天津市寧河區(qū)橋北街道地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，轄31個村社區(qū)、10萬余人，因人員密集、構(gòu)成復(fù)雜、流動性強(qiáng)，導(dǎo)致矛盾糾紛多發(fā)，社會治理難度大。近年來，街道黨工委堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力推行一線工作法，源頭精準(zhǔn)“診療”各類矛盾糾紛，調(diào)解成功率達(dá)95%以上，群眾滿意率達(dá)從85.24%提升到98.19%，真正實(shí)現(xiàn)了矛盾不上交、服務(wù)不缺位、平安不出事。

常態(tài)化“一線巡診”，廣泛收集社情民意

網(wǎng)格排查聽民聲。立足精準(zhǔn)化精細(xì)化管理，推動將居民普通網(wǎng)格和各類專屬網(wǎng)格嵌入1146個四級網(wǎng)格，制定網(wǎng)格員“日走訪、周訪談”制度。今年以來，網(wǎng)格員通過串門聊天、巡邏巡控等形式，收集群眾意見建議126件，吸收采納92件。多員聯(lián)動察民情。吸納公安民警、司法助理員和消防、燃?xì)狻⑽飿I(yè)等各類專業(yè)人員39人，作為專業(yè)網(wǎng)格力量有效補(bǔ)充。按照“鄰、里、格、網(wǎng)”的架構(gòu)，配合門棟長、信息員、巡邏員等直達(dá)一線，源頭排查各類矛盾糾紛191件，全面兜清底數(shù)，做到心中有底。暢通渠道聚民意。持續(xù)推進(jìn)“金點(diǎn)子”、“江心彼心”議事載體，積極搭建“110、12345、信訪、矛調(diào)系統(tǒng)”等熱線聯(lián)盟轉(zhuǎn)辦平臺，堅(jiān)持“線上+線下”全要素匯聚民意，不斷加強(qiáng)信息聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)無縫銜接、精準(zhǔn)分流、歸口辦理，響應(yīng)率、答復(fù)率均實(shí)現(xiàn)100％，切實(shí)讓群眾反映的每一個問題都落地有聲。

制度化“一線坐診”，源頭化解矛盾糾紛

聚焦“第一現(xiàn)場”，推動糾紛一線解。積極推進(jìn)村社區(qū)警務(wù)室、人民調(diào)解室、法律服務(wù)室“三室聯(lián)建”，選優(yōu)配強(qiáng)基層調(diào)解隊(duì)伍力量，將全國優(yōu)秀志愿者李秋萍、全國新時代“百姓學(xué)習(xí)”之星趙逸舉等新鄉(xiāng)賢和“五老”人員吸納為“明星調(diào)解員”，打造了“王連軍”調(diào)解室、濱江婦女調(diào)解室、運(yùn)河法官調(diào)解室等6個品牌調(diào)解，織密“一村社區(qū)一品牌”的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。聚焦“第一人稱”，推動政策一線答。依托綜治中心建設(shè)，在整合派出所、司法所、律師事務(wù)所“三所聯(lián)動”的基礎(chǔ)上，擴(kuò)寬流動法庭、檢察室等資源，打造群眾訴求回應(yīng)平臺，7名處級干部輪流坐班，統(tǒng)籌調(diào)配街道“三所+法檢”專職力量，站在群眾立場獲取信任，換位思考拉近與群眾距離，講清法律政策要求，給出解決途徑，今年以來接待群眾400人次，解決各類問題53件，有效防范32件矛盾糾紛激化上行。聚焦“第一時間”，推動事務(wù)一線辦。在各社區(qū)村配備“信訪問題代辦員”，發(fā)揮其人熟、地熟、情況熟優(yōu)勢，對存在矛盾問題情況走家串戶，現(xiàn)場聽取群眾意見，及時反饋村社區(qū)處置。能及時答復(fù)的，當(dāng)場告知解決；不能答復(fù)的，明確5個工作日向群眾反饋。今年以來，代辦員第一時間高效解決群眾問題118件，滿意率達(dá)98.2％。

實(shí)效化“一線會診”，攻堅(jiān)化解疑難雜癥

做細(xì)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪會診。采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪等形式，推動99名機(jī)關(guān)干部下沉村社區(qū)，制定領(lǐng)導(dǎo)干部下訪日程安排，面向群眾公開。緊盯矛盾隱患排查檔案，根據(jù)“家庭糾紛、鄰里糾紛、物業(yè)糾紛、涉農(nóng)糾紛、拆遷糾紛、涉法涉訴”6個類別，劃分“三星、四星、五星”“層級式”動態(tài)銷號清單，對8件“三星”矛盾問題每月研判，14件“四星”“五星”矛盾問題實(shí)行每周一分析、每半月一研判，并隨時跟蹤工作進(jìn)展。做實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案會診。制定《橋北街道重點(diǎn)矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案臺賬》，進(jìn)一步細(xì)化22件歷史遺留問題責(zé)任，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案“三定三包”責(zé)任制，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定聯(lián)絡(luò)員，包調(diào)處、包跟進(jìn)、包反饋。通過包案會診，壓實(shí)包保責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了問題清單化、調(diào)解責(zé)任化、解紛時限化。目前，轄區(qū)12個“釘子案”已逐一得到化解。做精事權(quán)部門專家會診。對于超出街道事權(quán)范圍的群眾訴求，及時啟動“街鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，搭臺協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門現(xiàn)場研判，把群眾的疑難雜癥解決在家門口。今年以來，先后邀請發(fā)改、住建、城管、市場監(jiān)管、消防等行業(yè)領(lǐng)域“專家”現(xiàn)場辦公，推動28件重大疑難問題實(shí)質(zhì)性化解。（杜春靜  周薇）