近年來，吉林省榆樹市人民檢察院積極探索黨建與業(yè)務深度融合新模式，全力打造“黨建融+四強支部”黨建品牌，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，通過聯(lián)建共建、互促互進，以黨建成效賦能檢察業(yè)務高質量發(fā)展，取得豐碩成果。

創(chuàng)品牌 形成聯(lián)建共建黨建矩陣

榆樹市檢察院是辦案大院，僅2023年辦案數(shù)量就達到1500余件。如何實現(xiàn)從“辦案大院”轉變?yōu)椤稗k案強院”？新一屆院黨組經(jīng)過深入研究，決定從抓黨建入手，把黨建工作作為引領檢察工作高質量發(fā)展的“第一工程”，通過創(chuàng)建“品質榆檢”檢察文化品牌和“黨建融+四強支部”黨建品牌，激發(fā)黨支部的內生動力，煥發(fā)黨員干警的熱情活力，從源頭推動檢察業(yè)務提質增效。

“我們打造‘黨建融+四強支部’黨建品牌所秉持的現(xiàn)理念，就是要激發(fā)黨支部的戰(zhàn)斗活力，以黨的組織化嵌入提升法律監(jiān)督的力度和準度，從而從根本上實現(xiàn)黨建與業(yè)務的完美融合。”榆樹市檢察院黨組書記、檢察長曹政說，通過四強支部建設，掀開了檢察院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)聯(lián)建嶄新篇章，構建起資源共享、優(yōu)勢互補、共同提高的黨建工作新格局，拓寬了黨建工作的融合領域，夯實了檢察業(yè)務的政治根基。

四強黨支部既是指政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強，又是指四個基層黨支部立足各自業(yè)務和職能定位，通過黨建共建，更好地提升檢察業(yè)務，服務社會發(fā)展大局。

如今，四個基層黨支部分別與榆樹市農(nóng)商行第一黨支部、耿家村黨支部、吉富米業(yè)黨支部、華昌街道幸福社區(qū)黨支部簽訂共建協(xié)議，并在金融、土地、糧食、未成年人等領域依法能動履職，將為榆樹發(fā)展辦案、為榆樹人民司法落到實處。

促履職 護航金融高質量發(fā)展

“作假騙貸的行為嚴重損害金融秩序和信貸安全，能用法律的手段幫我們解決嗎？”在檢察長+行長工作會商時，榆樹市農(nóng)商行第一黨支部提出的請求引起榆樹市檢察院的高度重視。

榆樹市檢察院第一黨支部按照院黨組“業(yè)務主導、數(shù)據(jù)整合、技術支撐、重在應用”的工作要求，經(jīng)研判和大數(shù)據(jù)賦能，建立了“騙取活體禽類貸款監(jiān)督模型”。

模型以騙取銀行貸款類案件為切入點，及時發(fā)現(xiàn)不法分子利用虛報養(yǎng)殖場信息、偽造證明等手段的騙取銀行活體畜禽類貸款的行為。通過單獨或復合運用篩選、碰撞、關聯(lián)等方式對數(shù)據(jù)進行分析，最終根據(jù)監(jiān)督規(guī)則將大數(shù)據(jù)轉化成監(jiān)督線索，實現(xiàn)類案監(jiān)督的目標。截至目前，該模型已推送高風險人員36人，立案5件5人，批捕起訴3件3人，提前介入1件1人，追贓挽損達1800余萬元。嚴厲打擊了詐騙分子囂張氣焰，為管控金融系統(tǒng)風險提供有力支持。

第一黨支部由此延伸，開展了“打擊買賣國家機關證件專項行動”。充分發(fā)揮府院聯(lián)動平臺優(yōu)勢，完善行刑銜接機制，加強部門協(xié)作，實現(xiàn)從造假證到用假證的“全鏈條”縱深打擊，將黑色利益鏈逐一瓦解，形成強大震懾效應。截至目前，追回“作假騙貸”貸款1300余萬元。

另外，還通過制發(fā)檢察建議書的形式，督促金融機關健全工作制度，改進工作措施、堵塞在審核貸款、資金跟蹤監(jiān)管中存在的漏洞，推進金融風險多元化解，切實提升金融貸款的法治化、現(xiàn)代化水平。

礪隊伍 持續(xù)引領高質效檢察履職

一員黨員就是一面旗幟。工作中，榆樹市檢察院特別注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

第三黨支部干警深入吉富米業(yè)開展座談，送法問需，向企業(yè)介紹檢察機關服務保障民營經(jīng)濟發(fā)展的具體舉措，并聽取企業(yè)對優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作的建議；針對企業(yè)規(guī)范使用地理標志保護產(chǎn)品專用標志、地理標志證明商標等問題，開展知識產(chǎn)權普法宣講，將“檢察護企”“檢護民生”落到實處。

為有效保護好榆樹這個吉林省黑土地面積最大、黑土層最厚的縣的黑土地資源，第二黨支部的干警們一方面聯(lián)合耿家村黨支部持續(xù)開展“送法進鄉(xiāng)村”黑土地保護宣傳活動，普及黑土地保護相關知識和重要意義，鼓勵村民自覺保護黑土地；另一方面，不斷完善“三長+檢察長”協(xié)作機制，持續(xù)加強與公安、法院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境等相關部門的溝通與配合，推進檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法的銜接，有效推動建立保障糧食安全的長效機制，形成共治合力，實現(xiàn)雙贏多贏共贏的良好局面。

第四黨支部的干警們則更關注未成年人保護工作。他們開展“護蕾”專項行為，推進法治宣傳進社區(qū)，從家庭層面提高未成年人和家長的法律意識；他們強化與教育行政部門協(xié)作配合，幫助涉案未成年人重返校園；他們創(chuàng)新法治宣傳形式，將未成年人法治宣傳與東北大鼓非遺文化相結合，創(chuàng)作《未檢之歌》，將法治種子深植于每個未成年人心中……

曹政檢察長表示，我院將繼續(xù)不斷加強機關黨建，持續(xù)引領高質效檢察履職，真正把最高檢提出的“為大局服務、為人民司法、為法治擔當”落到實處、見到實效。