“截至目前,累計接處警406起,處理各類求助38起,調(diào)解各類矛盾糾紛46起……”在清澗派出所的工作日志上,這些不斷更新的數(shù)字,正是山西運城河津市公安局清澗派出所民警輔警以實際行動護航“平安清澗”最生動的注解。
近年來,清澗派出所始終堅持以黨建為引領(lǐng),緊緊圍繞“12345”工作思路,運用警務(wù)機制改革煥發(fā)出來的社會治理“活力”,以實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、轄區(qū)穩(wěn)定、群眾滿意”為目標,在一次次守護基層平安工作中團結(jié)進取,勇于探索,因地制宜做強警企聯(lián)盟,引入傳統(tǒng)文化優(yōu)化矛盾調(diào)解機制,以護黃河安瀾為己任做實生態(tài)警務(wù),走出了一條新時代“楓橋經(jīng)驗”的“平安清澗”新路徑,使這里逐漸成為企業(yè)愿意來、留得住、發(fā)展好的一方熱土。
因地制宜 做強警企聯(lián)盟
“整隊,出發(fā)!”每日7時許,河津市清澗街道陽光警務(wù)室前,8名身著制式服裝的陽光巡邏隊隊員們,在派出所民警王澤喜的帶領(lǐng)下,準時開啟當天的巡邏。
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,護航當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,派出所在陽光、龍門兩家大型企業(yè)設(shè)立了警務(wù)室,每個警務(wù)室都成立了30余人的專職巡邏隊。
“這兩支巡邏隊就是參與警企聯(lián)防聯(lián)控的關(guān)鍵力量?!迸沙鏊L武生文介紹,日常,派出所會組織巡邏隊員進行專業(yè)技能培訓,警務(wù)室負責民警帶領(lǐng)巡邏隊開展巡防工作。每逢轄區(qū)有重大活動,這兩支巡邏隊又是一支專業(yè)安保力量,配合派出所全程對相關(guān)活動進行護航,確保治安持續(xù)穩(wěn)定。
“昨天晚上巡了三趟,晚上是我們的工作重點?!标柟庋策夑犼爢T原軍杰說,巡邏隊在民警的指導下,結(jié)合企業(yè)特點,以“重點區(qū)域時時在,轄區(qū)安全全覆蓋”的巡邏防控模式,實行夜間巡邏“打卡”,不定時在企業(yè)附近巡邏,防范侵財類案件。
和陽光巡邏隊一樣,龍門警務(wù)室負責民警武文宏說,30人的龍門巡邏隊在巡邏檢查工作中,同樣以企業(yè)周邊安全隱患為重點,實現(xiàn)“白天時時見隊員、夜間到處見燈光”的功效。
“良好的治安才能有一個穩(wěn)定的經(jīng)營氛圍?!饼堥T巡邏隊負責人原龍建說,治安巡防力量的加強,更有利于企業(yè)的生產(chǎn)和管理。
“陽光警務(wù)室”服務(wù)陽光焦化集團新、舊兩個廠區(qū),以及開發(fā)區(qū)3個化工企業(yè),涉及職工上萬人,主要為企業(yè)提供安全防范、治安防控、矛盾排查等服務(wù)。為了更好地服務(wù)企業(yè),王澤喜及兩名輔警還創(chuàng)新建立了“聯(lián)心服務(wù)、聯(lián)保治安、聯(lián)調(diào)矛盾,聯(lián)創(chuàng)平安”的警企聯(lián)防工作機制,不斷加強服務(wù)企業(yè)的主動性。他們還積極探索“全力護商”機制,開展涉企服務(wù)“綠色通道”,高效解決企業(yè)職工急事、難事,為企業(yè)提供公安視角的專業(yè)化法律服務(wù),利用組建的“警企共建微信群”,及時發(fā)送反詐類宣傳信息,幫助企業(yè)及員工大大提高了防范化解風險的能力。
“把警務(wù)室設(shè)在企業(yè),我們隨時隨地都能尋求幫助,別提有多方便了!”“有他們在,我們安心!”警務(wù)室的設(shè)立,猶如一顆“定心丸”,讓企業(yè)和員工安全感滿滿。
“三字”理念 做優(yōu)矛盾調(diào)解化
“你無故提高承包價格,還影響了我們施工進度,憑什么阻撓我們施工……”“事情還沒說清楚,憑啥就找別人來干活?”4月18日,轄區(qū)杜家溝工地用工方和施工方發(fā)生激烈爭執(zhí),派出所在接到報警后,值班民警張海濤帶領(lǐng)輔警立即出警,到現(xiàn)場初步了解事由后,將雙方當事人帶到派出所,并啟動多元解紛工作機制,聯(lián)系清澗街道辦矛盾糾紛排查化解中心負責人、杜家溝村負責工地的村干部等人到該所郤缺調(diào)解室進行聯(lián)合調(diào)解。
“調(diào)解糾紛,首先要‘疏理’警情,找準問題根源?!睆埡f,在了解清楚情況后,派出所以“敬”開道,對雙方動之以情、曉之以理,并給出合理解決方案,一場紛爭圓滿化解。
近年來,隨著企業(yè)跨越式發(fā)展,清澗街道作為河津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的主戰(zhàn)場,各類涉企矛盾糾紛日趨復(fù)雜。對此,派出所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以發(fā)生在清澗范家莊村一帶的典故“相敬如賓”主人公郤缺為背景,同時引入“大禹治水”“六尺巷”的典故,探索出“敬、疏、讓”三字調(diào)解工作法,做好“敬”字文章,以“敬”聚人,以“敬”化人,以“敬”潤人,同時嚴格遵循“教育疏導、調(diào)節(jié)自愿、依法調(diào)解”三原則,讓化解矛盾糾紛既符合情理,又依法合規(guī),一大批涉企矛盾糾紛得到妥善預(yù)防和化解,轄區(qū)群眾、企業(yè)好評如潮。
“我們還會定期深入企業(yè)摸排,對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn),早控制,早處置?!迸沙鏊鐓^(qū)民警李國榮介紹,派出所以警企融合為依托,充分發(fā)揮“敬”文化的感召力,組建民警輔警、警務(wù)室+企業(yè)管理人員“郤缺”宣講、摸排、化解三支隊伍,開展摸排入戶、宣傳入腦、化解入心的“三入”活動,推動“敬”文化調(diào)解每一起糾紛,讓“敬”文化涵養(yǎng)每一個企業(yè)。目前,該所已經(jīng)凝聚起由158人組成的法律宣講、摸排、化解隊伍,扎實推進矛盾糾紛排查化解工作,以“精兵強將”保證“有人解事”,真正做到小事不出門、矛盾不上交、穩(wěn)定促發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計,今年以來,在這間小小的調(diào)解室,已化解涉企矛盾糾紛41起,其他矛盾125起。
以防為主 做實生態(tài)警務(wù)
黃河龍門也稱禹門口,位于河津市西北12公里的黃河峽谷中,也是黃河晉陜大峽谷出口,更是“魚躍龍門”“大禹治水”傳說的發(fā)生地,自然風光優(yōu)美,文化底蘊深厚,歷來是游人喜愛之地,龍山黃水,氣勢宏大,最吸引人。
“不要往河里亂扔垃圾,不能使用禁用漁具,更不能到禁漁區(qū)域捕魚。”黃河休禁漁期,在龍門下游平緩地帶,武生文拿著警用喇叭邊喊話邊將宣傳單發(fā)至岸邊的游客和居民手中。武生文介紹,黃河龍門景區(qū)最窄處僅38米,非法捕撈黃河鯉魚的事情時有發(fā)生,派出所在轄區(qū)龍門村組織了專門的沿黃宣傳巡邏隊,進一步加強了黃河休禁漁期巡邏防范。
今年4月11日,隨著忻州、臨汾、運城、呂梁四市公安局長共同簽署《黃河流域山西段生態(tài)保護警務(wù)合作協(xié)議》,山西公安機關(guān)黃河流域一體化生態(tài)警務(wù)建設(shè)開啟了新篇章。河津市公安局按照省、市公安機關(guān)工作要求,于今年4月在龍門景區(qū)內(nèi)設(shè)立了“沿黃龍門警務(wù)室”,開展治安管理、矛盾糾紛調(diào)解及沿黃生態(tài)保護等相關(guān)工作。
4月7日16時,警務(wù)室剛設(shè)立沒幾天,就接到了轄區(qū)群眾的楊某的報警救助稱,自己的朋友欲輕生,還發(fā)來一張照片,疑似就景區(qū)附近。接警后,警務(wù)室民警迅速出警,僅用時20分鐘就找到了輕生女子,并第一時間通知了其家屬。
黃河大保護,既是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),警務(wù)室的設(shè)立,把警務(wù)工作進一步延伸到保護黃河流域生態(tài)安全的最前沿。下一步,警務(wù)室民警輔警將進一步擔當作為,勇做沿黃龍門段生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵,為實現(xiàn)一泓清水入黃河展現(xiàn)公安新作為。
行駛在京昆線上,清澗街道的數(shù)十家企業(yè)的名牌林立道路兩側(cè)?!敖夥潘枷胝孀嵏伞薄皠?chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享”……一條條振奮人心的標語隨處可見,盡是經(jīng)濟發(fā)展給這里帶來的勃勃生機,也蘊含著清澗派出所不斷推進警務(wù)機制改革,創(chuàng)新生態(tài)警務(wù),優(yōu)化營商環(huán)境,護航經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出的不懈努力。
(本文轉(zhuǎn)自警方周刊)