湖南省懷化市通道侗族自治縣（以下簡(jiǎn)稱通道縣），位于湖南省西南邊陲，少數(shù)民族人口占比88%。
近年來(lái)，通道縣司法局積極探索少數(shù)民族地區(qū)普法新模式，引“三三”工程活水，在侗鄉(xiāng)大地澆灌出絢爛的法治宣傳“三色花”。
“三種場(chǎng)景”夯實(shí)法治為民“底色”
▲普法志愿者為居民講解法律知識(shí)
“你們又來(lái)普法啦，再給我兩本民法典冊(cè)子，我拿給鄰居，讓他們也學(xué)學(xué)?！蓖ǖ揽h雙江鎮(zhèn)的劉大爺正高興地同普法網(wǎng)格員打著招呼。
送法進(jìn)網(wǎng)格，是通道縣開展普法宣傳的常態(tài)化場(chǎng)景之一。
通道縣162個(gè)村（社區(qū)），被劃分為3352個(gè)“微網(wǎng)格”，上門送法、以案講法、以法說(shuō)理，與矛盾糾紛化解、重點(diǎn)隱患排查、重點(diǎn)人員走訪等工作緊密結(jié)合，凝聚起“法”“網(wǎng)”力量，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)、鄉(xiāng)村法治宣傳“全覆蓋、無(wú)縫隙”，筑牢了基層穩(wěn)定的根基。
鏡頭轉(zhuǎn)向校園。法治課堂上，法治副校長(zhǎng)正通過(guò)具體案例為學(xué)生們講解法律知識(shí)。同學(xué)們專心思考，積極互動(dòng)，氣氛熱烈。
通道縣將法治宣傳與未成年人保護(hù)工作有機(jī)結(jié)合，組織54名法治副校長(zhǎng)開展“法律進(jìn)校園”活動(dòng)241次，通過(guò)趣味知識(shí)競(jìng)答、法治小品、有獎(jiǎng)競(jìng)猜等方式，傳播與青少年息息相關(guān)的法律知識(shí)，使法律在青少年心中“活起來(lái)”“動(dòng)起來(lái)”。
送法進(jìn)校園，讓青少年成長(zhǎng)更有“活氣”。送法進(jìn)企業(yè)，則讓企業(yè)發(fā)展更有“底氣”。
“感謝你們從專業(yè)角度給出的建議，讓我們少走了很多彎路，希望以后可以多開展‘法治體檢’活動(dòng)！”通道縣司法局在“法治體檢”活動(dòng)中，集中解決了一批影響企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，獲得了企業(yè)的連連點(diǎn)贊。
通道縣有效整合全縣法律人才，組織律師、公證員、普法志愿者等深入民營(yíng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，開展“法治體檢”167次，為企業(yè)提供法律咨詢、法律風(fēng)險(xiǎn)提示、合同審查、糾紛調(diào)解等公益性法律服務(wù)，確保政策宣講到位、精準(zhǔn)服務(wù)到位、需求掌握到位、困難解決到位，為企業(yè)健康發(fā)展“掌好帆”“把好舵”。
“三個(gè)維度”增添依法治理“亮色”
區(qū)域有界，合作無(wú)限。為了拓寬法治宣傳廣度，通道縣勇做跨界普法“擺渡人”。
全縣43家“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任單位立足自身優(yōu)勢(shì)、從業(yè)領(lǐng)域，組建“法治專列”，化身“乘務(wù)員”，穿梭于11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大街小巷，與群眾面對(duì)面地講好法治故事，讓法治“直通車”開進(jìn)百姓心坎，達(dá)到對(duì)象化、分眾化、互動(dòng)化“靶向”宣傳效果。不僅如此，通道縣還與33個(gè)省際接邊村通力合作，將法治宣傳觸角延伸至涉邊家家戶戶，構(gòu)建起全方位、多層次的宣傳矩陣。
“加入普法隊(duì)伍，不僅能提升我們?cè)谛４髮W(xué)生的綜合素養(yǎng)，還能為家鄉(xiāng)的法治建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量，很有意義?！痹谕ǖ揽h司法局舉行的普法專責(zé)副所長(zhǎng)聘任儀式上，來(lái)自吉首大學(xué)的李同學(xué)如是說(shuō)。
▲通道縣大學(xué)生普法志愿者與侗家阿哥共創(chuàng)法治節(jié)目
為了加大普法宣傳力度，通道縣充分發(fā)揮高校大學(xué)生普法生力軍作用，將普法專責(zé)副所長(zhǎng)工作與大學(xué)生“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)有機(jī)融合、統(tǒng)籌推進(jìn)，招募15名普法專責(zé)副所長(zhǎng)、55名大學(xué)生普法志愿者，將“法治講臺(tái)”搬到田間地頭，讓青春的智慧與活力成為法治宣傳教育的新鮮血液，也使得送法途徑更豐富、普法實(shí)踐更出彩。
在提升法治宣傳速度方面，通道縣同樣敢拼敢闖，充分利用新媒體傳播快速、感染力強(qiáng)的特點(diǎn)，用生動(dòng)的語(yǔ)言在“云端”講述法治故事。近年來(lái)，通道縣司法局在人民日?qǐng)?bào)、新華社《高管信息》、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等中央、省、市多家權(quán)威媒體刊發(fā)稿件300余篇，不斷唱響法治“好聲音”，將法治理念深植群眾心中，極大地激發(fā)了全民普法、共建法治通道的動(dòng)力。
“三類套餐”彰顯文化融合“特色”
“法治宣傳曬搖臺(tái)來(lái)懸勝寨（法治宣傳進(jìn)侗寨），嫩事情乃要計(jì)丈（這是一件好事情）。怒碰寧雅道要團(tuán)結(jié)德貓經(jīng)（發(fā)現(xiàn)壞人要團(tuán)結(jié)齊心），奧嫩法律偉吞應(yīng)貓談（要用法律保護(hù)來(lái)懲罰）……”邊陲小城的村間，法治宣傳琵琶歌正在上演——這便是通道縣精心定制的“非遺+法治”套餐。
▲通道縣將非遺文化表演融入法治宣傳
為了讓法治文化“火起來(lái)”，通道縣將非遺文化充分融入法治宣傳，把法律法規(guī)和典型案例編入侗歌、侗戲、琵琶歌、“多耶”、三句半等侗族傳統(tǒng)歌舞中，利用三月三、“大戊梁”、六月六、“月也”等侗族傳統(tǒng)節(jié)日進(jìn)行公開展演，共開展法治文藝演出181次，宣傳受眾達(dá)4萬(wàn)人次。通過(guò)“侗錦技藝+法治教育”的雙軌傳承模式，培育技藝與法理兼?zhèn)涞男氯?，還開發(fā)了一系列法治主題產(chǎn)品，讓法治文化融入百姓生活。
通道縣位于湘、桂、黔三省交界之地，保存著豐富的侗族文化。“侗款”，是侗族同胞為了維護(hù)社會(huì)秩序、保障社會(huì)安寧、調(diào)整人際關(guān)系而約定俗成的行為規(guī)則，并在口頭上保存沿襲。如今，“侗款”的作用依然存在，講款成為了侗族宣傳法治知識(shí)、村規(guī)民約的極好形式。
依托“侗款”，通道縣開展特色普法426場(chǎng)，并建立由專業(yè)法律工作者組成的送法小分隊(duì)，深入各侗族村寨指導(dǎo)修訂“款約”，引導(dǎo)“侗款”與國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾利益相匹配，與新時(shí)代文明規(guī)范相融合，“民俗+法治”套餐為基層治理注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。
作為“通道轉(zhuǎn)兵”的發(fā)生地，通道縣也為中國(guó)革命書寫了濃墨重彩的一筆。
通道縣深入發(fā)掘紅色文化與法治文化的契合點(diǎn)，結(jié)合新時(shí)代文明建設(shè)，打造了“紅色+法治”套餐——通過(guò)基層法治宣講、紅色主題法治文藝匯演、紅色研學(xué)等接地氣的形式，讓法理與情感共鳴，使得法治宣傳教育不僅有深度，更具溫度，真正使法治“種子”在群眾心中生根發(fā)芽。
“我們聽著紅軍的故事長(zhǎng)大，這樣的紅色法治宣傳方式讓我們感觸很深。”通道縣溪鎮(zhèn)村民楊大爺說(shuō)。
