今年以來，重慶市深入貫徹新行政復(fù)議法，充分發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢和化解行政爭議的主渠道作用。上半年，全市各級行政復(fù)議機(jī)構(gòu)新收行政復(fù)議案件5540件，同比上升69.42%，是直接起訴行政訴訟案件量的1.7倍，人民群眾對行政復(fù)議的知曉度、滿意度和首選率（首選行政復(fù)議渠道解決行政爭議）穩(wěn)步提升。

數(shù)字賦能

拓寬行政復(fù)議受理渠道

“真的沒想到這么方便，我們企業(yè)所在的園區(qū)就可以申請行政復(fù)議?！蔽挥诖蠖煽诮驁@區(qū)的企業(yè)主王先生因?qū)π姓C(jī)關(guān)的行政處罰不服，拿到行政處罰決定書后，便徑直來到園區(qū)的行政復(fù)議便民利企服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，在工作人員指導(dǎo)下，幾分鐘就辦理完成了行政復(fù)議申請。

如今，這樣的場景在各個行政復(fù)議便民接件點(diǎn)時常上演，打造百姓家門口的行政復(fù)議“維權(quán)服務(wù)站”正是重慶進(jìn)一步暢通行政復(fù)議申請渠道的一個縮影。

截至目前，重慶已在38個區(qū)縣（自治縣）建立行政爭議化解中心，共辦理行政復(fù)議案件981件、行政訴訟案件488件、其他類型案件29件；在23個園區(qū)、企業(yè)設(shè)立行政復(fù)議便企工作站或咨詢臺，行政復(fù)議受理渠道更為暢通便捷。

與此同時，重慶市司法局升級重慶“掌上復(fù)議”應(yīng)用，分階段對接司法部“掌上復(fù)議”和重慶市“渝快辦”“執(zhí)法+監(jiān)督”“渝智調(diào)”等數(shù)字應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上立案、網(wǎng)上答復(fù)、網(wǎng)上送達(dá)等，為群眾提供全方位行政復(fù)議案件辦理服務(wù)。上半年，接收網(wǎng)上申請254件，推動行政爭議在行政復(fù)議環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“定分止?fàn)帯薄?/p>

為進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用，新行政復(fù)議法擴(kuò)大了行政復(fù)議受案和前置范圍，涉及民生的行政復(fù)議重點(diǎn)領(lǐng)域案件增幅明顯，上半年，交通運(yùn)輸類同比上升186.84%、房地產(chǎn)類同比上升168.85%、市場監(jiān)管類同比上升115.88%

部門聯(lián)動

推動行政爭議實(shí)質(zhì)性化解

今年以來，重慶市司法局持續(xù)深化“復(fù)調(diào)對接”機(jī)制，在行政復(fù)議案件受理前、審理中、決定后開展全流程調(diào)解，加強(qiáng)各部門對接聯(lián)動，深化完善“訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)、復(fù)調(diào)”對接，有效降低行政起訴率與訴訟率，推動行政爭議化解在基層、問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

與此同時，行政復(fù)議機(jī)關(guān)還不斷加強(qiáng)與法院、檢察院、信訪等部門的協(xié)同聯(lián)動。例如，重慶市司法局與重慶市高級人民法院定期共享行政復(fù)議與行政訴訟案件辦理情況，召開府院聯(lián)席會議研究疑難問題；與法院、檢察院共同舉辦同堂培訓(xùn)，提升辦案質(zhì)效；與信訪部門探索建立行政復(fù)議與信訪工作銜接配合機(jī)制；與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)合創(chuàng)新行政復(fù)議申請復(fù)核轉(zhuǎn)送機(jī)制，推動行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。

上半年，全市行政復(fù)議實(shí)質(zhì)性化解率82.47%，其中，黔江區(qū)、合川區(qū)、南川區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)、城口縣、巫溪縣、秀山縣等區(qū)縣行政復(fù)議實(shí)質(zhì)性化解率達(dá)100%。

復(fù)議護(hù)企

優(yōu)化法治化營商環(huán)境

“感謝你們！充分考慮到我們小微企業(yè)的實(shí)際困難，在依法有據(jù)的情況下，為我們減少處罰，護(hù)航企業(yè)生存發(fā)展?！蹦彻舅蛠礤\旗時說道。

今年，永川區(qū)司法局在辦理一起企業(yè)涉嫌違規(guī)安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件時，通過涉企行政復(fù)議“三跨三辦”機(jī)制，協(xié)調(diào)永川區(qū)交通運(yùn)輸委變更行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)減少行政處罰數(shù)萬元，成功化解案涉行政爭議，助力企業(yè)紓困解難。

據(jù)了解，“三跨三辦”是重慶市司法局針對行政復(fù)議涉企案件開展的通過“跨部門、跨行業(yè)、跨層級”構(gòu)建“全案快辦、疑案專辦、要案督辦”的層級辦案模式，為涉企行政復(fù)議案件辦理提速賦能。

前不久，重慶市司法局還聯(lián)合市工商聯(lián)出臺《重慶市行政復(fù)議服務(wù)民營企業(yè)十二條措施》，建立6大工作機(jī)制，開展全市行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動，推出行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的8個方面25項(xiàng)具體措施。

上半年，審結(jié)涉企行政復(fù)議案件1293件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失5000余萬元，企業(yè)滿意率達(dá)到90%以上。