工作人員接待來(lái)訪群眾。

8月1日，《寧夏回族自治區(qū)行政復(fù)議條例》經(jīng)寧夏回族自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議通過，自2024年10月1日正式施行。

據(jù)了解，《條例》修訂是自2007年制定以來(lái)的首次修訂。修訂后的《條例》共9章68條，嚴(yán)格對(duì)照上位法的規(guī)定，結(jié)合寧夏行政復(fù)議工作實(shí)際，進(jìn)一步明確了立法目的、工作原則和有關(guān)要求。圍繞公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢(shì)，《條例》相對(duì)上位法，細(xì)化了聽取意見以及通過原行政機(jī)關(guān)提交復(fù)議申請(qǐng)的規(guī)定，明確了行政復(fù)議告知的內(nèi)容，新增了電子送達(dá)、行政復(fù)議申請(qǐng)代收、當(dāng)事人知情權(quán)和參與權(quán)保障等內(nèi)容。圍繞推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，增設(shè)“行政復(fù)議調(diào)解與行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解”專章，確定了調(diào)解原則、方法，規(guī)定了合力化解、委托調(diào)解等內(nèi)容，明確對(duì)行政復(fù)議案件實(shí)施全過程調(diào)解，要求行政復(fù)議機(jī)關(guān)在調(diào)查取證、聽取意見、聽證等環(huán)節(jié)，要征詢當(dāng)事人的調(diào)解意愿，引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成和解或調(diào)解協(xié)議，實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議，細(xì)化了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照行政復(fù)議法第32條規(guī)定先行復(fù)核的規(guī)定。這些制度設(shè)計(jì)旨在避免“程序空轉(zhuǎn)”，減少群眾的維權(quán)成本，推動(dòng)行政爭(zhēng)議有效化解在行政程序內(nèi)。

《條例》在全國(guó)首次以地方性法規(guī)的形式，要求建立行政復(fù)議調(diào)解盡職免責(zé)、容錯(cuò)制度等激勵(lì)保護(hù)機(jī)制和行政復(fù)議員制度、行政復(fù)議輔助人員隊(duì)伍，以保障行政復(fù)議工作有效開展。為提高行政復(fù)議工作的規(guī)范化水平和群眾滿意度，《條例》還進(jìn)一步明確了行政復(fù)議人員的任職資格條件和繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容，加強(qiáng)行政復(fù)議宣傳以及強(qiáng)化工作保障、監(jiān)督指導(dǎo)等內(nèi)容。