中國長安網(wǎng)北京7月21日電（劉鵬坤 油志揚） 2020年，全國檢察機關共立案辦理公益訴訟案件151260件，其中，向行政機關發(fā)出訴前檢察建議11.8萬件，同比上升14.1%；行政機關回復整改率99.4%。

這是政法領域全面深化改革進程中，公益訴訟檢察制度不斷深化取得的亮眼成績之一。

2020年8月，政法領域全面深化改革推進會明確提出，要推動檢察機關法律監(jiān)督職能進一步優(yōu)化。一年來，檢察機關完善法律監(jiān)督實施機制，推動執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設走向深入。

據(jù)了解，各級檢察院堅持“雙贏多贏共贏”理念，把訴前實現(xiàn)維護公益目的作為最佳司法狀態(tài)，讓絕大多數(shù)問題在訴前得以解決，以最小司法投入獲得最佳社會效果。其中，群眾反映強烈的安全生產(chǎn)、未成年人權益保護、網(wǎng)絡侵害、扶貧、文物和文化遺產(chǎn)保護等領域公益訴訟案件，成為檢察機關“關注重點”。今年6月，最高檢印發(fā)《公益訴訟辦案規(guī)則》，進一步明確和細化公益訴訟的具體程序，并在優(yōu)化訴前程序、豐富調(diào)查手段、增強建議剛性、完善訴訟請求等方面進一步探索創(chuàng)設新機制新舉措。

2020年底，電視劇《巡回檢察組》讓如何維護“大墻內(nèi)”的公平正義，成為群眾熱議的焦點。記者從最高檢獲悉，各級檢察院采取巡回檢察和派駐檢察相結合的方式，對監(jiān)獄刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動實行法律監(jiān)督，實現(xiàn)了檢察監(jiān)督與監(jiān)獄執(zhí)法工作“雙提升”。2020年，全國檢察機關監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當5.1萬人次，同比上升33%。今年5月，最高檢正式啟動2021年第一批跨省監(jiān)獄交叉巡回檢察，這標志著從此跨省、市監(jiān)獄交叉巡回檢察邁入“常態(tài)化”軌道。

把檢察建議“做成剛性、做到剛性”，逐步提升檢察建議效果，也是檢察機關完善法律監(jiān)督實施機制的“發(fā)力點”之一。據(jù)悉，各級院認真落實《人民檢察院組織法》《人民檢察院檢察建議工作規(guī)定》，加大與被建議單位的協(xié)調(diào)、溝通力度，注重督促抓落實，努力讓檢察建議取得實效。2020年，全國檢察機關已收到回復的檢察建議中，采納率達98.2%，實現(xiàn)同比上升。

習近平總書記說，“一個案例勝過一打文件”。據(jù)最高檢介紹，其注重創(chuàng)新完善檢察案例指導制度，強化指導性案例和典型案例總結、編寫、制發(fā)等工作。截至目前，最高檢共發(fā)布指導性案例29批，共115件。在最高檢帶動下，各級院逐步樹立案例意識，注重把影響性案件辦成指導性案例和普法的典型案例，加強指導性案例和典型案例的學習運用，指導性案例和典型案例統(tǒng)一法律適用、引領檢察工作的作用得到有效發(fā)揮。