暮色黃昏時(shí)，上海市崇明區(qū)陳家鎮(zhèn)奚漁村的一戶農(nóng)家場(chǎng)心上，幾把竹編椅、三兩閑話人，一場(chǎng)與非法捕撈相關(guān)的“圍坐話法”活動(dòng)正在此處開(kāi)展。
“大家知道哪些漁具可以用？哪些是禁用的？”帶著各式網(wǎng)絲漁具，上海市崇明區(qū)人民法院陳家鎮(zhèn)法庭庭長(zhǎng)黃菲菲與村民們展開(kāi)互動(dòng)。
這是一幅具象的畫面，也是黃菲菲作為一名環(huán)資法官工作的日常。
從法庭之上為環(huán)資案件公正斷案，到延伸觸角讓受損的生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)修復(fù)，再到訴源治理普法先行，黃菲菲身體力行，用司法守護(hù)著這片綠水青山。在她的人生信條里，環(huán)境資源審判的目的不是一判了之、一罰了之，而是通過(guò)司法裁判讓環(huán)境違法犯罪行為越來(lái)越少。
讓“捕鳥(niǎo)人”變身“護(hù)鳥(niǎo)人”
最近，黃菲菲手頭正在辦理一起非法狩獵刑事附帶民事公益訴訟案，案件中的被告人通過(guò)架設(shè)絲網(wǎng)在公益林內(nèi)非法捕鳥(niǎo)。“我們?cè)趯徖磉^(guò)程中，關(guān)注到這名被告人家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，妻子又身有殘疾，履行生態(tài)損害賠償金可能存在困難?！比绾渭冗_(dá)到懲罰教育目的，又能體現(xiàn)司法人文關(guān)懷，成為黃菲菲考慮的方向。
為此，黃菲菲主動(dòng)與檢察機(jī)關(guān)溝通，共同探討涉案生態(tài)修復(fù)的方案，“目前，我們達(dá)成初步意向，決定采用勞務(wù)代償方式履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)，像本案中被告人的違法行為是非法捕鳥(niǎo)，他開(kāi)展勞務(wù)中的一項(xiàng)工作內(nèi)容就是公益林巡護(hù)，讓他從‘捕鳥(niǎo)人’變成‘護(hù)鳥(niǎo)人’。”
黃菲菲（圖右）
黃菲菲透露，為了確保行為義務(wù)得到有效履行，法院還將委托被告人所在地的基層人民政府進(jìn)行監(jiān)督管理。
事實(shí)上，立足環(huán)境資源本身，早在前幾年，黃菲菲就在一起申請(qǐng)確認(rèn)生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商協(xié)議效力案件中，在上海法院中首次嘗試采用“金錢+勞務(wù)”方式承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任，這為恢復(fù)性司法理念在環(huán)境司法中的有效運(yùn)用提供了方案。
而通過(guò)這樣的審判實(shí)踐，探索環(huán)資案件政治效果、社會(huì)效果、法律效果和生態(tài)效果有機(jī)統(tǒng)一的背后，也藏著黃菲菲的初心。
“在環(huán)資審判中，生態(tài)修復(fù)還在探索階段?！秉S菲菲坦言，民法典中雖然規(guī)定了生態(tài)修復(fù)的責(zé)任，但實(shí)踐中生態(tài)修復(fù)的需求形式多樣，“我們也希望通過(guò)探索創(chuàng)新工作機(jī)制，努力讓受損的生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)修復(fù)的同時(shí)，推動(dòng)規(guī)則引領(lǐng)，助力環(huán)境立法對(duì)這部分予以完善。”
做不一樣的“環(huán)資法官”
“人生重要的不是所站的位置，而是所朝的方向。”這是黃菲菲在今年《人民司法（天平）》期刊上發(fā)表的一篇文章中的一段話。
5年前，當(dāng)黃菲菲成為一名環(huán)資法官時(shí)，她便知道，這是一次不一樣的遠(yuǎn)行。在實(shí)踐中，她摸爬滾打、敢啃“硬骨頭”，成為一名環(huán)資審判能手，被評(píng)為上海法院審判業(yè)務(wù)骨干。辦案之余，她牽頭組織研討會(huì)、生態(tài)司法沙龍，走進(jìn)高校開(kāi)展實(shí)務(wù)課堂，推動(dòng)環(huán)資團(tuán)隊(duì)專業(yè)化水平不斷提升。
“對(duì)我們來(lái)說(shuō)，案件審理僅僅是工作的一個(gè)環(huán)節(jié)，案件的宣判，也只是為審理部分劃上了一個(gè)句號(hào)?！秉S菲菲告訴記者，更多的時(shí)候，他們?cè)跍y(cè)量土地面積的現(xiàn)場(chǎng)、在監(jiān)督回訪生態(tài)修復(fù)情況的路上、在與相關(guān)職能部門多方協(xié)商的互動(dòng)中……
去年，為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)共治的合力，黃菲菲還全程參與了上海法院首個(gè)線上線下相結(jié)合的生態(tài)司法協(xié)同平臺(tái)建設(shè)，將對(duì)生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)的理念和經(jīng)驗(yàn)融入到平臺(tái)建設(shè)中，并依托府院聯(lián)動(dòng)妥善化解長(zhǎng)江灘地騰退系列案件，有力推動(dòng)了長(zhǎng)江沿岸濕地生態(tài)保護(hù)工作。
“這兩年，我們還一直在思考，如何推動(dòng)環(huán)資領(lǐng)域的訴源治理，期望通過(guò)辦理一案，達(dá)到教育一片、治理一域的效果?！秉S菲菲介紹。
為此，黃菲菲帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)做了不少探索，“‘圍坐話法’就是其中一種形式，我們利用農(nóng)村老百姓傍晚時(shí)分喜歡坐在場(chǎng)心上話家常的風(fēng)俗習(xí)慣，將普法的課堂搬到了老百姓身邊?！彼H身參與環(huán)資案例方言普法活動(dòng)，用崇明話講述生態(tài)司法的故事，讓普法更接地氣。在她的推動(dòng)下，基層群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)不斷增強(qiáng)。這兩年，崇明區(qū)非法捕撈、非法狩獵案件的數(shù)量大幅下降。
依托駐村（居）法官工作室，黃菲菲把環(huán)資審判的觸角延伸到鄉(xiāng)村最基層，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)、定期駐點(diǎn)服務(wù)，第一時(shí)間掌握轄區(qū)環(huán)資問(wèn)題，第一時(shí)間介入處理，讓環(huán)資問(wèn)題解決在萌芽?！碍h(huán)資案件不同于其他案件，事關(guān)生態(tài)環(huán)境，是等不得的，要不斷前移環(huán)資審判關(guān)口，做實(shí)訴源治理、綜合治理?！?/p>
近年來(lái)，黃菲菲先后被評(píng)為全國(guó)法院先進(jìn)個(gè)人、人民法院環(huán)境資源審判工作先進(jìn)個(gè)人，她帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)被評(píng)為上海市法治工作先進(jìn)集體、上海市巾幗文明崗，入選上海市委宣傳部“新征程新奮斗”專欄年度典型?！斑@些榮譽(yù)的取得是組織上的鼓勵(lì)，是環(huán)資團(tuán)隊(duì)共同努力的結(jié)果?！泵鎸?duì)榮譽(yù)，她感受到的更多是責(zé)任和鞭策。
身為崇明人，黃菲菲對(duì)島上的綠水青山總有一種不一樣的感情。那是她的家鄉(xiāng)，也是她所朝的方向……
