民以食為天，食以安為先。食品藥品安全關系人民群眾切身利益，是重要的民生課題。廣西壯族自治區(qū)北海市檢察機關以“檢護民生”專項行動為抓手，聚焦群眾關心的食品藥品安全問題，積極履行監(jiān)督職責，充分運用檢察建議、磋商、提起訴訟等  多種方式，精準施策全力護航食品藥品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全。

筑牢安全防線

合浦縣有“中國豇豆之鄉(xiāng)”的美稱。豇豆作為合浦縣特色農產品遠銷全國各地，是人們飯桌上常見的美味佳肴，成為助推農民增收、助力鄉(xiāng)村振興的“致富豆”。

為保障人民群眾“菜籃子”安全，保護合浦特色農業(yè)品牌，合浦縣人民檢察院堅持綜合履職，依法懲治侵害人民群眾食品安全的違法犯罪行為，并推動以案促治工作。該院在辦理洪某生產、銷售有毒、有害食品刑事附帶民事公益訴訟案件中，發(fā)現村民洪某在豇豆種植時使用了國家禁用農藥，后采摘小部分銷售給收購商，被執(zhí)法人員查獲，檢測出其銷售的豇豆農藥殘留超標。

案件移送合浦縣檢察院后，檢察官經分析研判認為，洪某生產、銷售有毒、有害的豇豆雖數量不多，涉案金額不大，但該批豇豆已流入市場，損害消費者的合法權益及社會公共利益。該院依法對洪某以涉嫌犯生產、銷售有毒、有害食品罪提起刑事附帶民事公益訴訟，訴請法院依法判令洪某在承擔刑事責任的同時，支付銷售價款10倍的懲罰性賠償金，并通過新聞媒體公開賠禮道歉。合浦縣人民法院經審理，支持檢察機關的所有訴訟請求。

今年3月，合浦縣檢察院聯合合浦縣農業(yè)農村局走進豇豆種植基地，開展檢察公益訴訟“回頭看”工作，聽取群眾意見，持續(xù)鞏固案件辦理效果。同時，在現場以案釋法，警示教育豇豆種植戶和農藥銷售經營者要嚴格遵守國家規(guī)定，科學規(guī)范地使用農藥，以對群眾生命安全和身體健康高度負責的態(tài)度，嚴格把好農產品質量關，真正讓老百姓吃上安全放心的蔬菜，助推豇豆產業(yè)健康發(fā)展。

規(guī)范經營秩序

近年來，“地攤經濟”逐漸成為城市活力的新標志，也成為提升城市消費需求、推動經濟高質量發(fā)展的新引擎。北海市檢察機關主動融入發(fā)展大局，找準服務經濟發(fā)展的切入點，整治行業(yè)亂象，以高效履職守護人民美好生活。

今年1月，北海市海城區(qū)人民檢察院接到“益心為公”平臺志愿者反映線索，經過調查核實，發(fā)現在一些路段的夜市，有部分食品攤位的經營者未辦理食品攤販備案卡，或辦理了備案卡但未在醒目位置張掛，部分從業(yè)人員未辦理健康證或健康證已過期。夜市消費群體較多，人員流動性大，這些不規(guī)范的經營行為，埋下了食品安全隱患，侵害了消費者合法權益。

結合北海市創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作，海城區(qū)檢察院積極與相關部門磋商，推動建立多部門聯合執(zhí)法監(jiān)督機制，針對夜市攤位存在的食品安全問題開展專項整治行動，加強日常監(jiān)管檢查。海城區(qū)檢察院持續(xù)跟進監(jiān)督整改成效，與相關部門合力規(guī)范夜市地攤食品經營秩序，共同推動夜市經濟繁榮有序、健康發(fā)展。目前，涉案攤位已完成整改。

提供司法保障

北海市檢察機關常態(tài)化開展“公益訴訟守護美好生活”專項監(jiān)督活動，聚焦食品藥品安全領域新業(yè)態(tài)、新問題，今年以來，辦理食品藥品安全領域公益訴訟案件20件，督促相關部門依法查處違規(guī)經營行為，維護消費者合法權益，共筑食品藥品安全保護屏障。

一食一藥，皆關民生。麻醉藥品對中樞神經具有麻醉作用，不合理使用會使人對藥品產生依賴。根據國家相關規(guī)定，個人因治療疾病需要購買麻醉藥品得提供醫(yī)療機構出具的醫(yī)療診斷證明書和本人身份證明。合浦縣檢察院在辦案中發(fā)現，部分藥品零售企業(yè)在銷售含麻醉藥成分藥品時，未按照規(guī)定進行登記，存在未提供醫(yī)師處方違法銷售的情形，導致麻醉藥品濫用或從用藥渠道流失的風險，影響人民群眾用藥安全，對社會公共利益造成侵害。對此，該院向相關部門制發(fā)檢察建議，督促相關部門對藥品零售企業(yè)違法經營行為進行監(jiān)督檢查，堵塞藥品監(jiān)管工作漏洞，規(guī)范特殊藥品的購銷管理，防止麻醉藥和精神類藥品流入非法渠道，并加大藥品安全宣傳力度，切實維護人民群眾用藥安全。

近年來，美團、餓了么等網絡餐飲平臺成為年輕人的新寵，深受學生群體青睞。但隨著市場規(guī)模不斷擴大，這些新型網絡食品銷售行業(yè)也暴露出餐飲店鋪魚龍混雜、食品質量良莠不齊、消費者投訴增多等問題。今年3月，北海市銀海區(qū)人民檢察院開展“網絡餐飲食品安全專項整治”公益訴訟專項活動，重點排查校園周邊的網絡餐飲服務商，發(fā)現存在店證不一致、公示信息不全、環(huán)境衛(wèi)生差等問題，遂向相關部門制發(fā)檢察建議，督促相關部門依法履職，保障校園師生群體等消費者合法權益。檢察建議發(fā)出后，相關部門約談網絡餐飲服務第三方平臺北海辦事處相關負責人，督促落實食品安全主體責任，并開展網絡餐飲專項整治行動，實時跟進整改工作，有效規(guī)范網絡餐飲服務經營行為。截至目前，共檢查入網餐飲店150余次，作出行政處罰決定20余件。

人民健康興百業(yè)，食藥安全利千秋。北海市檢察機關將持續(xù)聚焦食品藥品安全領域的民生問題，依法嚴厲打擊危害食品藥品安全違法犯罪，與相關部門密切協作形成監(jiān)督合力，共同保障人民群眾身體健康和生命安全。