戰(zhàn)國秦長(zhǎng)城在甘肅省慶陽市鎮(zhèn)原縣境內(nèi)共41.1公里長(zhǎng),現(xiàn)存單體建筑51座,屬全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,距今有近2300年的歷史。分布在慶陽市鎮(zhèn)原縣的武溝鄉(xiāng)、馬渠鎮(zhèn)、三岔鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),是非常重要的文物資源,為了更好地守護(hù)人類文明瑰寶,鎮(zhèn)原縣檢察院充分利用公益訴訟法律武器開展文物長(zhǎng)城保護(hù)活動(dòng)。
主動(dòng)履職開展專項(xiàng)監(jiān)督
2020年以來,鎮(zhèn)原檢察院持續(xù)開展縣內(nèi)文物保護(hù)公益訴訟活動(dòng),取得了良好的成果。今年3月初,在開展“長(zhǎng)城保護(hù)檢察公益訴訟回頭看”公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)中,檢察官李宇在快手本地視頻中發(fā)現(xiàn)一條有關(guān)長(zhǎng)城遺址的視頻,視頻中長(zhǎng)城文物保護(hù)標(biāo)志說明碑遭到了人為破壞,隨后檢察官立即開展調(diào)查核實(shí)工作。
協(xié)同聯(lián)動(dòng)共護(hù)長(zhǎng)城遺跡
辦案中,檢察官們通過查閱相關(guān)法律規(guī)定、史籍文物資料、徒步實(shí)地勘查、走訪文保員及附近村民等多種調(diào)查方式,對(duì)鎮(zhèn)原縣境內(nèi)的現(xiàn)存的41.1公里戰(zhàn)國秦長(zhǎng)城的情況進(jìn)行了全面的調(diào)查核實(shí)。共發(fā)現(xiàn)涉及文物保護(hù)標(biāo)志、保護(hù)界樁設(shè)施、管理維護(hù)、文保員日常巡查工作、培訓(xùn)管理等5項(xiàng)具體問題,并就長(zhǎng)城保護(hù)標(biāo)志說明破壞問題立案并向主管行政單位發(fā)出磋商函,隨后邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、鎮(zhèn)檢益行志愿者及縣文旅局、相關(guān)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員召開聽證會(huì),會(huì)上檢察官通報(bào)了案情,與會(huì)聽證人員發(fā)表了意見建議,經(jīng)磋商、聽證,主管行政機(jī)關(guān)和屬地管理行政機(jī)關(guān)提出了切實(shí)可行的整改方案。
積極整改擴(kuò)大外部監(jiān)督
“剛才聽了檢察官和文物保護(hù)工作人員的講解,才知道原來我們縣內(nèi)的歷史文化這么悠久,我們世世代代生活的地方就是在長(zhǎng)城腳下,我們一定守護(hù)好長(zhǎng)城?!比礞?zhèn)周家莊的村民周某在鎮(zhèn)政府組織的關(guān)于長(zhǎng)城保護(hù)宣傳大會(huì)后自豪的地說。
“破壞的長(zhǎng)城保護(hù)標(biāo)志說明政府已經(jīng)組織人員重新修建了,現(xiàn)在我每天都在巡查,也建了臺(tái)賬?!比礞?zhèn)文保員吳某某在檢察官回訪時(shí)說。
聽證會(huì)后文物監(jiān)管單位和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)均高度重視,按照磋商要求及聽證會(huì)上的建議,對(duì)長(zhǎng)城保護(hù)存在的問題進(jìn)行整改,并及時(shí)回復(fù)。檢察機(jī)關(guān)通過磋商方式結(jié)案,既節(jié)約了司法成本,又有效地保護(hù)了公益,實(shí)現(xiàn)了“雙贏”“多贏”“共贏”的效果。