4月22日，最高人民法院發(fā)布第三批13個全國法院服務(wù)保障疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)典型案例。這批發(fā)布的典型案例，集中反映人民法院在疫情防控期間，廣泛運(yùn)用信息技術(shù)，堅(jiān)持善意文明執(zhí)行，靈活采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，促進(jìn)當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解，實(shí)現(xiàn)雙贏，服務(wù)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的成功實(shí)踐。

面對突如其來的疫情，最高人民法院根據(jù)黨中央防控工作決策部署，于2020年2月4日下發(fā)《關(guān)于做好防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間執(zhí)行工作相關(guān)事項(xiàng)的通知》，指導(dǎo)全國法院統(tǒng)籌做好疫情防控期間的執(zhí)行工作，各地法院也結(jié)合實(shí)際情況，轉(zhuǎn)變執(zhí)行工作思路、創(chuàng)新執(zhí)行方式方法，全面投身疫情防控阻擊戰(zhàn)和執(zhí)行本職工作，積極運(yùn)用執(zhí)行信息化建設(shè)成果，依托現(xiàn)代信息科技，大力拓展線上執(zhí)行，審慎開展線下執(zhí)行，堅(jiān)持善意文明執(zhí)行，大力促進(jìn)執(zhí)行和解，助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力將疫情對執(zhí)行工作的影響降到最低，確保了戰(zhàn)“疫”和執(zhí)行兩不誤。

最高人民法院發(fā)布本批典型案例，旨在進(jìn)一步發(fā)揮典型案例的示范指導(dǎo)作用，引導(dǎo)各級法院執(zhí)行理念，指導(dǎo)法官及時解決辦案中的實(shí)際問題。通過典型案例發(fā)布，將進(jìn)一步推動各級法院樹立公正執(zhí)行、善意執(zhí)行、文明執(zhí)行理念，強(qiáng)化網(wǎng)上執(zhí)行、遠(yuǎn)程執(zhí)行等執(zhí)行信息化建設(shè)成果的應(yīng)用，確保執(zhí)行工作高水平運(yùn)行，更好地服務(wù)保障疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

全國法院服務(wù)保障疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)典型案例

（第三批）

案例1

吉林遼源市某消毒劑有限公司執(zhí)行案

案情簡介

遼源市某消毒劑有限公司是國家指定的東北三省唯一一家應(yīng)急物資儲備基地，在非典時期曾作出過突出貢獻(xiàn)，但該企業(yè)在2016年間因要擴(kuò)建等原因，外借資金不能及時償還，引發(fā)多起訴訟和執(zhí)行案件，相關(guān)財(cái)產(chǎn)被查封扣押凍結(jié)，生產(chǎn)經(jīng)營一度陷入困境。2020年1月25日，國家工業(yè)和信息化部向遼源市下達(dá)通知，要求將新冠肺炎疫情防控所需物資火速支援武漢一線，并要求必須當(dāng)天起運(yùn)。遼源市政府接到命令后，第一時間深入到該消毒劑有限公司開展疫情防護(hù)物資調(diào)配和防控工作檢查指導(dǎo)。

吉林省遼源市中級人民法院得悉后，立即派執(zhí)行干警趕赴該公司，積極聯(lián)系涉案申請執(zhí)行人，經(jīng)開展大量說服與和解工作，征得申請執(zhí)行人理解同意后，將前期申請執(zhí)行人運(yùn)走的相關(guān)物資運(yùn)回，企業(yè)當(dāng)天就將5000套防護(hù)服準(zhǔn)備就緒，并將26.1萬只N95口罩緊急發(fā)往武漢疫情防控一線，成為首批運(yùn)抵武漢的防護(hù)物資。同時，該消毒劑有限公司及時擴(kuò)大口罩生產(chǎn)、按時完成任務(wù)，得到國家發(fā)展和改革委員會通報(bào)表揚(yáng)。

2月13日，遼源市中級人民法院“暖企”措施再升級，直接派執(zhí)行干警進(jìn)駐公司，累計(jì)協(xié)調(diào)、幫助公司償還債權(quán)人本金100余萬元，同時暫緩對該公司廠房司法拍賣，并幫助將公司保留作為國家級實(shí)驗(yàn)基地。目前，該公司能夠保障日產(chǎn)N95杯型口罩4000只、N95拱形口罩9000～10000只、平板型口罩1.3～1.4萬只，通過組織開展正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，確保了疫情防控任務(wù)的順利完成。

典型意義

本案的典型意義在于，正值新冠肺炎疫情防控期間，涉案企業(yè)同時承擔(dān)著物資儲備、生產(chǎn)經(jīng)營等重要任務(wù)，案件訴訟主體和執(zhí)行標(biāo)的物均具有一定特殊性。人民法院不斷強(qiáng)化大局意識，堅(jiān)持善意文明執(zhí)行理念，敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，靈活變更查封、拍賣和失信、限高等強(qiáng)制措施，在保障債權(quán)人合法權(quán)益的同時，堅(jiān)持“生道執(zhí)行”，在發(fā)揮司法社會職能和服務(wù)疫情防控大局的同時，窮盡措施盤活企業(yè)、助力企業(yè)發(fā)展，確保執(zhí)行工作取得“多贏”效果，從而實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

案例2

上海某通用航空救援公司申請延期履行案

案情簡介

某通用航空救援公司是一家專注于直升機(jī)航空救援的企業(yè)。近期，由于重要客戶因故與其合作發(fā)生中斷，導(dǎo)致公司經(jīng)營困難，引發(fā)了多起經(jīng)濟(jì)糾紛。公司雖然多方籌措資金償付欠款，但仍困難重重。此次疫情發(fā)生后，該公司接到湖北省應(yīng)急管理部門任務(wù)指示，派遣機(jī)組人員至湖北武漢一線，多次運(yùn)輸護(hù)目鏡、口罩、防護(hù)服、消毒水等緊急醫(yī)療防護(hù)物資前往武漢、黃岡、鄂州、隨州等地，參與當(dāng)?shù)乜挂呶镔Y救援。由于疫情防控工作緊急，對于法院受理的12起欠薪執(zhí)行案件，公司準(zhǔn)備申請延期履行。

為此，上海市奉賢區(qū)人民法院啟動綠色通道，全面摸排案情，與被執(zhí)行人聯(lián)系，核實(shí)案件具體情況。被執(zhí)行人向法院提交《延期履行執(zhí)行通知申請書》及參與疫情防控的相關(guān)文件。因其肩負(fù)保障疫情運(yùn)輸物資的重要使命，申請?jiān)谝咔榉揽靥厥鈺r期內(nèi)，延緩采取執(zhí)行措施。執(zhí)行法官與申請執(zhí)行人逐一電話聯(lián)系，做好和解工作，經(jīng)過充分溝通,促成當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解，并通過“云端”系統(tǒng)在線簽署公司延期履行的和解協(xié)議。嗣后，該公司按照和解協(xié)議履行，執(zhí)行法院也及時將案款發(fā)放給各申請執(zhí)行人，該批案件順利得到解決。

典型意義

疫情防控期間，人民法院注重強(qiáng)化善意文明執(zhí)行，提升執(zhí)行工作的規(guī)范化和精準(zhǔn)化，保障防疫物資生產(chǎn)企業(yè)正常經(jīng)營。本案中，面對十萬火急的抗疫物資運(yùn)輸任務(wù)，法院充分運(yùn)用善意文明執(zhí)行理念，促成雙方當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解，實(shí)現(xiàn)了抗擊疫情與保障民生兩不誤。

案例3

北京博某生物科技有限公司進(jìn)出口代理合同糾紛執(zhí)行案

案情簡介

博某生物科技有限公司是一家從事生產(chǎn)醫(yī)療器械、體外診斷試劑、基因和生命科學(xué)儀器的公司。2016年6月，建某公司與博某公司簽署《代理進(jìn)口合同》，后因博某公司到期未支付貨款，建某公司將其訴至法院。經(jīng)法院判決，博某公司須支付貨款、違約金及其他費(fèi)用近300萬元，案件由北京市第四中級人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行過程中，北京市第四中級人民法院對博某公司銀行賬戶進(jìn)行了額度凍結(jié)。

疫情發(fā)生后，法院了解到博某公司生產(chǎn)的檢測試劑被列入中關(guān)村“首批抗擊疫情的新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)清單”，急需擴(kuò)大生產(chǎn)投入疫情防控，需要法院解除對該公司賬戶的凍結(jié)。執(zhí)行法院立即對案件進(jìn)行研判，結(jié)合案件事實(shí)與當(dāng)時疫情，組織雙方當(dāng)事人通過云審判系統(tǒng)進(jìn)行和解，并最終力促雙方達(dá)成和解協(xié)議，建某公司減免了博某公司部分違約金，法院依法免除了執(zhí)行費(fèi)用。和解當(dāng)日，在博某公司支付建某公司203萬余元案款后，法院立即將其賬戶予以解凍，此案圓滿執(zhí)結(jié)，被執(zhí)行人博某公司順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

典型意義

人民法院全面貫徹善意執(zhí)行理念，從疫情防控大局出發(fā)，僅用不到48小時即促成了雙方握手言和，申請執(zhí)行人合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)，被執(zhí)行人也順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極投入到防疫物資生產(chǎn)中，實(shí)現(xiàn)了“多贏”。

案例4

福建莆田某房地產(chǎn)公司系列執(zhí)行案

案情簡介

福建省莆田市某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司作為被執(zhí)行人共涉執(zhí)行案件33件，標(biāo)的7億余元。該系列案于2019年陸續(xù)進(jìn)入執(zhí)行程序。經(jīng)查，該公司可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)僅有其名下位于莆田市荔城區(qū)黃石青山片區(qū)的房地產(chǎn)項(xiàng)目和位于莆田市荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)七境村的房地產(chǎn)項(xiàng)目，但均因資金鏈斷裂導(dǎo)致工程爛尾。而涉案土地被執(zhí)行人在取得土地使用權(quán)兩年未動工開發(fā)，已構(gòu)成土地閑置。在財(cái)產(chǎn)處置陷入僵局的同時，又恰逢新冠肺炎疫情。

福建省莆田市中級人民法院迎難而上、穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，智慧“戰(zhàn)疫”，經(jīng)克服重重困難，順利在2020年新年伊始，將該項(xiàng)目以36618.128萬元拍賣成功。接著，又通過見“網(wǎng)”如面、“隔空”協(xié)調(diào)等方式，及時為競買人解決籌款困難，并有效促成了396戶網(wǎng)簽戶與買受人福建某房地產(chǎn)公司達(dá)成和解協(xié)議，取得了金融風(fēng)險得以化解、購房戶安居樂業(yè)、工人工資得以支付、企業(yè)得以復(fù)工復(fù)產(chǎn)、政府稅費(fèi)得以保障“五贏”的社會效果。

典型意義

人民法院按照“依法拍賣，引資盤活，實(shí)現(xiàn)共贏”的工作思路，在疫情面前啟動“云”執(zhí)行模式，協(xié)調(diào)促成金融部門為買受人轉(zhuǎn)貸與續(xù)貸。同時給予競買人合理緩沖期，既緩解買受人資金壓力，又保證拍賣款全部到位。堅(jiān)持“云上”發(fā)放案款，及時保證復(fù)工復(fù)產(chǎn)，拍賣款到位后三日內(nèi)即依法發(fā)放。其中2家金融機(jī)構(gòu)回籠資金1.9億元，7家企業(yè)回籠資金5900萬元。該項(xiàng)目的成功拍賣既解決了390多戶網(wǎng)簽戶的信訪問題，也有效緩解了當(dāng)?shù)刎?cái)政緊缺的問題，得到了各界的充分肯定，充分展示了“移動執(zhí)行”“生道執(zhí)行”的新形象。

案例5

湖北荊州某水業(yè)有限公司執(zhí)行案

案情簡介

被執(zhí)行人荊州某水業(yè)有限公司是湖北省荊州市一家大型工業(yè)及生活污水處理企業(yè)，承擔(dān)著荊州國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工污水及周邊30萬居民生活污水的處理任務(wù)。公司在建設(shè)和擴(kuò)大規(guī)模的過程中遭遇資金鏈斷裂。后經(jīng)中國國際貿(mào)易仲裁委員會仲裁，荊州某水業(yè)有限公司須償還債權(quán)人湖南某投資有限責(zé)任公司債務(wù)本息及各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)4000余萬元。

執(zhí)行過程中，經(jīng)湖北省荊州市中級人民法院調(diào)查，荊州某水業(yè)公司當(dāng)時已面臨嚴(yán)重的經(jīng)營困境，除固定資產(chǎn)外，并無其他可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)。如果再貿(mào)然查封其銀行賬戶、拍賣公司資產(chǎn)，公司將無法保障基本運(yùn)轉(zhuǎn)，荊州開發(fā)區(qū)化工污水及城南開發(fā)區(qū)30萬居民的生活污水的處理都將受到影響，于企業(yè)生存、污水處理及城市環(huán)境都將造成嚴(yán)重的影響。

荊州市中級人民法院、荊州開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)多次研究確定了“推動某水業(yè)特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、爭取以執(zhí)行和解方式結(jié)案為優(yōu)先方案、法院強(qiáng)制執(zhí)行某水業(yè)資產(chǎn)作為備選方案”的執(zhí)行策略。2020年1月13日，案件雙方當(dāng)事人在荊州市中級人民法院的主持下，終于達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議。此后，疫情日重，執(zhí)行人員堅(jiān)持跟蹤溝通、及時督促，被執(zhí)行人某水業(yè)公司最終于2020年1月23日將大部分執(zhí)行款匯入法院執(zhí)行賬戶；2020年3月21日，也將剩余尾款全部繳納完畢。法院同時解除了此前對被執(zhí)行人采取的系列執(zhí)行措施，全案執(zhí)行完畢，各方當(dāng)事人非常滿意。

典型意義

人民法院在執(zhí)行過程中沒有機(jī)械采取查封、扣押、凍結(jié)措施，而是在依法保障申請執(zhí)行人權(quán)益的前提下，對被執(zhí)行企業(yè)堅(jiān)持“保障生產(chǎn)、依法執(zhí)行”的原則，盡可能減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響，盡可能采取執(zhí)行和解等執(zhí)行方式，維持一定的經(jīng)營資產(chǎn)，幫助其逐步恢復(fù)清償能力，較好地體現(xiàn)了執(zhí)行工作中善意文明執(zhí)行的理念；同時，該案又是在地方黨委、政府多方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，取得了案結(jié)事了、城市污水處理不受影響的多贏效果，充分展現(xiàn)了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、法院主辦、社會配合”執(zhí)行工作大格局在破解執(zhí)行難方面的機(jī)制優(yōu)勢。該案經(jīng)過前期多方統(tǒng)籌、反復(fù)協(xié)調(diào)，疫情期間堅(jiān)持協(xié)同不松懈，最終在疫情期間順利執(zhí)結(jié)，有力保障了被執(zhí)行人企業(yè)及整個工業(yè)園區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序推進(jìn)。

案例6

廣東華某國際商業(yè)保理（深圳）公司執(zhí)行案

案情簡介

2017年4月，因湖南省某縣人民醫(yī)院、某醫(yī)藥公司未按照《藥品購銷合同》約定向華某國際商業(yè)保理（深圳）公司支付賬款，華某公司將二者訴至廣東省深圳市前海合作區(qū)人民法院，請求二者支付應(yīng)收賬款人民幣4000多萬元和利息。經(jīng)法院調(diào)解，醫(yī)院支付了部分賬款。2019年2月，經(jīng)前海合作區(qū)人民法院再次調(diào)解，確認(rèn)某縣醫(yī)院和醫(yī)藥公司應(yīng)分期向華某公司再支付貨款2800余萬元。醫(yī)院在履行2015萬元后，未按期償還剩余款項(xiàng)。2020年1月，華某公司向前海合作區(qū)人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，請求被執(zhí)行人某縣醫(yī)院和醫(yī)藥公司償還剩余貨款842.5萬元。

此時恰是新冠肺炎疫情暴發(fā)初期，兩被執(zhí)行人因主體特殊，引起了前海合作區(qū)人民法院的關(guān)注。經(jīng)了解，醫(yī)院表示其一直按調(diào)解協(xié)議履行義務(wù)，但突如其來的疫情打亂了還款計(jì)劃，作為當(dāng)?shù)匚ㄒ欢c(diǎn)救治醫(yī)院，該院已動用全部資源抗擊疫情，不僅無暇、也暫時無法籌措到充足的償債資金。醫(yī)藥公司也因投入大量資金采供抗疫物資，陷入資金周轉(zhuǎn)困境。二被執(zhí)行人都請求延緩執(zhí)行。前海合作區(qū)人民法院根據(jù)上述情況，立即組織雙方當(dāng)事人線上協(xié)商，雙方互諒互讓，達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，華某公司減免醫(yī)院違約金112.5萬元，醫(yī)院和醫(yī)藥公司延期支付剩余欠款。

典型意義

醫(yī)院作為抗疫主戰(zhàn)場，在維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。本案中醫(yī)院和醫(yī)藥公司并非拒不履行，而是面對突如其來的疫情戰(zhàn)爭暫時無法履行。人民法院堅(jiān)持特事特辦，審慎采取執(zhí)行措施，積極促成和解，既保護(hù)了債權(quán)人合法權(quán)益，又全力支持醫(yī)院抗擊疫情，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、總體戰(zhàn)提供了有力司法保障。

案例7

浙江某健身俱樂部房屋租賃合同糾紛執(zhí)行案

案情簡介

杭州某健身俱樂部是一家連鎖經(jīng)營公司，在杭州地區(qū)健身行業(yè)有一定的知名度，實(shí)行會員充值消費(fèi)模式，現(xiàn)有會員三萬多名。2019年10月，健身俱樂部因房屋租賃合同糾紛被杭州余杭某房地產(chǎn)開發(fā)公司訴至浙江省杭州市余杭區(qū)人民法院，后雙方達(dá)成調(diào)解，健身俱樂部分期支付租金等費(fèi)用約350萬元。2020年1月，因?yàn)榻∩砭銟凡课窗凑照{(diào)解協(xié)議按期支付當(dāng)期租金，該房地產(chǎn)公司申請強(qiáng)制執(zhí)行。恰逢疫情爆發(fā)，健身俱樂部停業(yè)，沒有任何營業(yè)收入。該房地產(chǎn)公司要求解除租賃合同，收回租賃場地，健身俱樂部復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到重大障礙。

杭州市余杭區(qū)人民法院隨即走訪該房地產(chǎn)公司與健身俱樂部，獲悉在疫情發(fā)生前，健身俱樂部積極履行，已支付前2期租金130萬元，部分會員從其他渠道獲悉健身俱樂部有“官司纏身”，經(jīng)常相約去俱樂部詢問了解情況，更有會員要求退會員費(fèi)，給社會穩(wěn)定造成一定隱患，一定程度影響了疫情防控。

杭州市余杭區(qū)人民法院第一時間組織雙方協(xié)商，從被執(zhí)行人履行主動性和疫情不可抗力出發(fā)，分析“竭澤而漁”可能“兩敗俱傷”，從維護(hù)社會穩(wěn)定、承擔(dān)社會責(zé)任、共克時艱等方面講道理，最終，促成雙方達(dá)成執(zhí)行和解，某房地產(chǎn)公司同意延期付款，繼續(xù)提供租賃場地，同意法院不對健身俱樂部采取失信、限高措施，為其復(fù)工經(jīng)營排除障礙。目前，健身俱樂部已正常營業(yè)，某房地產(chǎn)公司的租金利益、會員權(quán)益有了保障。

典型意義

助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力把損失降至最低，修復(fù)利益“失衡”，穩(wěn)定社會秩序，是當(dāng)前發(fā)揮執(zhí)行服務(wù)職能的首要任務(wù)。人民法院堅(jiān)持“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”，綜合考慮被執(zhí)行人既往履行記錄和履行意愿，平衡雙方當(dāng)事人權(quán)益，兼顧相關(guān)主體合法利益，實(shí)現(xiàn)多方共贏，為依法防控疫情、保障社會安定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法服務(wù)。

案例8

貴州某路面有限公司買賣合同糾紛執(zhí)行案

案情簡介

貴州某建材有限公司與貴州某路面有限公司買賣合同糾紛一案，經(jīng)貴州省貴陽市白云區(qū)人民法院調(diào)解，調(diào)解書確認(rèn)：貴州某路面有限公司分期償還貨款33.6萬元。因某路面有限公司未履行生效法律文書確定的義務(wù)，某建材有限公司于2020年1月向貴陽市白云區(qū)法院申請執(zhí)行。

執(zhí)行過程中，白云區(qū)人民法院本著善意執(zhí)行理念，審慎選擇影響最小的執(zhí)行措施推進(jìn)案件執(zhí)行，在凍結(jié)被執(zhí)行人某路面有限公司銀行賬戶存款26.61萬元后，了解到某路面有限公司被凍結(jié)的存款計(jì)劃用途是發(fā)放農(nóng)民工工資、支付部分工程款，賬戶被凍結(jié)后公司生產(chǎn)受到影響，執(zhí)行法院加大了調(diào)解力度，積極促進(jìn)雙方自愿和解。

經(jīng)執(zhí)行法院多次反復(fù)做工作，雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成和解，在達(dá)成上述執(zhí)行和解當(dāng)天，法院解除了對被執(zhí)行人銀行賬戶的凍結(jié)，被執(zhí)行人迅速兌現(xiàn)了農(nóng)民工工資，恢復(fù)了路面工程現(xiàn)場施工。2020年3月3日，被執(zhí)行人某路面有限公司主動向申請執(zhí)行人履行調(diào)解書所確定的全部債務(wù)，法院解除對被執(zhí)行人擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的查封。至此，某建材有限公司申請執(zhí)行的案件全額執(zhí)行完畢，雙方對法院的執(zhí)行工作均表示滿意。

典型意義

本案典型意義在于，人民法院考慮到申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人均是民營企業(yè)，根據(jù)被執(zhí)行人企業(yè)的實(shí)際情況采取的執(zhí)行措施，既有利于保障申請執(zhí)行人債權(quán)實(shí)現(xiàn)，又最大限度地降低對被執(zhí)行人企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響，避免了“殺雞取卵”、“竭澤而漁”,特別是在疫情防控期間，人民法院靈活變通執(zhí)行措施，公平高效實(shí)現(xiàn)申請執(zhí)行人的債權(quán)，善意執(zhí)行之舉幫助企業(yè)渡過難關(guān)，實(shí)現(xiàn)在新冠肺炎疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“雙贏”。

案例9

遼寧建平縣某熱力有限公司執(zhí)行案

案情簡介

遼寧建平縣某熱力有限公司是建平縣一家熱力生產(chǎn)與供應(yīng)公司，經(jīng)營范圍包括熱力生產(chǎn)與供應(yīng)、煤炭購銷、保溫工程施工。2019年，因某熱力公司欠付毛某某煤款139萬，法院依法判決某熱力公司承擔(dān)煤款給付責(zé)任。因熱力公司未能在法定期限內(nèi)支付貨款，2020年，毛某某向遼寧省建平縣人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

進(jìn)入執(zhí)行程序后，執(zhí)行人員研究認(rèn)為，疫情防控期間，采取強(qiáng)制執(zhí)行措施并不利于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對冬季供暖工作也會造成一定影響。經(jīng)法院主持調(diào)解，雙方達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，約定貨款分期付清。法院依法準(zhǔn)許并解除對被執(zhí)行人某熱力公司銀行賬戶的凍結(jié)措施。

典型意義

新冠肺炎疫情期間，部分中小民營企業(yè)面臨資金鏈斷裂、員工發(fā)不出工資、企業(yè)面臨破產(chǎn)等問題。鑒于供暖季某熱力公司的正常復(fù)工對民生有重要影響，如果直接凍結(jié)賬戶將不利于其復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為此，人民法院依法促成雙方當(dāng)事人盡快達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議。對被執(zhí)行人而言，調(diào)解后可以盡快解除查封、及時向員工發(fā)放工資、繳納稅款和社保、保障物資生產(chǎn)、確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)回籠資金，保障地方供暖需要；對申請執(zhí)行人而言，被執(zhí)行人只有盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)才能保證其及時收到貨款，實(shí)現(xiàn)雙贏。

案例10

黑龍江王某某、姜某某借款合同糾紛執(zhí)行案

案情簡介

王某某、姜某某共同經(jīng)營一家大型養(yǎng)豬場，為擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，二人先后向劉某、白某某借款134萬元，后因未償還全部借款，劉某、白某某將二人訴至黑龍江省雞東縣人民法院。判決生效后，因二人不履行法律義務(wù)，劉某、白某某向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。案件在執(zhí)行過程中，法院積極促成雙方自愿達(dá)成了分期履行和解協(xié)議。但隨著疫情的發(fā)生，申請執(zhí)行人擔(dān)心被執(zhí)行人無法按期履行和解協(xié)議，遂要求法院依法拍賣養(yǎng)豬場。

雞東縣人民法院經(jīng)過分析研判，認(rèn)為疫情期間難以進(jìn)行正常的生豬屠宰及運(yùn)輸，若強(qiáng)行啟動司法拍賣，容易造成財(cái)產(chǎn)價值大幅貶損，將會對雙方當(dāng)事人造成不可彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失，還可能對疫情期間豬肉市場穩(wěn)定造成影響，決定再次促成雙方和解。經(jīng)過反復(fù)多次溝通，申請執(zhí)行人同意待疫情結(jié)束后啟動執(zhí)行，被執(zhí)行人承諾疫情結(jié)束后立即履行全部義務(wù)，雙方再次達(dá)成了執(zhí)行和解。

典型意義

本案的典型意義在于，人民法院在執(zhí)行過程中考慮到被執(zhí)行人經(jīng)營的是一家大型生豬養(yǎng)殖場，若在疫情期間強(qiáng)行啟動評估拍賣程序，不僅會造成養(yǎng)豬場無法正常生產(chǎn)經(jīng)營，申請執(zhí)行人面臨無法實(shí)現(xiàn)全部債權(quán)的風(fēng)險，還可能對當(dāng)?shù)刎i肉市場供應(yīng)及豬肉價格穩(wěn)定造成消極影響。人民法院主動服務(wù)大局，著眼執(zhí)行的長遠(yuǎn)效果，既維護(hù)了雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，充分體現(xiàn)了善意文明的執(zhí)行理念，還對維護(hù)疫情期間市場穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

案例11

四川某紡織有限責(zé)任公司金融借款合同糾紛執(zhí)行案

案情簡介

申請執(zhí)行人某銀行成都雙流支行因其與某紡織有限責(zé)任公司等金融借款合同糾紛一案，該支行于2020年1月15日向四川省成都市雙流區(qū)人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，四川省成都市雙流區(qū)人民法院依法對被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了查封，其中凍結(jié)被執(zhí)行人之一的某紡織有限責(zé)任公司及其法定代表人、股東銀行存款50余萬元。該紡織有限責(zé)任公司成立于2003年，是一家長期為生產(chǎn)口罩、醫(yī)用紗布等下游企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)棉紗的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，口罩需求量劇增，與該紡織有限責(zé)任公司長期合作的口罩、醫(yī)用紗布生產(chǎn)企業(yè)急需其提供的棉紗進(jìn)行防疫物資生產(chǎn)，但因資金凍結(jié)，該紡織有限責(zé)任公司采購、銷售工作無法正常進(jìn)行，影響了棉紗的及時供應(yīng)。

2月19日，雙流區(qū)人民法院了解該案情況后，為充分保障疫情防控物資生產(chǎn)和儲備，迅速與申請執(zhí)行人某銀行成都雙流支行聯(lián)系，經(jīng)與申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人溝通，雙方協(xié)商一致達(dá)成和解。2月20日，由于銀行蓋章申請流程較慢，雙流區(qū)人民法院秉承特事特辦、從快處置原則，與申請執(zhí)行人電話溝通，申請執(zhí)行人同意解除保全措施，并形成電話筆錄，雙流區(qū)人民法院依法快速進(jìn)行解封。目前該企業(yè)已恢復(fù)正常生產(chǎn)。

典型意義

因被執(zhí)行人系為生產(chǎn)口罩企業(yè)提供棉紗等重要物資的上游企業(yè)，為及時幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，人民法院高度重視，及時回應(yīng)抗疫一線企業(yè)的迫切需求，組織申請執(zhí)行人及被執(zhí)行人溝通協(xié)調(diào)，為雙方達(dá)成和解提供了便捷、快速、高效的司法服務(wù)，最終，雙方在協(xié)商一致的情況下達(dá)成了執(zhí)行和解，充分保障了抗疫一線的物資供應(yīng)。

案例12

北京中某實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司執(zhí)行案

案情簡介

該案判決確定雙方互負(fù)義務(wù)，中某實(shí)業(yè)公司應(yīng)向某電子科技公司支付貨款，某電子科技公司需向中某公司交付設(shè)備。疫情發(fā)生后，被執(zhí)行人中某公司的1萬余名安保人員承擔(dān)了北京、武漢等多地的地鐵安檢和航空安保工作。因法院在案件執(zhí)行中依法凍結(jié)了該公司的基本賬戶，導(dǎo)致安保人員工資無法正常發(fā)放。

北京市朝陽區(qū)人民法院積極開展執(zhí)行調(diào)查，并通過北京法院“云法庭”組織雙方當(dāng)事人談話，推進(jìn)執(zhí)行和解。經(jīng)過反復(fù)勸說和多次協(xié)商，最終雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見，約定被執(zhí)行人先期給付申請執(zhí)行人貨款1000萬元，通過法院扣劃領(lǐng)取，后續(xù)1000萬元分兩期支付，待貨款給付完畢且疫情結(jié)束后，申請執(zhí)行人將線下向被執(zhí)行人交付涉案機(jī)器設(shè)備。與此同時，申請執(zhí)行人同意法院解除對被執(zhí)行人銀行基本賬戶的凍結(jié)，并由被執(zhí)行人的法定代表人提供個人名下一套位于?？诘姆慨a(chǎn)作為擔(dān)保。

雙方簽署和解協(xié)議后，朝陽區(qū)人民法院當(dāng)即通過網(wǎng)絡(luò)扣劃將1000萬元案款先行發(fā)放給申請執(zhí)行人；通過人民法院執(zhí)行指揮中心執(zhí)行事項(xiàng)委托系統(tǒng)，委托海南省海口市龍華區(qū)人民法院對擔(dān)保房產(chǎn)進(jìn)行了查封，隨后對被執(zhí)行人的基本賬戶進(jìn)行解凍。

典型意義

人民法院從疫情防護(hù)大局和善意文明執(zhí)行的角度出發(fā)，在最大程度維護(hù)申請執(zhí)行人合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，巧用執(zhí)行和解維護(hù)疫情防控企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，讓投身抗疫工作的安保人員工資發(fā)放有所保障，消除了他們的后顧之憂。本案的成功和解，是法院依法發(fā)揮司法職能作用保障疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生動體現(xiàn)。

案例13

湖北徐某某、葛某某借款合同糾紛執(zhí)行案

案情簡介

2018年6月7日，徐某某、葛某某夫妻以資金周轉(zhuǎn)為由，向陶某借款100萬元，雙方約定借款月利率20‰，借款期限6個月。后因徐某某、葛某某未按期限還款，陶某起訴至湖北省襄陽市襄州區(qū)人民法院。經(jīng)調(diào)解，雙方自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。因徐某某、葛某某未按調(diào)解書確定的期限履行還款義務(wù)，陶某向該院申請強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行過程中，依法扣押了被執(zhí)行人徐某某所有的重型罐式半掛牽引車一輛。后徐某某夫妻履行了40余萬元執(zhí)行款，余款仍未履行。2020年2月13日，被執(zhí)行人徐某某接到襄陽市高新區(qū)疫情防控指揮部采購防疫酒精的委托，徐某某遂向該院申請解除車輛扣押，讓罐車進(jìn)行酒精運(yùn)輸。

襄州區(qū)人民法院鑒于疫情防控的嚴(yán)峻形勢，經(jīng)與高新區(qū)疫情防控指揮部核實(shí)情況后，立即決定特事特辦，為了能夠讓該酒精罐車早日駛上戰(zhàn)“疫”一線，執(zhí)行員迅速啟動網(wǎng)上辦案模式，經(jīng)過多次與雙方溝通協(xié)調(diào)，于2月14日促成雙方達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議。申請執(zhí)行人陶某同意解除對罐車的扣押，全力支持保障疫情防控工作。

典型意義

本案扣押的車輛是專業(yè)運(yùn)輸酒精車輛，若在平時只是正常的執(zhí)行措施，但在突發(fā)新冠肺炎疫情的特殊時期，該車輛已經(jīng)轉(zhuǎn)化為特種設(shè)備。為全力抗擊新冠肺炎疫情，防止疫情擴(kuò)散蔓延，維護(hù)人民群眾的生命安全和身體健康，人民法院疫情防控協(xié)作意識強(qiáng)，對案件涉及承擔(dān)疫情防控任務(wù)的單位人員和設(shè)備，特事特辦，迅速啟動網(wǎng)上辦案新模式，為支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，貢獻(xiàn)了法院智慧和力量。