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“案-件比”從1∶1.69優(yōu)化至1∶1.07!這群檢察官把法律監(jiān)督觸角延伸到村落
時(shí)間:2021-05-27 17:20來源:檢察日報(bào)責(zé)任編輯:蘇馨

自政法隊(duì)伍教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,湖南省瀏陽市檢察院緊貼中心大局,學(xué)史力行,瞄準(zhǔn)“急難愁盼”,制定“實(shí)事清單”,以群眾滿意度來檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)成效。

聚焦行業(yè)發(fā)展

聯(lián)手多地護(hù)航主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

“寧波港尚未開放煙花爆竹出口業(yè)務(wù),一些不法分子為獲取高額利潤,從瀏陽等地非法采購、運(yùn)輸煙花至寧波港,瞞報(bào)成普貨出口,給公共安全帶來了巨大隱患,也影響了產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。”安全無小事,今年以來,瀏陽市檢察院與寧波市檢察院就應(yīng)對非法出口煙花爆竹問題進(jìn)行了多次交流。

3月30日,瀏陽市檢察院、長沙市檢察院應(yīng)邀到寧波,與寧波、金華、義烏及江西萍鄉(xiāng)三省六地檢察機(jī)關(guān)協(xié)商會簽了《關(guān)于加強(qiáng)寧波舟山港非法出口煙花爆竹綜合治理的檢察協(xié)作意見》,就加強(qiáng)煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸監(jiān)管,海關(guān)查驗(yàn),刑事移送以及公益訴訟等方面建立了跨省協(xié)作機(jī)制。

4月9日,瀏陽市檢察院邀請湘贛邊煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會、星沙海關(guān)駐瀏陽辦事處等13家單位,開展湘贛邊煙花爆竹安全公益協(xié)作延伸工作聽證會活動,建立湘贛邊煙花爆竹安全公益協(xié)作長效機(jī)制,共建共治,推動煙花爆竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

前不久,瀏陽市委將“最美瀏陽公益行”作為政法隊(duì)伍教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育“為民辦實(shí)事”十件大事之一,檢察護(hù)航煙花爆竹行業(yè)的公益做法得到當(dāng)?shù)攸h委政府的充分肯定。

瞄準(zhǔn)急難愁盼

辦實(shí)事的群眾貼心人

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深入村組聽取群眾意見

“希望檢察官能給大伙多講講法律知識,我們好多居民讀書不多,不知道家藏祖?zhèn)鼬B銃也犯了法。”3月31日,瀏陽市檢察院檢察官陸美珍、趙潔等到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)進(jìn)行大下訪時(shí),文家市鎮(zhèn)一位村支書誠懇地邀請檢察官。

隨后,檢察官與村民進(jìn)行了座談交流。現(xiàn)場傾聽群眾心聲、聽取群眾訴求、解答與村民生活息息相關(guān)的法律問題,并結(jié)合辦案宣講非法持槍、非法捕撈、濫伐林木等相關(guān)法律知識,引導(dǎo)村民懂法、守法。

在對辦理的一起支持起訴案件進(jìn)行回訪時(shí),得知楊某等24名農(nóng)民工已按調(diào)解協(xié)議約定的時(shí)間如數(shù)拿回相應(yīng)工資8萬余元,歷時(shí)6年的討薪路終于迎來曙光,承辦檢察官李定妮十分高興,表示將繼續(xù)監(jiān)督該案協(xié)議的履行情況直至工人的勞動報(bào)酬全部結(jié)清。

護(hù)航生態(tài)環(huán)境

見證受損生態(tài)修復(fù)

“這是李某租用的一塊空地,約20多畝,現(xiàn)在已經(jīng)補(bǔ)植復(fù)綠了,另一塊地也是李某異地補(bǔ)植復(fù)綠的?!?月12日,森林公安民警指著眼前一片綠色,向長沙市委第三巡察組的干部和瀏陽市檢察院檢察官蔡曉晨介紹說。

今年3月22日,長沙市委第三巡察組進(jìn)駐瀏陽市檢察院,開展為期兩個月的巡察工作。通過查閱資料和實(shí)地暗訪,巡察組發(fā)現(xiàn)近年來瀏陽市非法占用農(nóng)用地問題比較突出,引起國家林業(yè)和草原局高度關(guān)注,被掛牌督辦。

瀏陽市委市政府積極落實(shí)國家林草局的指示要求,相關(guān)部門以問題為導(dǎo)向,列出清單,嚴(yán)肅整改。瀏陽市檢察院緊貼市委市政府工作大局,加強(qiáng)法律監(jiān)督,加大查處力度。

打擊不是目的,督促生態(tài)修復(fù)才是目的,生態(tài)修復(fù)到位可以依法從輕處理。瀏陽的整改想法得到國家林草局的充分肯定,瀏陽也成為全國最快摘牌的縣市。

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現(xiàn)場查看補(bǔ)植復(fù)綠效果

“大部分相對不起訴案件都有補(bǔ)植復(fù)綠方案和承諾書,繳納了保證金。你院作結(jié)論之前,現(xiàn)場查看和驗(yàn)收了補(bǔ)植復(fù)綠情況,認(rèn)定了補(bǔ)植復(fù)綠的從輕情節(jié),但應(yīng)加強(qiáng)后續(xù)跟蹤監(jiān)督,確保補(bǔ)植復(fù)綠實(shí)際效果?!?/p>

巡察組非常重視非法占用農(nóng)用地案件的補(bǔ)植復(fù)綠情況,提出應(yīng)將補(bǔ)植復(fù)綠監(jiān)督作為檢察院“為民辦實(shí)事”的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,全面跟進(jìn)跟蹤監(jiān)督。

在巡察組的督促對接和見證下,瀏陽市檢察院對非法占用農(nóng)用地相對不起訴案件的補(bǔ)植復(fù)綠情況進(jìn)行了集中回訪。

“李某的采石場非法占用農(nóng)用地50余畝,因?yàn)椴墒瘓鰧ι鷳B(tài)破壞面積較大,原地?zé)o法補(bǔ)植復(fù)綠,只能異地補(bǔ)植復(fù)綠。但李某補(bǔ)植復(fù)綠不積極,復(fù)綠效果并不好。我院加大法律監(jiān)督力度后,李某態(tài)度發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,在采石場棄土區(qū)復(fù)綠14畝,租用空地復(fù)綠20多畝,鎮(zhèn)政府也安排了兩塊地異地復(fù)綠。為確保復(fù)綠效果,除補(bǔ)植復(fù)綠外,我們要求李某向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府交納28萬元復(fù)綠保證金,視補(bǔ)植復(fù)綠效果情況再作處理?!?/p>

回訪中,承辦檢察官向巡察組介紹了該案補(bǔ)植復(fù)綠情況。

巡察組和檢察院工作人員通過實(shí)地走訪,進(jìn)一步確認(rèn)了補(bǔ)植復(fù)綠效果。陳芳介紹,該院在辦案過程中積極貫徹“依法輕處但決不放縱”的司法理念,所辦案件全部督促補(bǔ)植復(fù)綠。

“巡察的目的就是要發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)與人民群眾生活息息相關(guān),我們要著力解決這種人民群眾的操心事、揪心事、煩心事,將為民辦實(shí)事落到實(shí)處?!遍L沙市委第三巡察組組長高杰說。

督促追贓挽損

守護(hù)一方穩(wěn)定平安

“之前有半年時(shí)間,我基本上就沒睡過踏實(shí)覺,現(xiàn)在總算安心了,非常感謝檢察院幫我追回款物?!?月17日,被害人羅女士領(lǐng)到追贓挽損返還的錢物時(shí)高興地表示。

2020年9月至11月,陳某等人先后伙同犯罪嫌疑人謝某、彭某等人,在湖南省寧鄉(xiāng)市、瀏陽市、長沙縣、望城區(qū)、岳麓區(qū)等地,通過提起卷閘門或者利用萬能鑰匙打開卷閘門鉆入超市的方式盜竊店內(nèi)香煙、現(xiàn)金等財(cái)物,作案23起。一時(shí)間,長沙各地的市場經(jīng)營者人心惶惶。

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提前介入與偵查人員共商案情

案發(fā)后,瀏陽市檢察院高度重視,按照《定點(diǎn)聯(lián)系派出所工作方案》成立辦案小組,及時(shí)提前介入,引導(dǎo)偵查。

2020年12月31日,該院以盜竊罪依法對陳某等5人批準(zhǔn)逮捕。隨后,根據(jù)案情和證據(jù)現(xiàn)狀,辦案檢察官列出繼續(xù)偵查提綱,指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查取證和追贓挽損。

今年4月17日,在瀏陽市檢察院的監(jiān)督和督促下,瀏陽市公安局召開盜竊案退贓大會,現(xiàn)場將嫌疑人所盜財(cái)物變現(xiàn)的27.7萬元現(xiàn)金和價(jià)值8萬元的香煙返還給被害人。5月12日,瀏陽市檢察院依法對該案提起公訴。

“我們辦案就是要急群眾之所急,想群眾之所想,對人民群眾痛恨的入室盜竊等侵財(cái)類犯罪堅(jiān)持依法嚴(yán)懲,確保社會安定,人民安寧?!痹撛旱谝粰z察部主任胡海軍告訴記者。

化解社會矛盾

修復(fù)關(guān)系促社會和諧

4月3日,幾聲清脆的敲門聲在瀏陽市檢察院辦公樓8505房間的門上響起。

門口站著一起相對不起訴案件的當(dāng)事人:“今天,我們一家三口特意上門表達(dá)感激之情。謝謝檢察官,要不是你的關(guān)心關(guān)愛,我們早就離婚了,家庭早就支離破碎了。”

原來,周某和被害人彭某是一對年輕夫妻,孩子還不到一歲。一天晚上,因家庭瑣事,夫妻兩人發(fā)生爭執(zhí),周某一時(shí)沖動失手將妻子打傷。

案發(fā)后,周某多次上門向妻子及其娘家人賠禮道歉,并賠償損失4萬元,無奈妻子怒氣未消,不肯原諒丈夫的過錯。

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耐心做工作促刑事和解

辦案過程中,承辦檢察官趙潔多次約談走訪當(dāng)事人,傾聽當(dāng)事人的心聲,了解雙方的真實(shí)想法,以一位年輕母親的身份,深入淺出釋法說理,做實(shí)做細(xì)思想工作。

終于,周某的誠意被彭某接納。如今夫妻倆恩愛如初,正在準(zhǔn)備生二胎。

今年以來,瀏陽市檢察院堅(jiān)決落實(shí)檢察隊(duì)伍教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育相關(guān)要求,提高干警的擔(dān)當(dāng)作為精神,積極貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策,落實(shí)“少捕慎訴”理念,嚴(yán)把審查逮捕和審查起訴關(guān),努力優(yōu)化“案-件比”。

截至2021年4月底,該院“案-件比”從去年底的1∶1.69優(yōu)化至1∶1.07,位居長沙市檢察機(jī)關(guān)前列?!胺墒菄?yán)肅冰冷的,但法律精神是有溫度的。在辦理鄰里糾紛、家庭矛盾引起的輕微刑事案件時(shí),我們不會就案辦案,而是特別注重矛盾化解和人性化執(zhí)法,運(yùn)用法治思維和法治方式及時(shí)修復(fù)受損的社會關(guān)系,最大程度促進(jìn)社會和諧?!痹撛簷z委會專職委員陶劍說。

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