檢察服務中心是檢察機關(guān)了解群眾急難愁盼之事的窗口,也是檢察工作接受群眾監(jiān)督的窗口,更是眾多涉案當事群眾尋求希望和幫助的窗口。北京市豐臺區(qū)人民檢察院檢察服務中心(第四檢察部)(以下簡稱檢察服務中心)目前共有5名干警,平均年齡超50歲,平均檢齡超過30年,擁有豐富的接訪辦案經(jīng)驗。檢察服務中心里的干警們雖不像其他崗位的檢察官一樣在法庭上唇槍舌劍、揮斥方遒,但他們卻一直在默默地為百姓所需所求提供著專業(yè)的幫助,致力于做好檢察工作的“后半篇”文章。檢察服務中心團隊因表現(xiàn)優(yōu)秀于2023年10月得到最高人民檢察院通報表揚,獲評全國控申檢察部門“為民辦實事”優(yōu)秀團隊稱號,其中周鐵宏檢察官獲2024年“豐臺區(qū)人情味服務型信訪干部”榮譽稱號。
在第四檢察部主任崔巍的帶領下,檢察服務中心推行一張笑臉相迎、一聲問候相詢、一腔熱心接待、一次解答相信、一句再見相送的“五個一”文明服務,檢察官們一直秉承著把來訪群眾當家人、把群眾事情當家事、把群眾來信當家書的工作理念,將“檢護民生”做到實處。
擦亮檢察小窗口,服務群眾大民生,在細節(jié)中踐行“檢護民生”。為了讓群眾少跑路,檢察服務中心制作了監(jiān)督業(yè)務工作申請書模板;設置婦女兒童綠色通道;在大廳內(nèi)為行動不便的群眾配置輪椅;提供糖果小零食等物品以備來訪群眾出現(xiàn)低血糖等特殊情況時使用;還在接待大廳屏幕上循環(huán)播放信訪流程圖,引導信訪人合法合理表達訴求。接待大廳內(nèi)分類擺放著針對老年人群體的非法集資、傳銷活動法規(guī)、案例、警示手冊,針對未成年人的《自護小衛(wèi)士》宣傳冊,針對《民法典》施行的普法宣傳冊等材料供來訪群眾自行取閱,將接待大廳賦予普法陣地的新功能。
對錯誤判決予以糾正,還信訪人一個清白
檢察服務中心處理事項繁多,群眾會通過來信、來電、線上平臺留言、來訪等多種方式進行咨詢信訪,五位檢察干警每日要處理的群眾控告、舉報、申訴、法律咨詢等問題五花八門。
“檢察服務中心的工作就像醫(yī)院里的分診臺,接待群眾來訪是第一步,所以傾聽尤為重要?!钡谒臋z察部主任崔巍介紹,了解了群眾來訪的真實目的,才能準確地將問題歸類,進行下一步解決方案的制定,或是交由相關(guān)業(yè)務部門處理,或是提供專業(yè)的法律指引。“群眾的矛盾問題不移交、不上交、不‘踢皮球’,盡心盡力去解決,給群眾的答復不含糊,給了準信落到實處,希望能做來訪群眾矛盾問題的‘最后一步’,切實為民辦實事?!?/p>
李中堅檢察官是一個讓人一見面就如沐春風的人,也是在檢察服務中心工作最久的人,他的電腦上貼著一張小小的便簽,上面工整地寫著兩個大字“傾聽”,那是李中堅工作的“秘密武器”。文質(zhì)彬彬、溫文爾雅的李中堅說:“耐心聽完百姓的訴求,將對方的想法和感情都放在心上才能真正地將‘如我在訴’做到每一位來訪群眾的工作中去?!?/p>
在之前接訪的過程中,曾經(jīng)有一位怒氣沖沖的年輕小伙子找來:“我一直都是守法公民,怎么就有犯罪前科了,我的銀行卡現(xiàn)在被凍結(jié)無法使用,今天一定要給我個說法!”面對有怨氣的來訪群眾,被誤解和質(zhì)疑的現(xiàn)象時有發(fā)生,李中堅一邊安撫情緒激動的小伙子,一邊慢慢引導對方將事件描述得更清楚詳盡。經(jīng)與小伙子耐心的溝通,李中堅和周鐵宏兩位檢察官意識到信訪人可能被他人“冒名”犯罪,在安撫好信訪人情緒的同時,第一時間指導其提交材料,并將案件導入申訴程序辦理。經(jīng)過調(diào)取原案卷宗、開展技術(shù)鑒定、向相關(guān)人員調(diào)查取證,最終確認信訪人確系被他人冒名犯罪,向法院發(fā)出再審檢察建議后,法院對錯誤判決予以糾正,還了信訪人一個清白。
“矛盾講出來,百姓的心里就舒暢了”
周鐵宏檢察官與李中堅檢察官每天都在接訪的第一線。和李中堅不同的是,周鐵宏更具有老北京人的開朗和幽默,待人熱情具有親和力:“我們的工作就是給老百姓一個說話的地兒,不能讓他們憋著,憋著更容易出事兒。矛盾講出來,百姓的心里就舒暢了?!本哂卸嗄攴簇澗趾桶讣芾砉ぷ鹘?jīng)驗的周鐵宏在接待來訪群眾時更易捕捉到信訪人內(nèi)心的真實想法,透過信訪人充滿情緒化的抱怨找出其中更加深層的癥結(jié)。
信訪人李某因?qū)Ψㄔ鹤鞒龅囊粚徝袷屡袥Q不服,多次來檢察服務中心窗口進行法律咨詢并申請民事訴訟監(jiān)督。李某第一次來檢察服務中心時,情緒異常激動躺在檢察服務中心的地上不肯起來。周鐵宏一邊指揮進行應急處理,一邊安撫信訪人的情緒,經(jīng)過苦口婆心的勸說,信訪人終于從地上起了身,并接受了醫(yī)護人員的健康檢查。因信訪人的案件不符受案條件,信訪人多次來訪,數(shù)次情緒激動,并揚言要采取極端方式反映問題。周鐵宏和李中堅等接訪檢察官們結(jié)合案情人情輪流對信訪人開展大量釋法說理工作。二十多次的溝通后,李某終于恢復了理性,表示會按照法律程序正確行使自己的訴訟權(quán)利。周鐵宏和信訪人后來也以“干姐姐”稱呼,拉近了檢察官和信訪人之間的距離,信訪人還贈送了錦旗對周鐵宏等服務中心的檢察官的工作表達認可,春節(jié)期間還撥打電話向檢察官們拜年。
“站在信訪人朋友的角度幫助他們解決煩惱”
“多說一句話,少走一公里”。檢察服務中心里除了李中堅、周鐵宏兩位一線接訪檢察官外,還有兩位處理來電、來信、網(wǎng)絡信訪的檢察干警肖偉和王愛民,他們笑稱自己為“幕后”工作者。相比于接待面訪的檢察官,他們工作“對沖性”較小,但他們二人對待信訪群眾的態(tài)度和其他檢察官是一樣的,讓百姓滿意是最高追求。
“站在信訪人朋友的角度,將自己擺在對方法律顧問的角色上幫助他解決煩惱?!边@是肖偉自己的工作方法。肖偉接來電咨詢最長時間達一個半小時,一個案件斷斷續(xù)續(xù)一天可以通話四個小時,只為給來電群眾一個滿意的答復。對于不同的信訪件,肖偉和王愛民都會做足充分的準備,查閱資料深入分析案情,“一案一策”認真研究解決矛盾糾紛的方法。
窗口里是檢察機關(guān)的司法關(guān)愛,窗口外是人民群眾的殷切期盼。檢察服務中心的每一位檢察官都在用自己的方法貫徹“如我在訪”的理念,踐行為人民服務的宗旨,力求實現(xiàn)人民滿意的目標。
文/王鵬