清晨的薄霧從官田古寨掠過,仿佛向古寨播撒了萬千靈氣。8月22日,貴州省鳳岡縣檢察院檢察官來到官田古寨所在地瑪瑙村回訪,當?shù)劐X氏后人錢家錠將檢察官一行熱情地引至高大莊重的青龍門前:“朱雀門、玄武門等龍門目前均已修葺完成。四個龍門按照‘上朱雀,下玄武,左青龍,右白虎’的形式修建,蘊含著以四大神獸守護寨子的祈愿?!?/p>
瑪瑙村系第一批被列入《中國傳統(tǒng)村落名錄村落名單》的傳統(tǒng)村落,同時也屬于遵義歷史文化名村。村里的官田古寨形成于清代中期,村落格局、街排肌理仍在,傳統(tǒng)民居風貌猶存,具有較高的歷史、藝術、科學和社會價值,是研究我國傳統(tǒng)村落的重要組成部分。
2022年3月,鳳岡縣檢察院接到群眾舉報,稱官田古寨長期無人管理,安全隱患突出。經(jīng)實地勘查、走訪,該院查明官田古寨部分舊民居、院壩、石階、房前石質堡坎年久失修,其中錢青云老宅偏房部分垮塌,玄武門后面?zhèn)鹘y(tǒng)民居垮塌;未按照傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展規(guī)劃完善村內道路、供水、垃圾和污水治理基礎設施,環(huán)境臟亂差;古寨內居民在木質瓦房內使用柴火做飯,未配齊消防設備,消防安全隱患突出;同時部分違規(guī)建設的鋼架棚等建筑,與古寨風貌格格不入。
官田古寨內古建筑文物眾多,尤其是具有幾百年歷史的錢青云老宅備受群眾關注。存在上述安全隱患,勢必要盡快進行整改,而如何在整改過程中最大限度保護好文物,成為檢察官最關心的問題。2022年3月15日,鳳岡縣檢察院正式進行行政公益訴訟立案,同時向縣住建部門制發(fā)檢察建議,督促其依法履行傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的管理職責,嚴格按照保護規(guī)劃逐項整改。
收到檢察建議后,住建部門協(xié)同屬地政府制定整改方案,制定傳統(tǒng)村落保護標識牌并在醒目位置進行公告,對部分垮塌圍墻進行修繕,對涉及古建筑的電線線路進行升級改造,還開展了環(huán)境衛(wèi)生整治、消防安全演練。因傳統(tǒng)村落整治需要較長一段時間,2023年5月,鳳岡縣檢察院在咨詢住建領域專家專業(yè)意見后,決定對案件中止審查。
同年10月,鳳岡縣檢察院跟進監(jiān)督時發(fā)現(xiàn),官田古寨仍存在古建筑垮塌未修復、消防設施未配備、違章建筑未拆除等問題。住建部門雖申報了補助資金,但資金一直未到位,整體整改方案遲遲未能出臺。該院遂恢復案件審查,啟動起訴審查程序,于10月30日提起行政公益訴訟,將縣住建部門訴至鳳岡縣法院,并將其他負有監(jiān)管職責的屬地政府、文化旅游、綜合行政執(zhí)法等部門追加為第三人。
案件審理期間,住建部門加快制定整改方案的進度,聯(lián)合屬地政府開展專項整治,爭取到上級補助資金125萬元對官田古寨進行升級改造,聘請第三方編制了《鳳岡縣綏陽鎮(zhèn)傳統(tǒng)村落整治提升項目設計方案》,并據(jù)此方案實行近期、中期和遠期規(guī)劃整改。
2024年7月,經(jīng)檢察官查驗,官田古寨影響歷史風貌的現(xiàn)代建筑已經(jīng)拆除,列入文物保護名單的古建筑均已得到修繕,還增設了消防栓、消防水池等消防設施。環(huán)境臟亂差現(xiàn)象得到整治,村落煥然一新。鑒于檢察機關的訴求已全部實現(xiàn),法院對該案裁定終結訴訟。如今,官田古寨已被當?shù)卣臀幕糜尾块T作為鄉(xiāng)村旅游重點景點對外推介,百年老寨在各部門的共同守護下,重新煥發(fā)光彩。