權(quán)意識強(qiáng)了，‘法治夜?！屛覀兇甯刹恳彩芤娣藴\，趙灣法庭給我們提供法律咨詢和指導(dǎo)，解決群眾糾紛心里也有了底氣?！毙『渔?zhèn)榜子村黨支部書記易乾直說道。

如何在沒有設(shè)立人民法庭的地方也讓群眾可以體驗(yàn)到面對面、心貼心的法律服務(wù)？這是趙灣法庭面臨的新難題。

“許多鎮(zhèn)村距離法庭較遠(yuǎn)，我們在未設(shè)法庭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了‘天平驛站’，為群眾提供法律咨詢、案件受理、執(zhí)行送達(dá)、糾紛調(diào)處、普法宣傳等便民司法服務(wù)?！毖柗ㄔ狐h組書記、院長單福東介紹說。

安康法院共設(shè)55個(gè)人民法庭、73個(gè)法官工作室，2020年以來共審結(jié)案件49591件，占全市民事案件52.36%。此外，該院傾力打造了“人民法庭為主、法官工作站為輔、巡回審判為補(bǔ)充”的覆蓋城鄉(xiāng)的司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成了“3+3+N”“三力聯(lián)調(diào)”“1+5+N”“四調(diào)工作法”等一批安康法院基層矛盾糾紛源頭化解經(jīng)驗(yàn)，人民法庭主動融入基層治理體系的舉措取得實(shí)效。

“我們將繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，用心認(rèn)真盡責(zé)、敢擔(dān)苦干善為，發(fā)揮人民法庭參與基層社會治理的‘橋頭堡’作用，全面提升人民法庭的司法能力和服務(wù)水平，以實(shí)際成效回應(yīng)群眾關(guān)切，奮力推動全市人民法庭工作高質(zhì)量發(fā)展。”安康市中級人民法院黨組書記、院長劉娟說道。