正值暑假
各地旅游熱度不斷攀升
作為潮汕文旅的“金字招牌”
汕頭市金平區(qū)
年接待游客超1500萬人次
已成為備受矚目的旅游打卡地
為助力構建多元文旅消費場景
近年來,金平法院充分發(fā)揮審判職能
強化多方協(xié)同,深化源頭治理
以高質量司法服務保障文旅業(yè)高質量發(fā)展
嚴字當頭維護市場秩序
俗話說,食在廣州,味在潮汕。牛肉、鹵鵝、蠔仔烙、砂鍋粥……各式美食點綴成潮汕的煙火人間,也吸引大批游客前來一飽口福。
但去年“五一”假期,汕頭、金平兩級市場監(jiān)管部門卻多次收到消費者投訴,反映熱門景區(qū)內一家餐飲店標價不清楚、價格貴等問題。
“比如牛肉炒芥蘭的價格牌就寫了一個30元,沒有寫清楚分量,實際卻收80元,讓游客紛紛覺得被‘宰’了?!苯鹌絽^(qū)市場監(jiān)督管理局經立案調查,認為該餐飲店確實存在價格標識不規(guī)范、違反明碼標價規(guī)定的違法行為,依法對其作出罰款8萬元的行政處罰決定。一直到今年1月,收到《行政處罰決定履行催告書》的餐飲店,仍拒繳罰款。金平區(qū)市監(jiān)局向金平法院提交行政非訴審查申請書,申請對餐飲店進行強制執(zhí)行審查。
金平法院經審查,于4月10日依法作出裁定,準予強制執(zhí)行金平區(qū)市監(jiān)局對餐飲店的罰款及因逾期未繳納而加處的罰款共16萬元。該案是金平法院對擾亂文旅市場不法行為的一次“亮劍”。
5月31日,該院印發(fā)《關于為金平區(qū)文旅產業(yè)高質量發(fā)展提供司法服務和保障的意見》,聚焦依法規(guī)范文旅市場秩序,堅持合法性審查標準,加大對涉文化旅游市場監(jiān)管、文化旅游資源保護行政執(zhí)法行為的司法監(jiān)督力度,依法支持行政機關對旅游從業(yè)人員欺客宰客、哄抬物價、非法經營等行為的查處和監(jiān)管,并從嚴打擊嚴重危害金平文旅建設與發(fā)展的犯罪行為,維護文旅行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
靠前解紛優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
在20世紀30年代,汕頭最繁華的商業(yè)中心當屬小公園開埠區(qū),這里見證著汕頭百載商埠的歷史變遷。
沉睡多年,隨著近幾年的道路升級改造、文物級建筑修繕、主題展覽館設計打造……小公園開埠區(qū)仿佛一夜之間換上了“新裝”,文旅人氣持續(xù)上漲。但隨之而來的還有一系列搬遷騰退糾紛。
2021年,因建設電影史跡館需要,金平區(qū)城市更新局與劉某約定,將其位于開埠區(qū)的一套房產置換為至平路的另一套。但因原租戶林某尚未搬離,劉某遲遲無法使用置換的房屋,便于2023年8月將金平區(qū)城市更新局和第三人租戶林某訴至法院。
電影史跡館的建設勢在必行,可是無論是讓劉某等林某的租約結束,還是提前讓林某搬走,于情于理也都不合適,判決之后更難以執(zhí)行,只會平添諸多矛盾。最終,經法官多次居中調解,金平區(qū)城市更新局協(xié)調有關部門對林某進行了騰退補償,林某在收到補償款后自行搬離。今年春節(jié)前,劉某也順利搬進了新房。
近年來,金平區(qū)文旅產業(yè)乘著東風高歌猛進,但景區(qū)的保育活化牽扯著方方面面,游客來去匆匆,商家忙得不可開交……產業(yè)在加速發(fā)展的同時,也不斷對法院工作提出新要求。
如何又快又好化解涉文旅糾紛,跟上產業(yè)發(fā)展的步伐?金平法院與文旅產業(yè)較為集中的小公園街道、東方街道建立了矛盾糾紛多元化解合作機制,通過設立法官工作室、開通司法“綠色通道”等方式,確保糾紛及時就地化解,既為游客與商家提供便利,也為區(qū)域內的文旅活動開展營造了更加和諧健康的環(huán)境。據了解,2023年以來,金平法院通過法官工作室共調結糾紛88件。“接下來,金平法院將進一步融入文化旅游糾紛基層調處網絡,強化與文化旅游行政部門、消費者協(xié)會、市場監(jiān)管部門、公安、景區(qū)等多方的協(xié)調聯(lián)動,全面提升文化旅游糾紛化解質效?!苯鹌椒ㄔ河嘘P負責人表示。
精準發(fā)力助力行穩(wěn)致遠
6月6日,在端午節(jié)出游小高峰和暑期旅游旺季前夕,一場精心籌備的普法活動在小公園中心街區(qū)開展。
“食品安全一定要重視”“出現(xiàn)買賣糾紛可以到法官工作室咨詢”“把知識產權保護好了,才能讓咱的功夫茶、鹵味、英歌舞發(fā)揚光大”……
這是2023年以來,金平法院開展的第18場普法活動。
一路發(fā)放著普法單冊,一家鹵鵝店招牌上的蘇南鵝肉幾個大字,讓干警們不約而同聯(lián)想起了2023年關于蘇南鵝肉的商標權案。
當時,關于區(qū)域性名優(yōu)特產稱謂被注冊成商標后同行商家還是否能夠使用的問題,爭議頗多。商標專用權人在訴訟中提出的巨額賠償金也讓當?shù)卦S多蘇南鵝肉店經營者坐立難安。金平法院經依法審理后,認為蘇南鵝肉是采用原汕頭蘇南地區(qū)特定鹵制技藝制作的一種傳統(tǒng)美食,該商標的保護應兼顧與特定區(qū)域內相關經營主體誠信經營利益之間的平衡,而不是為一家所壟斷,限制傳統(tǒng)美食發(fā)展空間,便依法判決駁回商標專用權人的訴訟請求。
“我們同行都很關注這個案件,法院的判決公平公正,讓大家伙兒發(fā)展潮汕傳統(tǒng)美食有了更足的底氣?!毙」珗@一蘇南鵝肉店的老板告訴干警,在那之后,他的小店成為了游客的熱門打卡點,他還在其他地區(qū)開了幾家連鎖店。
該院還與汕頭市旅游投資有限公司簽署了《關于建立小公園開埠區(qū)知識產權保護協(xié)助機制備忘錄》,就強化“小公園中山紀念亭”等作為地理標志的培育運用推廣建立起協(xié)作機制。
“要以健全聯(lián)動保護機制筑牢保護屏障、以辦好具有指導意義的精品案件明確規(guī)范、以深化普法宣傳強化指引,充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,為文旅產業(yè)保駕護航?!苯鹌椒ㄔ河嘘P負責人表示,該院將繼續(xù)“抓末端、治已病”“抓前端、治未病”兩手抓,讓文旅產業(yè)在法治軌道上走向更繁華的未來。