保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明,功在當(dāng)代,利在千秋。
貴州是長江、珠江上游的重要生態(tài)安全屏障,優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是貴州最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。近年來,全省公安機(jī)關(guān)牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,以實(shí)施“八大警務(wù)”為牽引,以開展“昆侖”專項(xiàng)行動(dòng)為載體,對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域犯罪(以下簡稱“環(huán)境資源犯罪”)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),切實(shí)發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)“利劍”作用,采取打防管控宣巡等多項(xiàng)舉措,全力守護(hù)綠水青山,筑牢生態(tài)屏障。
2023年以來,貴州省公安機(jī)關(guān)共偵辦破壞環(huán)境資源刑事案件4800余起,抓獲犯罪嫌疑人4700余名,偵破公安部督辦案件15起,用赤誠守護(hù)綠水青山,用果敢捍衛(wèi)林海家園,用柔情呵護(hù)森林精靈,為全省生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展貢獻(xiàn)了公安力量。
圖為民警在赤水丹霞旅游區(qū)開展巡邏
雷霆出擊嚴(yán)打破壞環(huán)境資源犯罪
護(hù)“綠”而行,貴州公安亮劍而上
流經(jīng)劍河縣的清水江作為長江重要支流沅江的主源,系長江上游重要生態(tài)屏障、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。長江“十年禁漁”實(shí)施以來,面對(duì)層層監(jiān)管,依然有人選擇鋌而走險(xiǎn),通過電魚、網(wǎng)魚等手段非法捕撈水產(chǎn)品。
2023年5月17日凌晨,邰某駕駛自用船到劍河縣清水江特有魚類國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),使用鋼纜連接船只發(fā)動(dòng)機(jī)電機(jī)后,放到河里電魚,行船靠岸收電魚工具回家途中,被劍河縣森林公安局巡查民警抓獲。經(jīng)查,自2021年起,邰某作為中間商,長期與其他非法捕撈人員到劍河縣、臺(tái)江縣、施秉縣收購清水江野生魚到市場(chǎng)進(jìn)行分銷。考慮到案情重大,劍河縣森林公安局立即向上級(jí)報(bào)告,并成立“5·17”專案組,通過縝密偵查,全面收集固定證據(jù)。2023年9月26日,劍河、臺(tái)江、施秉三縣公安機(jī)關(guān)集中收網(wǎng),成功打掉4個(gè)非法捕撈、收購、販賣、運(yùn)輸、銷售的跨區(qū)域性犯罪團(tuán)伙,共偵破刑事案件20起,抓獲犯罪嫌疑人60人,查獲并放生野生魚238公斤。
“劍河縣森林公安局對(duì)破壞環(huán)境資源領(lǐng)域違法犯罪始終堅(jiān)持‘零容忍’態(tài)度,扎實(shí)開展‘昆侖’‘長江禁漁’‘平安長江’專項(xiàng)行動(dòng),按照‘打源頭、端窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)、斷鏈條、追流向’和‘全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條’的偵辦要求,以強(qiáng)有力的刑事打擊推動(dòng)源頭治理?!眲涌h森林公安局局長張強(qiáng)介紹,2021年以來,該局共偵破非法捕撈水產(chǎn)品刑事案件36起,打掉非法捕撈、收購、販賣、運(yùn)輸、銷售水產(chǎn)品的系列性、跨區(qū)域性犯罪團(tuán)伙5個(gè),查獲并放生野生魚316公斤。
這僅是貴州省公安機(jī)關(guān)重拳出擊,開展專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)懲環(huán)境資源領(lǐng)域突出違法犯罪行為的典型案例之一。
圖為民警開展水上執(zhí)法檢查
一直以來,貴州省公安機(jī)關(guān)一以貫之、持久發(fā)力,牢牢握緊打擊拳頭,以“昆侖”專項(xiàng)行動(dòng)為主線,對(duì)環(huán)境污染、礦產(chǎn)資源、動(dòng)植物資源等領(lǐng)域違法犯罪突出問題開展集中攻堅(jiān)。
連續(xù)5年部署開展打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)檢測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng);連續(xù)6年將污染環(huán)境犯罪納入“昆侖”行動(dòng)打擊重點(diǎn);開展打擊盜采礦產(chǎn)資源和“洗洞”“洗坡”盜采金礦專項(xiàng)行動(dòng);開展“長江禁漁”“清風(fēng)”,打擊破壞野生鳥類資源違法犯罪等專項(xiàng)行動(dòng)……用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)了群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,筑牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)屏障,堅(jiān)決保衛(wèi)藍(lán)天碧水凈土。
執(zhí)法如山織密生態(tài)環(huán)境防護(hù)網(wǎng)
強(qiáng)“綠”有法,貴州公安雷霆出擊
2023年3月,清鎮(zhèn)市公安局成功偵破一起非法采礦案,抓獲犯罪嫌疑人10人。經(jīng)依法查明:2022年12月至2023年3月,犯罪嫌疑人陶某等人在未辦理采礦許可證的情況下,擅自在清鎮(zhèn)市衛(wèi)城鎮(zhèn)非法開采鋁土礦,并銷售給肖某等人,涉案礦石5600余噸,價(jià)值120萬余元。陶某等人因犯非法采礦罪,被判處有期徒刑三年六個(gè)月至一年十個(gè)月不等。
2023年4月,長順縣公安局成功偵破一起污染環(huán)境案,經(jīng)依法查明:2017年至2023年,關(guān)某某、關(guān)某在未辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的情況下,向鄭某某、黃某某等人非法收購危險(xiǎn)廢物(廢機(jī)油),通過非法加工為脫模劑后,以每噸3000元左右的價(jià)格銷往貴陽市、安順市、黔東南州等地,共計(jì)銷售1500余噸。2023年9月,關(guān)某某、關(guān)某因犯污染環(huán)境罪被判處有期徒刑一年六個(gè)月。
2023年7月,水城區(qū)公安局成功偵破一起非法捕撈系列案,抓獲犯罪嫌疑人10人。經(jīng)依法查明:2021年至2023年3月,王某某伙同楊某、王某等人在普安、六枝、晴隆、水城等地收購非法捕撈的水產(chǎn)品并銷售,涉案水產(chǎn)品2.6萬余斤。2024年2月,王某某、楊某等10人因犯非法捕撈水產(chǎn)品罪被判處有期徒刑三年至八個(gè)月不等。
……
圖為民警向游客開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳
小案件關(guān)系大民生。幾十萬至上百萬元案件的破獲,僅是貴州省公安機(jī)關(guān)面對(duì)污染環(huán)境、非法采礦等違法犯罪行為,連夜徹查、跨市追捕,多地區(qū)、跨部門集群作戰(zhàn)所取得的其中一項(xiàng)戰(zhàn)果。
保護(hù)生態(tài)資源、打擊破壞環(huán)境資源領(lǐng)域犯罪,貴州省公安機(jī)關(guān)始終圍繞生態(tài)建設(shè)大局,先后與長江上游公安機(jī)關(guān)簽署《公安機(jī)關(guān)服務(wù)保障長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展上游區(qū)域警務(wù)合作協(xié)議》《打擊長江流域非法捕撈水產(chǎn)品犯罪合作協(xié)議》等警務(wù)合作協(xié)議,還制定實(shí)施《貴州省公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境法治保護(hù)十條措施》《貴州省公安機(jī)關(guān)參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)處置工作預(yù)案》,進(jìn)一步提高了公安機(jī)關(guān)服務(wù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作能力和水平。
協(xié)同作戰(zhàn)凝聚生態(tài)環(huán)境保護(hù)合力
守“綠”有方,貴州公安勇挑重?fù)?dān)
2021年,黔西南州冊(cè)亨縣公安機(jī)關(guān)成功偵破了“1·15”特大危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物系列案。涉案犯罪分子長期在黔南州、黔西南州非法獵捕野生獼猴,并轉(zhuǎn)賣到外省,從而獲取非法利益,該案共抓獲犯罪嫌疑人30余人,解救野生獼猴288只。
圖為民警向群眾宣傳長江十年禁漁知識(shí)
辦案不是目的,預(yù)防才是關(guān)鍵。為從源頭推動(dòng)違法犯罪預(yù)防工作,推動(dòng)轄區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)機(jī)制建立,2022年3月,冊(cè)亨縣公安機(jī)關(guān)聯(lián)合縣人民檢察院和林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)行政主管部門共同制定了《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)作推進(jìn)野生動(dòng)植物保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟工作的工作機(jī)制》,從職責(zé)分工、協(xié)作配合等方面就如何加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟進(jìn)行了明確。同年3月11日,冊(cè)亨縣相關(guān)行政主管部門在案發(fā)區(qū)聯(lián)合掛牌成立了冊(cè)亨縣野生動(dòng)植物重點(diǎn)保護(hù)區(qū),進(jìn)一步提升人民群眾野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)。
“在辦案中,我們發(fā)現(xiàn),生態(tài)環(huán)境修復(fù)、野生動(dòng)物救助、收容和保護(hù)等問題突出,如何在線索舉報(bào)、救助等方面形成合力,是亟待破解的難題?!辟F州省公安廳食藥環(huán)偵總隊(duì)副總隊(duì)長劉軍表示,為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)生態(tài)環(huán)境的司法保護(hù),省公安廳充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)橫向溝通協(xié)作,聯(lián)合相關(guān)行政主管部門制定了《貴州省打擊污染環(huán)境違法犯罪行為銜接工作制度》《貴州省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》《關(guān)于在破壞森林資源案件中開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)生態(tài)環(huán)境損害賠償認(rèn)購林業(yè)碳匯的意見(試行)》等制度,形成各司其職、相互銜接、協(xié)調(diào)配合、聯(lián)動(dòng)互動(dòng)的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法合力,有效提升“刑事執(zhí)法+行政監(jiān)管”綜合整治效能。
此外,貴州公安還主動(dòng)公開舉報(bào)電話,暢通警民溝通渠道,充分發(fā)揮廣大人民群眾社會(huì)觸角廣、掌握信息早的優(yōu)勢(shì),將社會(huì)公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注轉(zhuǎn)化為發(fā)現(xiàn)問題的“源頭活水”,營造全民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的濃厚氛圍,用實(shí)際行動(dòng)唱響了貴州公安護(hù)航生態(tài)文明建設(shè)正氣歌。
人民群眾對(duì)綠水青山的期許,就是公安機(jī)關(guān)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作努力的方向?!跋乱徊?,貴州省公安機(jī)關(guān)食藥環(huán)偵部門將在服務(wù)保障全省‘生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)’上持續(xù)發(fā)力,以建立完善‘專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)’的新型警務(wù)運(yùn)行模式為抓手,繼續(xù)完善工作機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任,加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力。筑起最‘硬核’的安全屏障,為建設(shè)平安貴州、健康貴州、美麗貴州作出新的更大貢獻(xiàn)?!辟F州省公安廳食藥環(huán)偵總隊(duì)總隊(duì)長黃堅(jiān)說。