2023年以來,江西公安機關依托“情指行”(情報、指揮、行動)一體化運行機制,發(fā)揮警力、物力、算力作用,著力構建“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式,加快提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力,有力維護全省社會安全穩(wěn)定。截至目前,共接報刑事警情16.5萬余起、治安警情33.8萬余起,同比分別下降15.6%、5.1%。
堅持預知預警預防
提升風險防范能力
“東湖分局、紅谷灘分局:煙火晚會已結束,滕王閣、秋水廣場人員較多,請你們加強現(xiàn)場疏導……”近日,江西省南昌市公安局情報指揮中心民警一邊通過大屏實時掌握前方一線情況,一邊通過警務電臺指揮調(diào)度警力。經(jīng)過一個多小時的秩序維護、人流疏導,圓滿完成了煙火晚會安保任務。
南昌市公安局情報指揮中心主任范鐵套介紹說,該局堅持主動警務、預防警務,將重大活動安保風險防范、應急處置納入一體化運行指揮調(diào)度,通過科學、精確、專業(yè)、高效的警務指令,全力防范化解各類風險。
據(jù)了解,江西公安機關以防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展作為“情指行”一體化警務機制改革的主線,圍繞提升“五大能力”,聚焦警情、案情開展多維分析研判,構建每日常態(tài)會商研判、突出風險隨時研判、重要節(jié)點專項研判“三位一體”研判格局。省市縣三級公安機關對每天110報警臺接報的警情信息,開展針對性分析研判,及時跟蹤調(diào)度、盯辦進展,完善重大活動、重要節(jié)點風險預警預測和突發(fā)性案事件多方聯(lián)動等機制,確保各類風險隱患早發(fā)現(xiàn)、早預警、早防范、早處置。
2023年以來,江西全省公安機關完成演唱會、廟會、煙火晚會、龍舟賽等大型活動安保983余場,確保了重大活動萬無一失。
堅持專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)
構建合成作戰(zhàn)新體系
4月18日21時許,江西省贛州市公安局110指揮中心接到一名群眾報警,稱其好友在家欲輕生。該局立即啟動“情指行”一體化機制,同步推送相關警種和屬地派出所、街面快警。短短3分鐘時間,民警便趕到現(xiàn)場,將輕生人員安全救下,成功挽救了一條生命。
這得益于江西公安機關推行的“情指行”一體化運行機制。據(jù)了解,江西公安機關打破警種職能界限,選配懂業(yè)務、精研判、善調(diào)度的民警,定人定崗定時運行,構建合成作戰(zhàn)體系,將網(wǎng)格、警格、快警和街面巡邏隊融入“情指行”一體化運行機制中,實行全天候“背靠背”“屏對屏”“鍵對鍵”作戰(zhàn),一旦遇到突發(fā)性案事件和警情,迅速推動省、市、縣三級情報研判和指令流轉,實現(xiàn)信息高度共享、警種快速聯(lián)動、實戰(zhàn)高效精準。
“我們堅持‘專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)’,在做專警種上下功夫,優(yōu)化機制,強化支撐,推進‘情指行’一體化運轉機制取得更大進展,助力加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力。”江西省公安廳一級警務專員、情報指揮中心主任肖冬蘇說。
據(jù)了解,江西各級公安機關按照“做專警種、做實機制、做強支撐”的要求,組建一體化情報研判專班,針對接報警情、敏感案事件,推行多手段同步上案、多警種聯(lián)動作戰(zhàn)、扁平化指揮調(diào)度、跨部門聯(lián)席整治、網(wǎng)上網(wǎng)下一體作戰(zhàn)等模式,堅持科技賦能,加快平臺建設,實現(xiàn)接處警一鍵、可視、全程指揮調(diào)度,對警情要素“一圖感知”、警力資源“一鍵調(diào)度”、警務模式“一體聯(lián)動”、警種合成“一網(wǎng)作戰(zhàn)”,實現(xiàn)風險精準預警、隱患源頭化解,不斷提升警務工作效能。
堅持聯(lián)動共治共調(diào)
構建多元治理新格局
近日,江西省樟樹市公安局110指揮中心接到報警稱,有一處供水管破裂,導致路面積水,希望修復。110指揮中心將此非警務警情迅速流轉給12345政務服務熱線,水管很快被修復,問題得到解決。
“老板拖欠工資、幫忙挪車、家門打不開……大量不屬于110管轄范圍內(nèi)的工作,極大消耗著有限的警力資源,也制約了公安主責主業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?!苯魇」矎d情報指揮中心處長何升方介紹說,針對非警務警情比重大、化解難、處理急等難題,江西公安機關近年來持續(xù)深入推動110與12345平臺對接聯(lián)動暨非警務警情分流工作,加強12345、110與綜治、矛調(diào)平臺對接,推動矛盾糾紛數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域、跨層級匯聚和分析應用,探索矛盾糾紛類非警務警情分流工作主動融入基層社會治理,全力破解“矛盾糾紛化解質(zhì)效不高、基層民警處置難負擔重、群眾反映訴求多次多地跑、矛盾糾紛風險易上行”等難題。
據(jù)了解,2024年1月29日,江西省委政法委、省公安廳、省政務服務辦聯(lián)合召開了全省深化12345政務服務便民熱線與110報警服務臺對接聯(lián)動暨非警務警情分流工作推進會,建立“三家協(xié)同共治”模式,確保非警務矛盾糾紛“分得出、有人接”,推動形成矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、治安聯(lián)防、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
同時,江西公安機關以推動建立“一套機制、一個平臺、一支隊伍、一網(wǎng)考核”為抓手,進一步細化分流措施,健全職責明晰、優(yōu)勢互補、無縫對接的聯(lián)動機制,建立110接處警平臺、綜治網(wǎng)格化管理平臺、12345政務平臺“一鍵分流”共同體,推動“矛盾糾紛類非警務警情向綜治中心分流”的對接聯(lián)動模式。針對糾紛類、求助類非警務警情,同步推送綜治中心,就近指派網(wǎng)格員(社區(qū)干部)到場處置。截至目前,全省分流非警務警情73.8萬余起,占全年總警情的20%以上,分流糾紛類警情39.5萬余起。
如今,“政務服務找12345、刑事治安找110、矛盾糾紛找綜治中心”在江西已成為社會共識,群眾滿意度明顯提高。