認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能

服務(wù)甘肅高質(zhì)量發(fā)展

——專訪二級大檢察官，甘肅省檢察院黨組書記、檢察長朱玉

“黨中央專門印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》（下稱《意見》），這在黨和國家的歷史上還是第一次，是新時(shí)代全面依法治國進(jìn)程中的一件大事，具有里程碑意義，為加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南，也賦予檢察機(jī)關(guān)更重責(zé)任?！倍壌髾z察官，甘肅省檢察院黨組書記、檢察長朱玉近日在接受記者采訪時(shí)表示，在全面依法治國、司法體制改革深入推進(jìn)的背景下，《意見》的出臺充分體現(xiàn)了黨中央對黨和國家監(jiān)督體系建設(shè)特別是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的高度重視。

甘肅省檢察院檢察長朱玉（前排右二）現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)包抓省列重大項(xiàng)目，詳細(xì)了解項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。

踐行初心使命

認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》

“發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，為大局服務(wù)、為人民司法，這是檢察機(jī)關(guān)的初心和使命?！敝煊裾J(rèn)為，《意見》為檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)法律監(jiān)督做好各項(xiàng)工作提供了重要機(jī)遇和有力保障，認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》，就是貫徹習(xí)近平法治思想、踐行檢察機(jī)關(guān)的初心使命、推動(dòng)全面依法治國的檢察實(shí)踐。

“新時(shí)代，融入大局、服務(wù)大局是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任?！敝煊窠榻B，《意見》發(fā)布后，甘肅省檢察院高度重視，通過黨組會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)等多種形式，迅速傳達(dá)《意見》精神和最高檢部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際抓好貫徹落實(shí)。

“省檢察院黨組堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委書記、省人大常委會(huì)主任尹弘，省委常委、政法委書記胡焯等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于落實(shí)《意見》的批示指示要求，先后多次召開黨組會(huì)、工作調(diào)度會(huì)，開展學(xué)習(xí)討論，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《意見》精神實(shí)質(zhì)，主動(dòng)加強(qiáng)與行政、審判、公安等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，找準(zhǔn)當(dāng)前制約全省檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能履行的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究提出進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、深化的舉措，并組織工作專班，結(jié)合檢察履職實(shí)際，認(rèn)真梳理已經(jīng)在做、正在落實(shí)的工作，全面收集政策文件，深入開展調(diào)查研究，總結(jié)已有經(jīng)驗(yàn)做法，為省委出臺甘肅貫徹落實(shí)意見提供決策參考。”朱玉介紹，省市縣三級檢察機(jī)關(guān)還主動(dòng)向同級黨委、黨委政法委匯報(bào)《意見》和各級領(lǐng)導(dǎo)批示精神，積極爭取黨委、黨委政法委統(tǒng)籌推進(jìn)貫徹落實(shí)工作。

朱玉介紹，為了進(jìn)一步找準(zhǔn)為大局服務(wù)、為人民司法的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，甘肅省檢察院通過開展“三座談一調(diào)研”活動(dòng)，結(jié)合甘肅實(shí)際和檢察工作實(shí)際，進(jìn)一步深化推進(jìn)堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，促進(jìn)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、助推鄉(xiāng)村振興，深化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)，持續(xù)辦好檢察為民實(shí)事，積極參與反腐敗斗爭和社會(huì)治理“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，服務(wù)全省中心大局和高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)揮法律監(jiān)督職能

提高社會(huì)治理效能

“黨的十九屆五中全會(huì)作出了‘我國將進(jìn)入新發(fā)展階段’的重大戰(zhàn)略判斷，明確‘十四五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題。同樣，檢察工作也進(jìn)入了新的發(fā)展階段，主要任務(wù)也必然是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！敝煊裾J(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)作為全面依法治國的實(shí)踐者、參與者、推動(dòng)者，貫徹落實(shí)《意見》就必須堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，為服務(wù)中心大局、服務(wù)人民群眾貢獻(xiàn)檢察力量。

“當(dāng)前，與人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求相比，檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能作用發(fā)揮還不夠充分?！敝煊裉寡裕@需要注重結(jié)合實(shí)際謀劃貫徹落實(shí)思路舉措，通過制定方案、責(zé)任分解、督促檢查等方式，深入推進(jìn)服務(wù)中心大局“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，統(tǒng)籌推進(jìn)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”，以實(shí)實(shí)在在的工作成果體現(xiàn)貫徹落實(shí)《意見》的成效。

“通過完善移送涉嫌犯罪案件的標(biāo)準(zhǔn)和程序，實(shí)現(xiàn)行政處罰與刑事處罰依法對接、雙向銜接”“完善重大疑難復(fù)雜刑事案件檢察機(jī)關(guān)介入偵查引導(dǎo)取證、重大刑事案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查機(jī)制”“實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)管場所檢察室與監(jiān)管場所執(zhí)法信息系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)互通，檢察機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正信息共享，完善刑事執(zhí)行和監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督”“加強(qiáng)生效民事裁判結(jié)果和審判程序監(jiān)督，健全虛假訴訟防范、發(fā)現(xiàn)和追究機(jī)制，精準(zhǔn)開展民事訴訟監(jiān)督”“依法履行對行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督職能，在履行法律監(jiān)督職責(zé)中開展行政爭議實(shí)質(zhì)性化解工作，全面深化行政檢察監(jiān)督”“堅(jiān)持實(shí)體程序并重、解決問題為要，力爭訴前實(shí)現(xiàn)維護(hù)公益目的，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公益訴訟檢察”“建立刑事、民事、行政案件正副卷宗一并調(diào)閱制度，完善審判監(jiān)督工作機(jī)制”“推行重大監(jiān)督事項(xiàng)案件化辦理，健全上下級檢察機(jī)關(guān)依法接續(xù)監(jiān)督機(jī)制，提升法律監(jiān)督效能”……朱玉向記者介紹了該省檢察機(jī)關(guān)深耕主責(zé)主業(yè)、加強(qiáng)法律監(jiān)督的思路。

“與此同時(shí)，要將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法律監(jiān)督，積極引領(lǐng)社會(huì)法治意識，促進(jìn)全民法治觀念養(yǎng)成，促進(jìn)源頭治理、系統(tǒng)治理，促進(jìn)提升社會(huì)治理效能。”朱玉說。

為建設(shè)更高水平

平安甘肅貢獻(xiàn)力量

“為強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)，提振精氣神，激勵(lì)創(chuàng)先爭優(yōu)，2019年，省檢察院黨組研判提出了‘全省檢察工作整體進(jìn)入全國中等偏上水平’奮斗目標(biāo)，力爭通過兩到三年努力，把工作做到全國中等偏上水平?！敝煊癖硎?，甘肅省檢察機(jī)關(guān)將以貫徹落實(shí)《意見》為契機(jī)，緊盯這一目標(biāo)，按照聚焦中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)，并使二者有機(jī)結(jié)合的“兩聚焦一結(jié)合”工作思路，凝心聚力、奮勇爭先，努力為建設(shè)更高水平的平安甘肅貢獻(xiàn)力量。

據(jù)了解，甘肅省檢察機(jī)關(guān)還將通過深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理、落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度、積極參與社會(huì)治安防控體系建設(shè)等舉措，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；以常態(tài)化開展侵害農(nóng)民工權(quán)益犯罪專項(xiàng)監(jiān)督、運(yùn)用檢察建議等方式探索檢察機(jī)關(guān)維護(hù)公共安全新路徑等舉措，切實(shí)保障民生福祉；深化“專業(yè)化監(jiān)督+恢復(fù)性司法+社會(huì)化治理”生態(tài)檢察模式，全面推開“河（湖、林）長+檢察長”協(xié)作機(jī)制，探索在辦理環(huán)境資源犯罪案件中實(shí)行生態(tài)環(huán)境修復(fù)，加強(qiáng)生態(tài)文明司法保護(hù)；加強(qiáng)區(qū)域執(zhí)法司法協(xié)作，以服務(wù)保障絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶（國內(nèi)西北段）、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、國家公園體制等國家重大戰(zhàn)略實(shí)施等舉措，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)、事實(shí)、數(shù)據(jù)、案例說話，展現(xiàn)甘肅省檢察機(jī)關(guān)落實(shí)《意見》的成效。

“通過推行周調(diào)度、月點(diǎn)評、季度分析、半年小結(jié)、年終述職述廉‘五步工作法’，積極盡職盡責(zé)，把工作抓在平時(shí)?！敝煊癖硎?，將確定目標(biāo)后加強(qiáng)過程管理，為落實(shí)《意見》提供堅(jiān)實(shí)保障。