□本報(bào)記者潘從武

□本報(bào)通訊員兵政宣

近日，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十二師三坪墾區(qū)司法機(jī)關(guān)辦理的王某危險(xiǎn)駕駛案依法宣判，這是借助“刑事訴訟跨部門智能辦案平臺(tái)”成功辦結(jié)的數(shù)千件刑事案件中的一件，實(shí)現(xiàn)全流程卷宗由“雙軌制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皢诬壷啤?，即公安、檢察院、法院之間僅通過(guò)平臺(tái)傳遞電子卷宗，不再移送紙質(zhì)卷宗。

《法治日?qǐng)?bào)》記者近日從新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委政法委獲悉，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以審判為中心的刑事訴訟跨部門智能辦案平臺(tái)自2020年6月15日應(yīng)用以來(lái)，刑事案件罪名已由試點(diǎn)初期的5個(gè)擴(kuò)至102個(gè)，偵查、起訴、審判各環(huán)節(jié)適用統(tǒng)一證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，打破了政法部門之間的信息壁壘，案件質(zhì)效大幅提高。大批一線年輕干警通過(guò)跨部門辦案平臺(tái)的應(yīng)用迅速成長(zhǎng)，能力素質(zhì)全面提升。

為推動(dòng)跨部門辦案平臺(tái)建設(shè)，兵團(tuán)成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、公檢法三長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了兵、師、墾區(qū)三級(jí)工作專班，各級(jí)公檢法機(jī)關(guān)建立跨部門辦案平臺(tái)應(yīng)用臺(tái)賬，工作專班深入辦案一線，逐人逐案督導(dǎo)檢查。兵團(tuán)黨委政法委每周聽取匯報(bào)、進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，形成時(shí)間節(jié)點(diǎn)精確到日、責(zé)任分工落實(shí)到人的工作機(jī)制。2019年以來(lái)，兵團(tuán)黨委政法委多次赴六師、八師調(diào)研，指導(dǎo)試點(diǎn)單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣運(yùn)用；協(xié)調(diào)解決應(yīng)用中遇到的突出問(wèn)題。

跨部門辦案平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)的牽頭單位——兵團(tuán)法院多次召開黨組會(huì)議，研究解決試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。兵團(tuán)公安局、檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)定期督導(dǎo)檢查，確保公檢法各單位跨部門辦案平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)同步推進(jìn)。與此同時(shí)，兵團(tuán)加快推進(jìn)涉案財(cái)物跨部門集中管理信息平臺(tái)、減刑假釋信息化辦案平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)兵團(tuán)公檢法機(jī)關(guān)和監(jiān)獄信息化、智能化實(shí)現(xiàn)新突破，邁上新臺(tái)階。

試點(diǎn)應(yīng)用跨部門辦案平臺(tái)系統(tǒng)以來(lái)，針對(duì)一線辦案人員遇到的問(wèn)題，工作專班積極探索、攻堅(jiān)克難，共進(jìn)行41項(xiàng)技術(shù)改進(jìn)，增加瑕疵證據(jù)校驗(yàn)功能，采取自動(dòng)識(shí)別與人工確認(rèn)相結(jié)合方式，只要案卷材料中有瑕疵證據(jù)出現(xiàn)，就不能向下一環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)，徹底從源頭上切斷了案件帶病流轉(zhuǎn)通道。同時(shí)，在系統(tǒng)中嵌入法律法規(guī)查詢和案例檢索模塊，只要輕松點(diǎn)擊鼠標(biāo)，就能很快找到法律依據(jù)和類案，大大方便了辦案人員快速、準(zhǔn)確辦理刑事案件。

為更好地滿足實(shí)際辦案需求，推動(dòng)業(yè)務(wù)流程更加規(guī)范便捷，工作專班組織3輪攻關(guān)會(huì)戰(zhàn)，完成75項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新，使兵團(tuán)跨部門辦案平臺(tái)系統(tǒng)更加完善。比如，將要素式審訊功能引入公安辦案系統(tǒng)，借助語(yǔ)音轉(zhuǎn)寫、訊問(wèn)（詢問(wèn)）業(yè)務(wù)模型等輔助功能，就能快速形成標(biāo)準(zhǔn)化電子筆錄，極大提高了一線民警的辦案效率。針對(duì)庭審質(zhì)證流程繁瑣等問(wèn)題，在系統(tǒng)中增加電子質(zhì)證功能，通過(guò)語(yǔ)音識(shí)別、圖文識(shí)別等人工智能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)庭審無(wú)紙化質(zhì)證，克服了電子卷宗與紙質(zhì)卷宗同時(shí)移送、重復(fù)勞動(dòng)的“雙軌制”弊端，為“單軌制”試點(diǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

據(jù)了解，兵團(tuán)各級(jí)公檢法機(jī)關(guān)已將跨部門辦案平臺(tái)全面融入刑事訴訟全流程、各環(huán)節(jié)，探索出一條以跨部門辦案平臺(tái)為主干、政法業(yè)務(wù)系統(tǒng)銜接融合的兵團(tuán)司法工作信息化、智能化發(fā)展新路徑。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，跨部門辦案平臺(tái)試點(diǎn)應(yīng)用以來(lái)，兵力公安機(jī)關(guān)卷宗上傳、檢察機(jī)關(guān)審查起訴、審判機(jī)關(guān)平均辦案時(shí)間分別節(jié)省30%、35%、30%；公安機(jī)關(guān)通過(guò)平臺(tái)辦理刑事案件7881件，甄別證據(jù)492087頁(yè)，移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴案件中“存疑不訴案件”為零。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)平臺(tái)受理案件2655件，退回補(bǔ)充偵查率由原來(lái)的28%降至4.9%?？绮块T辦案平臺(tái)極大減少了公檢法各環(huán)節(jié)重復(fù)性勞動(dòng)，有效提高了人均辦案數(shù)量。試點(diǎn)應(yīng)用以來(lái)，公安機(jī)關(guān)人均辦理刑事案件數(shù)量提高31.2%，檢察機(jī)關(guān)人均受案數(shù)量提高28.4%，審判機(jī)關(guān)人均辦案數(shù)量提高55.1%。

跨部門辦案平臺(tái)在公檢法內(nèi)部構(gòu)建起執(zhí)法司法制約監(jiān)督剛性機(jī)制，嚴(yán)密的錄入流轉(zhuǎn)程序把人為干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件拒之門外，有效防止了因“關(guān)系案、人情案、金錢案”等造成冤錯(cuò)案。試點(diǎn)應(yīng)用以來(lái)，人民法院受理刑事案件1248件，有罪判決率100%。新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委書記、政委王君正強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，加速跨部門智能辦案平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用，進(jìn)一步提升辦案效能。

據(jù)介紹，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)將持續(xù)推進(jìn)跨部門辦案平臺(tái)在各級(jí)公檢法機(jī)關(guān)系統(tǒng)應(yīng)用、深度應(yīng)用、全面應(yīng)用，全面深化政法領(lǐng)域改革，實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)政法信息化智能化步入快車道，推動(dòng)新時(shí)代兵團(tuán)政法工作高質(zhì)量發(fā)展。