近年來,吉林省長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代未成年人審判工作的意見》,按照專業(yè)化、制度化、規(guī)范化要求,加強(qiáng)專業(yè)法官隊(duì)伍建設(shè),完善硬件設(shè)施配置,健全未成年人審判工作體系,提升未成年人審判工作能力水平,做好涉案未成年人幫教工作,努力打造“‘南’向陽光·‘關(guān)’愛青苗少年”審判品牌,持續(xù)推動(dòng)少年法庭審判工作健康發(fā)展。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),配置專業(yè)團(tuán)隊(duì)。南關(guān)區(qū)人民法院按照雙向、全面保護(hù)原則,制定了《南關(guān)區(qū)人民法院“三合一”少年法庭建設(shè)實(shí)施方案》,建立了“一把手”負(fù)總責(zé)、主管院長(zhǎng)親自抓的少年法庭建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由刑事審判庭作為牽頭部門,立案庭、行政審判庭、桃源人民法庭、綜合辦公室協(xié)同配合。同時(shí),抽選政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉未成年人身心特點(diǎn)的法官干警組成兩個(gè)專業(yè)審判團(tuán)隊(duì),開通未成年人案件審理“綠色通道”,將涉未成年人的刑事案件、民事案件、行政案件“三合一”集中歸口審理。
完善設(shè)施建設(shè),營(yíng)造關(guān)愛氛圍。為營(yíng)造溫馨的訴訟環(huán)境,南關(guān)區(qū)人民法院在現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)施的基礎(chǔ)上,改造、建設(shè)了少年審判專區(qū),設(shè)置了“一庭兩室”,即1個(gè)少年法庭、1個(gè)接待室、1個(gè)活動(dòng)室。少年審判法庭用于案件庭審、模擬法庭等,并設(shè)置了圓桌審判臺(tái),以消除未成年人的恐懼心理和抵觸情緒。接待室用于調(diào)解詢問、接待會(huì)見、心理疏導(dǎo)等場(chǎng)景,內(nèi)設(shè)閱覽角和普法臺(tái),擺放著涉未成年人司法相關(guān)的法律規(guī)定、心理疏導(dǎo)、教育指南等資料;活動(dòng)室內(nèi)配備了安撫玩具、兒童書籍、音像動(dòng)畫等,為未成年人提供人性化的空間。
凝聚社會(huì)合力,做實(shí)協(xié)同保護(hù)。南關(guān)區(qū)人民法院積極擴(kuò)大未成年人保護(hù)的“朋友圈”,針對(duì)不同類型的未成年人群體和不同的工作階段,聯(lián)動(dòng)不同職能部門,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化保護(hù)。在未成年人犯罪案件庭前社會(huì)調(diào)查、庭審教育、判后幫教等方面,加強(qiáng)與公安、檢察院、司法行政等部門的聯(lián)動(dòng),全面保護(hù)未成年人合法權(quán)益,預(yù)防未成年人犯罪;在心理疏導(dǎo)、家庭教育、回訪幫教等方面,加強(qiáng)與團(tuán)委、婦女聯(lián)合會(huì)、教育局等部門的協(xié)作,完善未成年人審判社會(huì)支持體系,加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益司法保障,推進(jìn)婚姻家庭糾紛訴源治理工作,凝聚未成年人保護(hù)的強(qiáng)大合力。
指導(dǎo)家庭教育,系好法治“紐扣”。南關(guān)區(qū)人民法院認(rèn)真貫徹“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則,在未成年人犯罪刑事案件庭審中融入法庭教育和家庭教育。對(duì)案件審理過程中發(fā)現(xiàn)的家教缺失、家教不當(dāng)、溝通不暢等問題,依法發(fā)出《家庭教育令》,責(zé)令家長(zhǎng)到相關(guān)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn),幫助其切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)人主體責(zé)任。同時(shí),持續(xù)發(fā)揮法治教育的引領(lǐng)護(hù)航作用,落細(xì)落實(shí)南關(guān)區(qū)人民法院“青苗計(jì)劃”,結(jié)合法治副校長(zhǎng)工作機(jī)制,審判團(tuán)隊(duì)成員適時(shí)組織“法院開放日”“開學(xué)第一課”及模擬法庭等普法活動(dòng),增強(qiáng)未成年人的安全防范意識(shí),提升自我保護(hù)能力。
強(qiáng)化訴源治理,推動(dòng)多元化解。南關(guān)區(qū)人民法院高度重視未成年人犯罪預(yù)防和治理,堅(jiān)持“抓前端、治未病”,探索建立了校園法治監(jiān)督員機(jī)制,由監(jiān)督員對(duì)涉及未成年人的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查、收集和處置,尤其是對(duì)于尚未構(gòu)成犯罪,但存在輕度侵權(quán)情況的未成年人,由少年法庭審判團(tuán)隊(duì)成員與校方代表共同給予教育幫扶,盡早感化挽救,避免構(gòu)成犯罪;充分發(fā)揮司法建議的監(jiān)督、指導(dǎo)作用,對(duì)存在不當(dāng)行為和管理漏洞的教育機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及各類組織團(tuán)隊(duì)及時(shí)發(fā)出司法建議,督促有關(guān)單位規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片”的效果;聚焦同學(xué)矛盾、校園安全、家庭暴力等常見糾紛,與校園糾紛調(diào)解委員會(huì)保持聯(lián)動(dòng),協(xié)同教育局、團(tuán)委、學(xué)校等部門,形成“一站式”糾紛調(diào)處方案,推動(dòng)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處理,不斷開創(chuàng)未成年人司法保護(hù)工作新局面。