2019年1月，中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），是黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的總規(guī)范，是統(tǒng)籌推進(jìn)依法治國(guó)與依規(guī)治黨的重要制度遵循。

2023年，全國(guó)政法機(jī)關(guān)把貫徹落實(shí)《條例》作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)尺，著力加強(qiáng)配套規(guī)定建設(shè)，有力推進(jìn)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)制度機(jī)制執(zhí)行實(shí)施，推動(dòng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

聚焦政治建設(shè)進(jìn)一步筑牢忠誠(chéng)使命的思想根基

2023年5月15日，浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員示范培訓(xùn)班在浙江省委黨校開(kāi)班。186名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員齊聚一堂“集中充電”。

此次培訓(xùn)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，將理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)輔導(dǎo)相結(jié)合為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員“量身定制”課程?！凹扔蟹▽W(xué)專家的專題輔導(dǎo)，也有業(yè)務(wù)部門圍繞平安建設(shè)、基層社會(huì)治理等工作的主題授課，為我們提升依法履職能力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！迸嘤?xùn)班學(xué)員紛紛表示。

過(guò)去一年，各地政法機(jī)關(guān)緊扣《條例》“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”這一核心要義，把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)作為貫徹執(zhí)行《條例》的根本保障，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，建立“第一議題”制度，持續(xù)開(kāi)展大學(xué)習(xí)大研討大培訓(xùn)。

河南省委政法委以理論學(xué)習(xí)中心組為先導(dǎo)，分主題周密安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。各支部堅(jiān)持“集體學(xué)+個(gè)人學(xué)”“重點(diǎn)學(xué)+系統(tǒng)學(xué)”，引導(dǎo)全體干部不斷增進(jìn)對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，不斷提高做好新時(shí)代政法工作的政治站位和理論水平。

以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī)，江西省委政法委突出抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，精心辦好全省政法領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，組織省、市、縣政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部同堂培訓(xùn)，接續(xù)舉辦機(jī)關(guān)黨員培訓(xùn)班、退休干部職工培訓(xùn)班，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)全面覆蓋、全員參與、全程貫通。

陜西省委政法委舉辦全省政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班等活動(dòng)；西安市委政法委組織100多場(chǎng)“書記講《條例》”宣講活動(dòng)。陜西各地和各級(jí)政法單位創(chuàng)新開(kāi)展特色活動(dòng)，編印學(xué)習(xí)手冊(cè)1.3萬(wàn)余冊(cè)，推動(dòng)《條例》學(xué)習(xí)入腦入心、取得實(shí)效。

聚焦責(zé)任落實(shí)進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作組織體系

在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持以貫徹《條例》為抓手，切實(shí)發(fā)揮各級(jí)黨委、黨委政法委、政法單位黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任。各地黨委均出臺(tái)貫徹落實(shí)《條例》的實(shí)施細(xì)則和配套規(guī)定，落實(shí)黨委常委會(huì)研究部署政法工作制度。構(gòu)建起領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的制度機(jī)制體系，切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)等作用。

海南省制定出臺(tái)《條例》實(shí)施細(xì)則，完善政治督察制度，加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告、決策執(zhí)行、監(jiān)督檢查。海南省委政法委加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，推動(dòng)全省市縣黨委政法委建設(shè)，落實(shí)政法委員會(huì)全體會(huì)議制度，建立全省黨委政法委系統(tǒng)月調(diào)度例會(huì)、重點(diǎn)工作包片督導(dǎo)等機(jī)制。

廣東省在省級(jí)層面出臺(tái)《廣東省平安建設(shè)條例》等平安建設(shè)地方性立法，成為全國(guó)首批完成平安建設(shè)專門立法的省份之一。廣東省委政法委推動(dòng)省市縣三級(jí)建立完善縱到底、橫到邊的平安建設(shè)制度體系，并不斷加強(qiáng)平安建設(shè)領(lǐng)域立法工作和制度建設(shè)，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的法律制度體系。

一以貫之，常抓不懈。在制度的有力牽引下，各地政法機(jī)關(guān)聚焦依法履職，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境上下功夫，深入推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，增強(qiáng)政法工作的整體效能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在法治軌道上運(yùn)行。推進(jìn)信訪工作法治化，做好群眾信訪“有信必復(fù)”“件件有回復(fù)”工作。

聚焦基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)政法工作一線陣地

2023年年初，黑龍江省齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)南浦街道南化社區(qū)一居民在自家門上安裝攝像頭，鄰居認(rèn)為侵犯隱私，兩家大打出手。社區(qū)工作人員幾次調(diào)解無(wú)果，上報(bào)了街道政法委員。

為防止矛盾激化，政法委員啟動(dòng)“四所一庭一中心”聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)模式，協(xié)調(diào)派出所民警、法院法官、律師與社區(qū)共同參與調(diào)解。法官搬出民法典，派出所民警講解治安管理處罰法，律師從雙方法律責(zé)任的角度進(jìn)行說(shuō)明。最終，法治的力量讓這起糾紛得以有效化解，兩家鄰居握手言和。

過(guò)去一年，齊齊哈爾市委政法委立足加強(qiáng)基層社會(huì)治理，發(fā)揮政法單位職能優(yōu)勢(shì)，以法治化手段化解普通矛盾糾紛。面對(duì)重大疑難案件，落實(shí)《條例》規(guī)定的社會(huì)治安綜合治理中心平臺(tái)作用，基層政法委員統(tǒng)籌公安派出所、司法所、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所和人民法庭，推出“四所一庭一中心”聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作模式，筑牢化解疑難復(fù)雜矛盾糾紛最后一道防線。

工作中，各地對(duì)標(biāo)《條例》規(guī)定，聚焦基層痛點(diǎn)，堅(jiān)持以提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平為突破口，夯實(shí)政法工作基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員配備的組織協(xié)調(diào)，進(jìn)一步明確配備要求、資格條件、任免程序，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職（兼職）政法委員配備到位，并加強(qiáng)專門培訓(xùn)和履職保障。推動(dòng)警力向基層傾斜，推動(dòng)省、市、縣、鄉(xiāng)綜治中心“全覆蓋”，打造社會(huì)治理現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)由省到村（社區(qū)）“一鍵調(diào)度”，聯(lián)防聯(lián)治的基層社會(huì)治理格局初見(jiàn)成效。

陜西省堅(jiān)持強(qiáng)基導(dǎo)向，完善落實(shí)基層組織建設(shè)機(jī)制，推動(dòng)“黨管政法”向基層延伸，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。全省1316個(gè)鎮(zhèn)（街道）政法委員配備率達(dá)100%。同時(shí)建立政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜治中心、社區(qū)網(wǎng)格、人民法庭、檢察室、公安派出所、司法所工作機(jī)制，構(gòu)建平安聯(lián)創(chuàng)、矛盾聯(lián)調(diào)、問(wèn)題聯(lián)治的工作格局。

廣東省全力構(gòu)建“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解主戰(zhàn)場(chǎng)，以綜治中心為樞紐，以綜合網(wǎng)格為單元，以“粵平安”社會(huì)治理云平臺(tái)為支撐，整合基層力量，建成鎮(zhèn)街綜治中心1609個(gè)，配備專兼職網(wǎng)格員19.6萬(wàn)名，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋。

建設(shè)過(guò)硬政法隊(duì)伍，是不斷譜寫政法事業(yè)發(fā)展新篇章的重要基礎(chǔ)。

各地持續(xù)加強(qiáng)對(duì)政法系統(tǒng)進(jìn)行政治督察和紀(jì)律作風(fēng)督查巡查，持續(xù)開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)和形式主義官僚主義問(wèn)題專項(xiàng)治理，著力推動(dòng)政法系統(tǒng)提能力改作風(fēng)。深入推進(jìn)智慧政法建設(shè)，探索綜治中心與12345市民熱線對(duì)接，有效提升人民群眾對(duì)政法公共服務(wù)的滿意度。

懸衡而知平，設(shè)規(guī)而知圓。

新的一年，各地政法機(jī)關(guān)將始終堅(jiān)持把貫徹落實(shí)《條例》作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，全面學(xué)習(xí)貫徹，完善制度機(jī)制，狠抓落細(xì)落實(shí)，不斷提高新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。