“罌粟的果實(shí)可以用來給牛馬治病，效果不錯”“聽人說這個東西涮火鍋好吃，可以種一些當(dāng)菜吃，味道很好”……聽信他人所言，認(rèn)為罌粟可以用來“治病”“涮火鍋”，家住貴州省畢節(jié)市織金縣73歲的王某某便在自家院落種起了罌粟，殊不知自己的行為已經(jīng)涉嫌違法犯罪。
記者采訪了解到，像王某某這樣誤信“偏方”，私自種植罌粟的人不在少數(shù)。非法種植罌粟人員年齡普遍較大，多為六七十歲的老年人且文化程度不高、法律意識不強(qiáng)，對罌粟等毒品原植物的外觀認(rèn)知模糊、對其藥理作用了解不透徹、法律意識淡薄等，導(dǎo)致非法種植毒品原植物的行為屢禁不止。
“不知情”的老年人私種罌粟，該不該罰?怎么罰?背后暴露出的社會問題怎么治理?近日，織金縣人民檢察院在辦理該案時(shí)，秉持“辦理一案，教育一片”理念，為同類問題治理提供思路。
老年人自家院里種罌粟
“我只是聽別人說這個東西好吃，像吃茼蒿菜一樣，所以我就種來準(zhǔn)備涮火鍋吃，我不知道在家里種植是違法犯罪，我認(rèn)識到自己的錯誤了，以后再也不做這種事了?！钡弥约悍阜耍跄衬澈苁腔炭?。
去年2月，王某某到云南省某地探親時(shí)聽人說罌粟幼苗涮火鍋好吃，遂在回程的途中購買了一個罌粟果?；氐郊抑校跄衬潮銓⒗浰诠麅?nèi)的種子以播種的方式栽種在自家樓頂上，后種子發(fā)育成苗。
時(shí)間一轉(zhuǎn)眼到了今年3月，織金縣公安局民警在工作中發(fā)現(xiàn)王某某種植的罌粟苗疑似物，經(jīng)清點(diǎn)，共計(jì)756株。
同樣家住織金縣的馬某將撿來的罌粟種植在自家門口的菜地里和陽臺上的花盆里。前不久，被公安民警巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，經(jīng)清點(diǎn)共計(jì)2599株，經(jīng)鑒定，從該原植物中檢出嗎啡、可待因、罌粟堿、蒂巴因成分。
兩起案件都移送織金縣檢察院審查起訴。在對發(fā)生在織金的非法種植毒品原植物案件進(jìn)行類案對比、梳理統(tǒng)計(jì)后，承辦檢察官發(fā)現(xiàn)，這類案件中涉及的毒品原植物都是罌粟苗，涉案人員以老年人居多，種植罌粟苗的地點(diǎn)均是自家院子內(nèi)或是自家耕地里，且普遍存在種植數(shù)量不多、對種植罌粟的違法性認(rèn)識不足等情況，種植罌粟苗的目的均不是制作毒品，而是涮火鍋吃或是為了治病用。
“如何在此類案件中做到懲治與預(yù)防并舉，參與推動社會治理，是司法辦案的重要職能與價(jià)值追求。”承辦檢察官說。
檢察官上門聽證并普法
為了取得更好的辦案效果，預(yù)防此類案件再次發(fā)生，承辦檢察官認(rèn)為普法教育很有必要，于是決定將王某某案公開聽證變成一堂普法宣傳課。
5月30日上午，織金縣檢察院在雙堰街道太平社區(qū)居委會內(nèi)舉行了一場公開聽證會，并邀請了人民監(jiān)督員、聽證員、居委會工作人員、當(dāng)?shù)鼐用竦葏⑴c聽證。
聽證會結(jié)束后，檢察官結(jié)合該案，以案釋法、現(xiàn)場普法，用通俗易懂的語言深入普及有關(guān)非法種植罌粟犯罪方面的法律法規(guī)，教育被告人并告誡前來旁聽的居民，任何種植罌粟的行為，不管其本意如何，都屬于違法行為;同時(shí)呼吁群眾清醒認(rèn)識到毒品的嚴(yán)重危害性，自覺遠(yuǎn)離、拒絕毒品。
為推進(jìn)禁種鏟毒工作有序開展，有效鏟除毒品隱患根源，以該案為例，檢察官在聽證會結(jié)束后通過在太平社區(qū)召開座談會，向當(dāng)?shù)厝罕娏私饨陙硎欠翊嬖谄渌欠ǚN植毒品原植物案件線索存在，鼓勵群眾一旦發(fā)現(xiàn)要積極檢舉，使“種毒違法、種毒必鏟、種毒必究”的法治觀念深入人心。
同時(shí)，檢察官向社區(qū)干部、網(wǎng)格員及志愿者詢問是否定期對本地區(qū)毒品原植物種植情況開展排查，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早鏟除，讓毒品原植物無“生存土壤”。
不起訴不代表不處罰，根據(jù)案件情況，承辦檢察官認(rèn)為王某某的行為雖不需要判處刑罰，但王某某仍然應(yīng)當(dāng)對自己的違法行為承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。
公益服務(wù)強(qiáng)化守法意識
“對于輕微犯罪的處理，既要堅(jiān)持依法‘治罪’以達(dá)到懲戒目的，也要重視修復(fù)社會關(guān)系以實(shí)現(xiàn)社會‘治理’效果?！背修k檢察官說。
因此，該案作出不起訴決定當(dāng)日，織金縣檢察院刑事檢察部門即通過辦案系統(tǒng)將案件的證據(jù)材料移送本院行政檢察部門，并建議由行政機(jī)關(guān)對王某某進(jìn)行行政處罰，堅(jiān)持懲罰與教育并舉，實(shí)現(xiàn)刑事司法與行政執(zhí)法“無縫銜接”，助推社會治理效能提升。
案件雖已辦結(jié)，但承辦檢察官堅(jiān)持治罪與治理并重，在深入分析王某某的犯罪成因后有針對性地提出教育、誡勉意見，并要求王某某對身邊的親人朋友進(jìn)行勸誡提醒。
為了提高王某某的社會責(zé)任感和法律敬畏感，讓王某某從該案中得到教育，并強(qiáng)化其他群眾的遵紀(jì)守法意識，預(yù)防違法犯罪行為的再次發(fā)生，承辦檢察官通過與王某某所在社區(qū)聯(lián)系，讓王某某參加社區(qū)法治宣傳活動、為社區(qū)打掃衛(wèi)生等社會公益服務(wù)使其深刻反省，達(dá)到“辦理一案、教育一片”的目的。
“我做了錯事，這幾天的公益服務(wù)對我來說是一段難忘的經(jīng)歷，以后不僅自己不會再犯，還會以自身經(jīng)歷警示身邊人?！蓖跄衬痴f。
司法辦案，既應(yīng)把握法治力度，也應(yīng)彰顯司法溫度，織金縣檢察院持續(xù)探索輕罪治理之“道”，既要求將輕罪案件辦出大成效，也要求辦到暖人心，做到“治罪”與“治理”并重，把“高質(zhì)效辦好每一個案件”融入輕罪治理各環(huán)節(jié)中。
