近年來,甘肅省司法廳全面落實全省預(yù)防治理未成年人違法犯罪工作推進(jìn)會議部署,將青少年法治宣傳教育擺在全民普法突出位置,強(qiáng)化一體統(tǒng)籌,分類精準(zhǔn)施策,多元關(guān)愛保護(hù),筑牢未成年人違法犯罪法治防線。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聚合力
促進(jìn)未成年人普法責(zé)任“全貫通”
省司法廳充分發(fā)揮法治宣傳教育引領(lǐng)作用,突出以制度創(chuàng)新破局,夯實預(yù)防治理未成年人違法犯罪基礎(chǔ)。健全聯(lián)動機(jī)制,出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省青少年法治宣傳教育工作的意見》,細(xì)化6個方面20項工作舉措,推動青少年普法“家校社”融合、“中小幼”貫通。建立普法依法治理工作工作評價、履職評議、督責(zé)問效、典型案例發(fā)布“四項制度”,專門組建全省青少年普法講師團(tuán)42人,舉辦普法骨干專題培訓(xùn)班,增強(qiáng)未成年人普法專業(yè)能力。
同時,印發(fā)《全省高質(zhì)量發(fā)展重點領(lǐng)域?qū)m椘辗ɑ顒訉嵤┓桨浮?,精?zhǔn)聚焦防欺凌、防性侵、防家暴、防詐騙、防溺水、防電競沉迷、抵制毒品和文身等與未成年人密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,有效預(yù)防治理未成年人違法犯罪。全面落實國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,建立預(yù)防治理未成年人違法犯罪任務(wù)清單、措施清單、問題清單、責(zé)任清單“四合一”清單,提出30余項務(wù)實舉措,確保未成年人法治宣傳教育常態(tài)長效。
普治并舉強(qiáng)動力
構(gòu)建未成年人普法工作“新格局”
省司法廳堅持力量聯(lián)合、資源整合、工作融合,促進(jìn)青少年普法全社會共同參與。
“德法”并育增實效。出臺《甘肅省公民法治素養(yǎng)提升行動實施意見》,配套制定《甘肅省全民尊法學(xué)法守法用法專項行動實施方案》,實施提升青少年法治素養(yǎng)“護(hù)苗工程”;設(shè)立青少年法治素養(yǎng)觀測點,開展“送法進(jìn)校園”“百場法治大宣講”“十百千萬法育‘未’來”等9項普法活動;推動學(xué)校開學(xué)第一課、法治教育課、放假最后一課“三課聯(lián)動”,促進(jìn)德育和法治教育融入學(xué)校教育各階段。
“多元”融合抓治理。制定《甘肅省推動法治副校長制度實職化運行的實施意見》,配備法治副校長5433名,實現(xiàn)中小學(xué)全覆蓋,為保障學(xué)生安全和維護(hù)未成年人合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。深化幫教措施,聯(lián)合法院、檢察院、公安、教育、民政、婦聯(lián)等部門,對不良行為等重點對象,開展上門“面對面”幫教活動,促進(jìn)青少年明底線、守法紀(jì)。
“雙線”發(fā)力強(qiáng)載體。強(qiáng)化實體陣地建設(shè),列寧小學(xué)(舊址)被司法部命名掛牌首家全國青少年法治宣傳教育實踐中心,目前已建立17個省級實踐中心、79個市級實踐中心,初步形成實踐中心集群。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),開設(shè)“巧兒說法”專欄,打造“報網(wǎng)端微屏”新媒體普法矩陣,累計推送青少年等各類普法信息6000余篇,年分享轉(zhuǎn)載閱讀量超過1億人次。
精準(zhǔn)施策激活力
實現(xiàn)未成年人關(guān)愛保護(hù)“立體化”
注重以法治方式關(guān)愛保護(hù)未成年人,強(qiáng)保障、建機(jī)制、補(bǔ)鏈條,護(hù)航未成年人健康成長。
立法保障有力度。堅持“小切口”立法,充分發(fā)揮立法和備案審查職能,通過公開征集省政府立法計劃項目建議、推動青少年保護(hù)地方性立法等措施,推動修訂《甘肅省義務(wù)教育條例》《甘肅省家庭教育促進(jìn)條例》,出臺《甘肅省未成年人保護(hù)強(qiáng)制報告制度實施辦法》,強(qiáng)化少年兒童保護(hù)相關(guān)法制審核,為未成年人健康成長保駕護(hù)航。
矛盾化解有深度。堅持以發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,推廣“陽光調(diào)解”“5+X”調(diào)解等模式,深化“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程,開展“小手拉大手”關(guān)心關(guān)愛活動,把法治教育融入矛盾調(diào)解、校園安全治理等服務(wù),建立婚姻家庭類調(diào)解組織300個、調(diào)解員1213人,開展婚姻家庭、婦女兒童矛盾糾紛7.6萬余件,全省矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)98.4%。
法治服務(wù)有廣度。將預(yù)防治理未成年人違法犯罪工作作為法治為民辦實事項目10件實事之一,大力推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),開辟未成年人民事案件“綠色窗口”,近年累計辦理為婦女兒童提供法律援助1.67萬人次,形成全鏈條、多渠道、無縫隙的聯(lián)動保護(hù)機(jī)制。