“至味人間煙火，共享平安淄博”。2023年，淄博市火爆出圈，成為網(wǎng)紅城市，大量游客蜂擁而至，感受城市“煙火氣”，也隨之帶來了社會治安、公共安全、矛盾化解等一系列風(fēng)險挑戰(zhàn)。面對新形勢新情況，淄博市政法系統(tǒng)堅定扛責(zé)擔(dān)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)作為，以實(shí)在、實(shí)干、實(shí)績?yōu)閷?dǎo)向，充分運(yùn)用法治思維、法治方式，扎實(shí)做好防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作，以實(shí)際行動提升城市法治獲得感和群眾安全感，推動“平安+法治”成為城市一張亮眼“名片”。
“以法促安”——全警全力保穩(wěn)定
亮劍攻堅，予民心安。這一年，淄博市政法機(jī)關(guān)始終站在全局的高度統(tǒng)籌發(fā)展與安全，把維護(hù)城市平安穩(wěn)定作為首要任務(wù)，以“三項(xiàng)戰(zhàn)役”為載體，積極防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患，全力確保社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
聚焦社會安寧，打好治安防控整體戰(zhàn)。淄博市組織開展“齊劍2023”、夏季“百日行動”等活動，每日出動警力6800余名護(hù)航“淄博燒烤”，全市未發(fā)生有影響的治安案事件。
聚焦群眾安心，打好風(fēng)險排查化解戰(zhàn)。全市開展“清隱患、化積案、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展”專項(xiàng)行動，以重大事故隱患排查整治為重點(diǎn)，完善防范機(jī)制、深化重點(diǎn)整治、筑牢底線支撐，在重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查企業(yè)643家。
聚焦財產(chǎn)安全，打好反電信詐騙主動戰(zhàn)。淄博市共破獲電詐案件4112起，抓獲犯罪嫌疑人4810名，止付凍結(jié)資金7.9億元，返還群眾被騙資金2235萬元，打擊成效居全省前列。
“以法護(hù)航”——立足職能促發(fā)展
法治是最好的營商環(huán)境。這一年，淄博市聚力在服務(wù)大局上提效爭先，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，全力為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造平安穩(wěn)定的治安環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、公平正義的司法環(huán)境和便捷高效的服務(wù)環(huán)境。
為企業(yè)站臺。出臺政法機(jī)關(guān)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展“20條措施”，廣泛開展“千警聯(lián)千企”等活動。全市1600余名政法干警聯(lián)系服務(wù)2800余家重點(diǎn)企業(yè)和600余個重點(diǎn)項(xiàng)目，破產(chǎn)審判府院聯(lián)動機(jī)制被全國人大和最高法宣傳推廣。開展涉金融債權(quán)案件集中執(zhí)行“百日行動”，執(zhí)行到位金額8219萬余元，幫助銀行機(jī)構(gòu)挽回逃廢債務(wù)損失15.06億元。
為民生保障。緊盯道路交通、危爆物品、易制毒、九小場所等關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)鞏固“小案偵防”和“1、3、5分鐘”快速反應(yīng)機(jī)制。聚力打造“正氣淄博”工作品牌，先后涌現(xiàn)出3名全國見義勇為模范、148名省模范和7個模范群體。
為生態(tài)助力。設(shè)立專門環(huán)境資源派出法庭7處、專業(yè)化合議庭2處，打造“懲治、教育、修復(fù)、宣傳”四位一體的環(huán)境資源審判平臺，3起案件入選全省法院保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展十大典型案例。生態(tài)環(huán)境公益訴訟檢察監(jiān)督案入選最高檢指導(dǎo)性案例，全國人大代表專題考察并予以充分肯定。
“以法保民”——嚴(yán)格執(zhí)法護(hù)正義
治國有常，利民為本。這一年，淄博市始終堅持人民利益高于一切，大力推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。
司法責(zé)任制改革再走深。創(chuàng)新制定《強(qiáng)化“有解思維”系統(tǒng)集成推進(jìn)政法領(lǐng)域改革的實(shí)施意見》，明確改革7大體系、55項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，列入全市十大改革突破行動。市檢察院“四個率先”完成司法責(zé)任制改革，被確立為全省首批司法責(zé)任制改革試點(diǎn)單位；市公安局全面推行執(zhí)法辦案積分制，執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提升。
執(zhí)法司法再走心。建立健全執(zhí)法監(jiān)督“一個格局、三個機(jī)制”，細(xì)化19項(xiàng)63條工作責(zé)任清單。全國執(zhí)法司法突出問題專題檢查組、中央政法委防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專題調(diào)研組對我市相關(guān)工作給予充分肯定。市法院深化審執(zhí)“四規(guī)范兩確?！惫ぷ?，一審服判息訴率91.36%、案訪比928.79，均列全省第一，刑一庭被評為“全國法院先進(jìn)集體”；全市檢察機(jī)關(guān)近三年辦理審查起訴案件18668件，24817人，無一起無罪判決案件；全市公安機(jī)關(guān)開展交通違法專項(xiàng)整治行動81次，全市道路交通事故死亡人數(shù)同比下降20.07%；市司法局審結(jié)行政復(fù)議案件510件，直接糾錯率7.62%。
依法治市再走實(shí)。市委先后召開部署依法治市工作會議7次，完善法治政府、服務(wù)型政府行政管理制度機(jī)制，推進(jìn)重大行政決策合法性審查，完成市政府合法性審查235件。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，辦理行政指導(dǎo)事項(xiàng)7.2萬余項(xiàng)，行政應(yīng)訴案件結(jié)案942件，敗訴率3.08%，“行政復(fù)議標(biāo)準(zhǔn)體系”被評為全國法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。
“以法固基”——夯實(shí)底座筑平安
基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安。這一年，淄博市始終將抓基層、打基礎(chǔ)作為政法工作高質(zhì)量發(fā)展的長遠(yuǎn)之計和固本之策，始終堅持基層基礎(chǔ)導(dǎo)向，持續(xù)推動重心下移、力量下沉、資源下匯，著力在從無到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到精、從精到強(qiáng)上下功夫，綿綿用力、久久為功，不斷夯實(shí)平安淄博、法治淄博的長遠(yuǎn)根基。
基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范化。創(chuàng)新推行專職網(wǎng)格員與社區(qū)工作者“兩員融合”模式，完成轉(zhuǎn)錄1432人。全市88個鎮(zhèn)（街道）全部配備專職政法委員，深入村居企業(yè)打造674處“E+智慧法庭”，派出所占分縣局總警力46%，“一村一警務(wù)助理”達(dá)到100%。延伸拓展“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)三聯(lián)、全員共治”模式，全市群防群治人員達(dá)4.8萬余人。
矛盾化解法治化。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新打造“齊心解”矛調(diào)品牌，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市級“一站式”矛調(diào)中心，8個區(qū)縣、88個鎮(zhèn)街中心達(dá)到B級以上標(biāo)準(zhǔn)，3項(xiàng)矛調(diào)經(jīng)驗(yàn)入選全省“楓橋式工作法”。市法院打造181個“無訟村居”示范點(diǎn)，“齊樂融融”訴源治理品牌納入最高法院訴源治理工作指引并在全國推廣；市司法局加強(qiáng)人民調(diào)解工作，成功調(diào)解矛盾糾紛5.1萬余件。
工作支撐智慧化。投入15億元推動“雪亮工程”升級迭代，重點(diǎn)行業(yè)重要部位視頻監(jiān)控覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率均達(dá)到100%。推進(jìn)省“一站式”矛調(diào)線上平臺先試先行，線上流轉(zhuǎn)辦理糾紛4300件。在全省首創(chuàng)數(shù)字法治在線督查督辦信息系統(tǒng)，推進(jìn)跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設(shè)應(yīng)用，“車路協(xié)同智慧交通系統(tǒng)”等17個數(shù)字法治成果在全省宣傳推介。
