“按照對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求,鍛造一支讓黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)過硬公安隊(duì)伍”。2019年5月7日至8日,習(xí)近平總書記出席全國(guó)公安工作會(huì)議并發(fā)表重要講話,為做好新時(shí)代公安工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
牢記殷殷囑托,勇?lián)鷷r(shí)代重任。
五年來,貴州省公安機(jī)關(guān)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代公安工作的重要論述,認(rèn)真落實(shí)貴州省委省政府和公安部部署要求,緊扣推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化主線,謀劃實(shí)施忠誠(chéng)、民生、服務(wù)、預(yù)防、法治、改革、智慧、強(qiáng)基“八大警務(wù)”,全力以赴做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作,打贏一場(chǎng)又一場(chǎng)大仗硬仗,戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),以實(shí)際行動(dòng)踐行對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求,奮力推進(jìn)貴州公安工作現(xiàn)代化,為建設(shè)更高水平的平安貴州作出了突出貢獻(xiàn)。
圖為遵義市紅花崗分局民輔警在遵義會(huì)議會(huì)址重溫入黨誓詞
對(duì)黨忠誠(chéng)——始終牢記“公安姓黨”的根本政治屬性,讓黨旗在貴州公安高高飄揚(yáng)
公安隊(duì)伍是黨締造和領(lǐng)導(dǎo)的隊(duì)伍,這支隊(duì)伍向黨而生、為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命而建,對(duì)黨忠誠(chéng)是與生俱來的紅色基因。
政治建警,綱舉目張。
五年來,貴州省公安機(jī)關(guān)牢牢把握對(duì)黨忠誠(chéng)這一建警之魂,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),制定完善并嚴(yán)格落實(shí)堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、抓政治工作責(zé)任清單等20余項(xiàng)制度機(jī)制,圍繞公安部政治工作“八大行動(dòng)計(jì)劃”,細(xì)化制定240條具體措施,推動(dòng)全警切實(shí)把感恩之心轉(zhuǎn)化為忠誠(chéng)之志、維護(hù)之行、奮進(jìn)之力,讓堅(jiān)守捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”成為貴州公安最鮮亮的政治底色。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),更是力量的源泉。
全省公安機(jī)關(guān)始終把加強(qiáng)公安隊(duì)伍思想政治建設(shè)擺在首要位置,堅(jiān)持“第一議題”抓學(xué)習(xí)、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),切實(shí)把黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿到貴州公安工作各方面、全過程。
高質(zhì)量開展主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、黨史學(xué)習(xí)教育和教育整頓等,舉辦全警政治大輪訓(xùn)和“貴警大講堂”,持續(xù)實(shí)施“雙帶五引”工程,著力打造“忠誠(chéng)貴警、護(hù)航鐵軍”黨建品牌矩陣,讓貴州公安隊(duì)伍充滿濃濃的政治味道。
以黨支部為最小單元,創(chuàng)新開展“透過業(yè)務(wù)看政治講忠誠(chéng)”活動(dòng)。目前,貴州省公安機(jī)關(guān)各黨支部已累計(jì)組織開展剖析講評(píng)達(dá)1.3萬余次。
圖為貴州省公安廳組織開展“透過業(yè)務(wù)看政治講忠誠(chéng)”集中講評(píng)展示活動(dòng)
2024年5月11日,來自貴州省9個(gè)市、州公安機(jī)關(guān)和廳屬相關(guān)部門警種的17名民警代表,圍繞深入實(shí)施“八大警務(wù)”主題進(jìn)行集中講評(píng)展示。
平壩區(qū)公安局鼓樓派出所副所長(zhǎng)秦童玲在參加講評(píng)活動(dòng)時(shí)表示,將傳承好公安英烈精神,把忠誠(chéng)、公正、為民、廉潔、奉獻(xiàn)的人民警察價(jià)值追求根植于思想中。
服務(wù)人民——履行好公安機(jī)關(guān)新時(shí)代使命任務(wù),不斷增強(qiáng)人民群眾安全感滿意度
人民警察來自人民、根植人民。
維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、守護(hù)人民幸福和安寧,是人民警察的神圣職責(zé)。
五年來,貴州省公安機(jī)關(guān)牢牢把握以人民為中心的根本立場(chǎng),堅(jiān)定貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,忠實(shí)踐行人民公安為人民的初心使命,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入開展“萬警進(jìn)萬家排查化解矛盾糾紛隱患”和“大走訪”活動(dòng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)刑事警情、治安警情、刑事案件和道路交通事故數(shù)、死亡人數(shù)、較大事故數(shù)“六個(gè)下降”目標(biāo),人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。
圖為長(zhǎng)順縣公安局長(zhǎng)寨派出所利用“貴警110”系統(tǒng)迅速抓獲犯罪嫌疑人
2024年7月14日11時(shí)許,貴陽(yáng)市公安局觀山湖分局接群眾報(bào)警稱:停在某汽車租賃公司場(chǎng)地內(nèi)的轎車被盜。處警民警現(xiàn)場(chǎng)了解情況后,迅速通過“貴警110”系統(tǒng)開展案件偵破工作,于當(dāng)日14時(shí)21分便找到了被盜車輛,并將犯罪嫌疑人王某某抓獲。
這起案件從報(bào)案到破案,警方只用了3小時(shí)。這得益于“貴警110”系統(tǒng)打破以往層級(jí)區(qū)域壁壘,促使跨區(qū)域警務(wù)聯(lián)動(dòng)增強(qiáng)、跨部門協(xié)作更加緊密,一些復(fù)雜的警情處置更加迅速、破案效率顯著提升。
為解決基層民警“孤兵”作戰(zhàn)困境,貴州省公安廳于今年3月啟動(dòng)研發(fā)“貴警110”系統(tǒng),開發(fā)“關(guān)聯(lián)信息自動(dòng)推送、個(gè)性需求自主查詢、合成作戰(zhàn)一鍵發(fā)起、技術(shù)手段一表通審”四項(xiàng)核心功能,民警在接警處警、執(zhí)法辦案、安保維穩(wěn)時(shí)可隨時(shí)發(fā)起跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨警種賦能需求,獲取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、定制化、管家式數(shù)據(jù)支撐。自6月22日正式運(yùn)行以來,民警已通過系統(tǒng)累計(jì)發(fā)起協(xié)同響應(yīng)13.9萬次。
“‘貴警110’太好用了!特別是在查找失聯(lián)人員方面,我們最快的一次,從推送線索、警種響應(yīng)到成功找到人只花了10分鐘,真的是做到了基層吹哨、一呼百應(yīng)!”六盤水市水城區(qū)公安局雙水派出所副所長(zhǎng)尹昭鑫對(duì)此頗有感觸。
平安,民之所盼,發(fā)展之基。
貴州省公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為公安工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè),創(chuàng)新開展“平安黔哨”建設(shè),按照“公安引導(dǎo)、企業(yè)投資、群眾參與、多方受益”模式,聯(lián)合四大運(yùn)營(yíng)商推廣建設(shè)老百姓家門口和商鋪門口、單位門口視頻監(jiān)控,將監(jiān)控延伸至城市北街小巷、農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū),實(shí)現(xiàn)了智能守護(hù)“千家萬戶”平安。僅去年以來,各級(jí)公安機(jī)關(guān)就通過運(yùn)用“平安黔哨”偵破刑事案件5500余起,抓獲嫌疑人4600余人,找回走失人員2300余人。
圖為榕江縣公安局輔警引導(dǎo)觀眾有序入場(chǎng)觀看村超
嚴(yán)格做好村超、村“BA”和露天音樂會(huì)等大型活動(dòng)安保工作。去年以來,圓滿完成1199場(chǎng)萬人以上大型活動(dòng)安保工作。
接續(xù)發(fā)起“夏季治安打擊整治”“平安貴州冬季行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)打突出違法犯罪、靶向整治突出治安問題。
圖為凱里市公安局民輔警開展治安巡邏防控
掃黑除惡工作多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)前列;現(xiàn)行命案、“兩搶”案件連續(xù)5年保持全破,現(xiàn)行命案破案率位列全國(guó)前列;電詐案件發(fā)案由升轉(zhuǎn)降,預(yù)后被騙率從去年5月19.8%降至零;盜竊案件發(fā)案數(shù)持續(xù)下降,破案率不斷提升;全省較大道路交通事故次數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)5年下降,“減量控大”工作進(jìn)入全國(guó)第一方陣,全省未發(fā)生危害公共安全的重大案事件和治安災(zāi)害事故。
圖為盤州市公安局民警開展防范電信詐騙宣傳活動(dòng)
一直以來,校園安全備受人民群眾高度關(guān)心關(guān)注。為此,貴州省公安機(jī)關(guān)精心部署校園安全穩(wěn)定守護(hù)行動(dòng)和“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作,今年以來先后滾動(dòng)排查和整治校園周邊治安890余處、優(yōu)化校園周邊交通設(shè)施540余處。推動(dòng)構(gòu)建“政府招聘、公安培訓(xùn)、學(xué)校使用”的校園專職保安員配備使用管理機(jī)制,全省1.9萬余所中小學(xué)、幼兒園專職保安員配備實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
圖為余慶縣公安局民警為學(xué)生上“開學(xué)第一課”
一項(xiàng)項(xiàng)成績(jī)的背后,筑起了平安貴州建設(shè)大廈的基石;一張張基層基礎(chǔ)防控網(wǎng),將一個(gè)個(gè)社會(huì)細(xì)胞的“小平安”連成整個(gè)社會(huì)的“大穩(wěn)定”。
執(zhí)法公正——讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義
公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線。
五年來,貴州省公安機(jī)關(guān)牢牢把握?qǐng)?zhí)法公正這一從警之基,堅(jiān)持不懈推進(jìn)法治公安建設(shè),全面落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求,組織開展“法治公安建設(shè)年”活動(dòng),著力解決各類執(zhí)法頑疾,不斷提高法治化水平和執(zhí)法公信力。
完善執(zhí)法制度。推動(dòng)修訂《貴州省禁毒條例》,建立重大、疑難案件聽取檢察機(jī)關(guān)意見建議制度,出臺(tái)貴州公安執(zhí)法制度和指引28項(xiàng),《刑事案件基本證據(jù)要求》等5個(gè)文件被公安部評(píng)為優(yōu)秀執(zhí)法制度。
圖為黔西南州公安民警引導(dǎo)群眾辦理業(yè)務(wù)
改革是強(qiáng)警的關(guān)鍵一招,也是推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化的必由之路。
貴州省公安機(jī)關(guān)大力推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革和執(zhí)法責(zé)任體系改革,建成省級(jí)執(zhí)法監(jiān)督管理中心,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)縣級(jí)執(zhí)法辦案管理中心全覆蓋,建立貴州公安執(zhí)法監(jiān)督管理體系,全面推行“陽(yáng)光警務(wù)”和“柔性執(zhí)法”,推出“違法停車先行提醒糾正、嚴(yán)重違法嚴(yán)查、輕微違法免罰、首次違法警告”等政策措施,切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益。
聚焦建立完善“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式,以“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制為牽引,發(fā)揮省級(jí)集中統(tǒng)一接警優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新建立“三盯四閉環(huán)”機(jī)制,大力推進(jìn)基礎(chǔ)管控中心和派出所“兩隊(duì)一室”建設(shè)。今年以來,警情24小時(shí)辦結(jié)率從去年的90%提升至98%。
圖為三都自治縣公安局都江派出所召開警民議事會(huì)
學(xué)法是法治建設(shè)的前提,只有學(xué)法、懂法才能更好地督促自己守法。
為此,貴州省公安廳已連續(xù)舉辦6期“學(xué)法用法講堂”,由貴州省公安廳黨委班子成員、廳屬各部門主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合工作實(shí)踐進(jìn)行專題輔導(dǎo),為全省公安民警講法釋法。
同時(shí),各級(jí)公安機(jī)關(guān)通過“教科書式”案例評(píng)選推廣、送教下基層和彈窗式、手冊(cè)式、清單式指引等方式,分級(jí)分類開展執(zhí)法培訓(xùn)。出臺(tái)高級(jí)執(zhí)法資格考試、法律職業(yè)資格考試等激勵(lì)措施,鼓勵(lì)民警積極學(xué)法用法。民警通過高級(jí)執(zhí)法資格人數(shù)同比2019年提升44.27%,通過國(guó)家法律職業(yè)資格考試人數(shù)同比2019年提升136.71%,全警執(zhí)法能力素質(zhì)實(shí)現(xiàn)整體提升。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。
“沒想到你們這么重視,這么快就追回被盜電纜線……”8月22日,道真自治縣公安局玉溪派出所破獲一起盜竊案件,轄區(qū)一建筑公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人唐某向辦案民警連連表示感謝。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)積極回應(yīng)人民群眾期待要求,堅(jiān)決依法嚴(yán)懲涉企違法犯罪行為,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措、更大力度推進(jìn)打防管控建各項(xiàng)工作,努力為各類市場(chǎng)主體提供安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境。
通過健全完善公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)和重大項(xiàng)目工作制度,建立重點(diǎn)企業(yè)警務(wù)室160個(gè)、包聯(lián)企業(yè)服務(wù)站點(diǎn)派出所142個(gè),在247家企業(yè)設(shè)立警務(wù)聯(lián)絡(luò)官,幫助解決企業(yè)急難愁盼。出臺(tái)深化公安行政管理服務(wù)改革26條措施、護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)23條措施,切實(shí)提升公安部門行政審批服務(wù)事項(xiàng)按期辦結(jié)率和群眾滿意率。
圖為“一拍共享、一照通用”工作提示
推行身份證、駕駛證、出入境證件等“一拍共享、一照通用”改革,搭建全省統(tǒng)一照片數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)在司法、人社等8個(gè)部門間共享共用人像照片,為群眾省時(shí)省錢。
紀(jì)律嚴(yán)明——縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警,著力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬公安鐵軍
公安隊(duì)伍是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的一支紀(jì)律部隊(duì),必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治警。
五年來,貴州省公安機(jī)關(guān)聚焦忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)和“三個(gè)絕對(duì)”“四個(gè)鐵一般”標(biāo)準(zhǔn),牢牢繃緊“嚴(yán)”的這根弦,始終保持“嚴(yán)”的主基調(diào),扎實(shí)開展公安隊(duì)伍教育整頓并持續(xù)鞏固深化教育整頓成果,深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,持續(xù)涵養(yǎng)“嚴(yán)、實(shí)、快、細(xì)”工作作風(fēng),著力鍛造一支讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的高素質(zhì)過硬公安隊(duì)伍。
圖為紫云自治縣公安局民警開展治安巡邏
2023年,貴州省公安廳統(tǒng)籌全省公安機(jī)關(guān)組織開展紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),制定“1+6”專項(xiàng)整治方案,出臺(tái)“十五個(gè)一”具體措施和《貴州省公安廳機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)十條規(guī)定》。
建立重大案事件復(fù)盤倒查機(jī)制,去年以來共開展復(fù)盤30余件(次),召開警示教育大會(huì)5次,覆蓋民輔警10萬余人次。
狠抓嚴(yán)禁違規(guī)宴請(qǐng)飲酒“六項(xiàng)規(guī)定”貫徹執(zhí)行和民輔警酒駕醉駕問題專項(xiàng)整治,對(duì)酒駕醉駕問題突出的市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)實(shí)施掛牌整治,去年以來,民輔警酒駕醉駕人數(shù)同比下降13.5%。
在全省公安機(jī)關(guān)深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,今年以來,貴州省公安民警違規(guī)違紀(jì)違法查處數(shù)同比下降13.16%,違紀(jì)違法案件發(fā)生數(shù)同比下降46.62%。
開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主題教育月活動(dòng),組織實(shí)施“家庭助廉工程”,在各類培訓(xùn)班中開設(shè)黨風(fēng)黨紀(jì)和警示教育課程。發(fā)放紀(jì)律作風(fēng)提醒標(biāo)示貼、《紀(jì)律作風(fēng)提示卡片》《紀(jì)律作風(fēng)口袋書》,逢節(jié)假日、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)向民警、職工發(fā)送紀(jì)律作風(fēng)提醒短信,推動(dòng)“嚴(yán)實(shí)快細(xì)”成為全警自覺行動(dòng)。
建立新進(jìn)民警“老帶新”培養(yǎng)機(jī)制,修訂完善《省公安廳機(jī)關(guān)新進(jìn)民警“老帶新”培養(yǎng)工作制度(試行)》,通過“一對(duì)一”“一帶一”結(jié)對(duì)幫帶,扣好青年民警廉潔從警“第一??圩印?。
一項(xiàng)項(xiàng)“嚴(yán)”的措施背后,體現(xiàn)的是全省公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持自我革命進(jìn)行到底的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。
圖為石阡縣公安局民輔警開展防范養(yǎng)老詐騙宣傳
在嚴(yán)管隊(duì)伍的同時(shí),我們深知“公安隊(duì)伍是和平年代犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的隊(duì)伍”。
五年來,貴州省公安機(jī)關(guān)就有51名民輔警因公犧牲、1000多名民輔警因公負(fù)傷。
全省公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記給中國(guó)人民公安大學(xué)在讀英烈子女重要回信精神,大力弘揚(yáng)公安英模精神,推動(dòng)在全警形成崇尚英雄、學(xué)習(xí)英雄、關(guān)愛英雄、爭(zhēng)當(dāng)英雄的濃厚氛圍。
五年來,全省公安機(jī)關(guān)涌現(xiàn)出馬金濤、楊宗麟、韋蘭、陳麗容、劉天周等一大批英雄模范和先進(jìn)典型,共有69個(gè)集體、218名個(gè)人獲國(guó)家和省部級(jí)表彰。
全面落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)措施,圍繞科學(xué)用警、健康保護(hù)、減壓減負(fù)、醫(yī)療救治、走訪慰問、幫扶救助、教育訓(xùn)練等推出具體措施,更加關(guān)心關(guān)愛公安英烈家屬,制定依法履職免責(zé)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法,推動(dòng)出臺(tái)《貴州公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員條例》,推進(jìn)輔警隊(duì)伍建設(shè)管理法治化、規(guī)范化、制度化,讓廣大民輔警安身、安心、安業(yè)。
站在新的歷史起點(diǎn)上,全省公安機(jī)關(guān)將以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),努力交出貴州公安工作現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展新答卷。