“調(diào)解”“說法”“評理”一直是化解矛盾糾紛的良策。讓矛盾止于毫末，讓糾紛止于未發(fā)，不是件易事。近年來，青海省海北藏族自治州門源縣在堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的道路上不斷探索，走出了一條“和鄰友善”的特色治理之路,一道和諧、友善、睦鄰、守約的“楓景”在金色門源徐徐鋪開。
“排查隱患糾紛、調(diào)解鄰里矛盾、化解草原糾紛、開展普法宣傳等等”……從排查小隱患到處理小糾紛，從處理小問題到調(diào)處小案件，從解決小需求到開展小普法，成為活躍在基層擘畫美好“楓景”的多彩畫筆。
“小本子”辦大事，“隨手調(diào)”發(fā)揮大作用。每到兌現(xiàn)上年度各級人民調(diào)解員案件補(bǔ)貼的時候，一摞黑色的小本在許多調(diào)解卷宗中格外顯眼，一件件記錄在“案”的調(diào)解案件，詳細(xì)記載著處理過的每件“小事”。
如何讓矛盾糾紛在“家門口”得到妥善處理，避免“小事拖大、大事拖炸”，是基層社會治理的第一步，也是關(guān)鍵一步。
在門源縣麻蓮鄉(xiāng)中麻蓮村，有一個特別的涼亭——村民們不僅可以在這里喝茶、聊天，遇到什么難事，有什么訴求，也可以來這反映，它就是“援法議事亭”。
前段時間，家住瓜拉村的馬大爺因與鄰居家公共隔墻倒塌，計劃個人出力修繕隔墻，在挖隔墻地基時動工范圍超出原隔墻界限，破壞了鄰居種植的松樹，雙方僵持不下，馬大爺表示必須討個說法。
“來，先別著急，坐下慢慢說?！甭樯徦痉ㄋL馬平詳細(xì)了解事情來龍去脈后，將二人帶到“援法議事亭”讓他們傾訴。
隨后，馬平叫來司法所人民調(diào)解員、村“兩委”成員等工作人員，一起給雙方解“疙瘩”。
調(diào)解員釋法說理，幫助雙方緩和關(guān)系，引導(dǎo)換位思考。司法工作人員幫助雙方分析情況，提出合理建議。經(jīng)過勸說，雙方的抵觸情緒慢慢緩和下來，最終握手言和。
“村里每月都有‘逢五說事’援法議事會，像我們鄰里之間有個啥小矛盾、小疙瘩，我們就在這敞開說?！甭樯忇l(xiāng)瓜拉村村警馬生軍說道，“法律顧問、駐鄉(xiāng)村法官的全程參與，為群眾提供了專業(yè)性、指導(dǎo)性的法律服務(wù)，讓我們遇事兒更有底氣說、解決事情明白怎么做?！?/p>
為使村民遇事兒有地方說，有底氣說。麻蓮司法所依托黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐站、人民調(diào)解室等陣地，成立“逢五說事”援法議事會，積極引入法治資源和法治力量，每月確定一個周五“下沉入村”，按照“援法議事”規(guī)則，開展援法議事日活動，吸引居民從自治的旁觀者向親歷者轉(zhuǎn)變，主動參與到鄉(xiāng)村自治、共建共享活動中去，群眾議事、鄉(xiāng)賢評事、律師詢事、司法斷事、集體辦事，為群眾“自己事自己議”開辟新途徑，為矛盾糾紛化解構(gòu)建新平臺，為基層普法創(chuàng)造新方向。
解鈴還須系鈴人。糾紛既然從群眾中來，化解自然要到群眾中去。緊盯著“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交”的目標(biāo)，各司法所也“卷”了起來。青石嘴司法所趁著新“楓”景，“老馬”升級，“小馬”加入，通過“老馬帶小馬”推動調(diào)解品牌提檔升級；仙米司法所依托祁連山國家公園地理優(yōu)勢，打造“仙米綠色生態(tài)調(diào)解室”，將人民調(diào)解延伸到生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域；東川司法所以“365調(diào)解室”為紐帶，依托司法所、派出所、東川法庭建立矛盾糾紛調(diào)處分中心，充分發(fā)揮兩所一庭資源優(yōu)勢，積極探索“365調(diào)解室+兩所一庭”訴源治理路徑……一個個議事平臺，一條條民情通道，讓老百姓有地方“找說法”，讓群眾“有事會商量、事事好商量”。
不僅如此，門源縣深入推進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、司法行政部門牽頭、多部門參與的矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建以“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心為“中樞”的大調(diào)解格局，整合各類解紛資源，發(fā)揮集成優(yōu)勢，使矛盾糾紛化解從碎片治理向集成治理、被動治理向主動治理、突擊治理向長效治理、單向治理向多元治理轉(zhuǎn)變。
以“調(diào)解品牌”為平臺，著力化解矛盾糾紛，提升源頭治理效能，僅今年上半年，門源縣各級調(diào)解組織共排查矛盾糾紛2933次、調(diào)處298起、成功298起，調(diào)解成功率100%，有效發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用，確保“小事不出村（社區(qū)）、大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、矛盾不上交，以“一村一小安”，促進(jìn)“全縣大平安”，釀出幸福生活好“楓味”。
