黨的十八大以來,政法系統(tǒng)如何貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,推進(jìn)司法體制改革?改革的重點(diǎn)是什么?又有哪些啟示?司法改革為什么改?改了什么?怎么改?
中國(guó)政法實(shí)務(wù)大講堂再次開課!12月13日,中央政法委副秘書長(zhǎng)景漢朝圍繞“我國(guó)司法體制改革的路徑、重點(diǎn)與啟示——以司法責(zé)任制改革為主線”這一主題,與中國(guó)政法大學(xué)200余名師生交流互動(dòng)。
景漢朝認(rèn)為,我國(guó)的司法改革如火如荼,成就輝煌,為全面依法治國(guó),為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了重要貢獻(xiàn),在有些方面向世界貢獻(xiàn)了中國(guó)方案、中國(guó)智慧。他將司法改革概括為“三條線”。一條“縱線”:司法改革的脈絡(luò)與目標(biāo);一條“橫線”:司法體制改革的內(nèi)容——以全面推進(jìn)司法責(zé)任制改革為主線;一條“圓線”:司法體制改革的原則和啟示。講清司法改革走過了什么樣的路;講透司法責(zé)任制改革有哪些重點(diǎn);講明司法改革要堅(jiān)持什么。
中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)、中央政法委長(zhǎng)安劍獲得獨(dú)家授權(quán),將為每場(chǎng)授課的精彩內(nèi)容“劃重點(diǎn)”,并陸續(xù)推送節(jié)選自授課現(xiàn)場(chǎng)的精華視頻,把政法大咖與頂尖法學(xué)院師生緊密互動(dòng)的“小沙龍”,變?yōu)閮|萬網(wǎng)友學(xué)習(xí)的“大網(wǎng)課”?,F(xiàn)將本場(chǎng)講座內(nèi)容節(jié)錄如下:
最近,召開了黨的十九屆五中全會(huì)和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議。五中全會(huì)指出了到2035年基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的目標(biāo),中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)工作中的指導(dǎo)地位,為推動(dòng)全面依法治國(guó),進(jìn)一步深化司法體制改革指明了方向和路徑。從上世紀(jì)80年代開始,特別是黨的十八大以來,我國(guó)的司法改革如火如荼,成就輝煌,為全面依法治國(guó),為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了重要貢獻(xiàn),在有些方面向世界貢獻(xiàn)了中國(guó)方案、中國(guó)智慧。司法改革為什么改?改了什么?怎么改?具體講可以概括為“三條線”。
一、一條“縱線”:司法改革的脈絡(luò)與目標(biāo)
(一)司法改革的發(fā)展脈絡(luò)與邏輯
伴隨著改革開放的滾滾洪流,我國(guó)司法改革于上世紀(jì)八十年代邁開了堅(jiān)定的步伐。根據(jù)幾十年來自己親身參與的改革實(shí)踐和頂層設(shè)計(jì),我認(rèn)為這些年的改革,有個(gè)清晰的發(fā)展軌跡和邏輯規(guī)律:從改革內(nèi)容看,經(jīng)歷“由小到大”“由簡(jiǎn)單到復(fù)雜”的過程,體現(xiàn)為從強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人舉證責(zé)任——庭審方式改革——審判方式改革——訴訟制度改革——司法體制改革——政治體制改革。我國(guó)原來的司法體制建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)比較落后,交易少、糾紛少,法院、法官辦案“大包大攬”,基本是自己調(diào)查取證、辨別真?zhèn)巍⒉脭喟讣?。改革開放后,經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁,各類糾紛案件不斷增多,過去民商事案件由法院、法官調(diào)查取證無需開庭就直接作出裁判的方式,已不能適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的變化,改革首先從重新分配調(diào)查舉證的任務(wù)即強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人舉證責(zé)任開始,由當(dāng)事人調(diào)查取證并向法院提供證據(jù)。當(dāng)事人提供的證據(jù)真假難辨,這就要開庭舉證、質(zhì)證、辯論,從而導(dǎo)致庭審方式改革。民商事案件由不開庭到開庭,這是巨大的歷史進(jìn)步。開庭之后,又出現(xiàn)了法官的權(quán)力到底有多大,如何行使,能否當(dāng)庭認(rèn)證、判決等問題,這涉及法官與庭長(zhǎng)、院長(zhǎng)、審委會(huì)的權(quán)力再分配,這就進(jìn)入審判方式改革階段。隨著改革深入,又出現(xiàn)新問題,如當(dāng)事人在訴訟中的權(quán)利及其保障,代理律師與當(dāng)事人的關(guān)系,律師的權(quán)利、作用,檢察院及其檢察官的地位、角色以及法官檢察官、當(dāng)事人律師等之間的相互關(guān)系等。針對(duì)這些問題進(jìn)行一系列改革,即進(jìn)入訴訟制度改革階段。訴訟制度的進(jìn)一步改革,同時(shí)伴隨以信息技術(shù)為代表的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓬勃發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),給司法工作帶來諸多新課題、新挑戰(zhàn),需要從基本的訴訟構(gòu)架、司法人員管理模式,資源配置、管理機(jī)制、司法結(jié)構(gòu)等方面給予回應(yīng),即進(jìn)入司法體制改革階段。司法體制改革實(shí)際是政治體制改革的重要組成部分。上述幾個(gè)階段是彼此聯(lián)系、相互交叉、量變到質(zhì)變的漸進(jìn)過程。由此可見,司法改革的發(fā)展軌跡與邏輯,完全符合馬克思主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的基本原理。
(二)司法改革的目標(biāo)
黨的十八屆三中全會(huì)決定要求,“深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,維護(hù)人民權(quán)益,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。”
——要正確認(rèn)識(shí)公正與效率的辯證關(guān)系。理性分析看,不能簡(jiǎn)單地說越公正越好,也不是效率越高越好。如審級(jí)制度,單純追求司法公正,審級(jí)越多越公正,但必然影響司法效率;單純追求司法效率,審級(jí)越少越高效,但必然影響司法公正。不能偏廢某一方面,要實(shí)現(xiàn)司法公正與效率的最佳平衡。
——要科學(xué)分析樹立司法權(quán)威的路徑。樹立司法權(quán)威,司法機(jī)關(guān)的司法產(chǎn)品要實(shí)現(xiàn)公正與效率的最佳值,被社會(huì)公眾所認(rèn)可。要在全社會(huì)形成尊重司法、崇尚司法的風(fēng)氣。
二、一條“橫線”:司法體制改革的內(nèi)容——以全面推進(jìn)司法責(zé)任制改革為主線
黨的十八大以來,在總結(jié)前些年司法改革特別是“放權(quán)于合議庭”改革的基礎(chǔ)上,將推進(jìn)司法責(zé)任制改革作為司法體制改革的“牛鼻子”,總的考慮是遵循司法規(guī)律,落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”,按照權(quán)、責(zé)、利一致的原則,把能力過硬的人員選拔到法官、檢察官崗位上,賦予辦案權(quán)力,并對(duì)自己決定的辦案結(jié)果負(fù)責(zé),同時(shí)相應(yīng)提高司法人員待遇、健全職業(yè)保障,優(yōu)化司法人力資源配置,明確辦案權(quán)責(zé),以提高司法質(zhì)量、效率和公信力。
(一)司法責(zé)任制改革的主要內(nèi)容
一是實(shí)行司法人員分類管理。根據(jù)法院、檢察院的職業(yè)特點(diǎn)和各類人員崗位不同,類似于醫(yī)院的醫(yī)生、護(hù)士、行政管理人員,實(shí)行司法人員分類管理和單獨(dú)職務(wù)序列,把法院、檢察院工作人員分為法官檢察官、司法輔助人員、司法行政人員三類。其中,法官、檢察官分別代表審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)專司審判權(quán)、檢察權(quán),司法輔助人員是協(xié)助法官、檢察官履行審判、檢察職責(zé)的工作人員,包括法官(檢察官)助理、書記員、司法警察、司法技術(shù)人員等。司法行政人員包括政工黨務(wù)、行政事務(wù)管理人員。在此基礎(chǔ)上,按司法規(guī)律配置司法人力資源,對(duì)法官、檢察官實(shí)行員額制,推動(dòng)法官檢察官革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。
第一,法官檢察官等級(jí)與行政職級(jí)脫鉤,實(shí)行單獨(dú)職務(wù)序列管理,法官檢察官等級(jí)為“四等十二級(jí)”,同時(shí)建立按期晉升、擇優(yōu)選升和特別選升相結(jié)合的晉升機(jī)制。
第二,合理確定員額比例。法官檢察官員額比例控制在中央政法專項(xiàng)編制的一定比例內(nèi),突出辦案能力和業(yè)績(jī),好中選優(yōu)。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)入額辦案責(zé)任,特別是建立科學(xué)的分案、考核和公示、通報(bào)等制度,實(shí)現(xiàn)入額領(lǐng)導(dǎo)干部親自辦案、多辦案、辦大案難案。
二是完善辦案責(zé)任制。向法官、檢察官放權(quán),明確法官、檢察官的辦案職權(quán)和責(zé)任,并實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任追究制。法官制度改革類似醫(yī)院的醫(yī)生對(duì)患者有診斷權(quán)、處方權(quán)、治療權(quán),合議庭審理的案件,由合議庭負(fù)責(zé)審理裁判,一般的普通案件不再“層層匯報(bào)”。檢察官作為辦案組織的負(fù)責(zé)人,在檢察長(zhǎng)依法授權(quán)范圍內(nèi),行使檢察辦案權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
三是健全司法人員職業(yè)保障制度。根據(jù)司法責(zé)任制和人員分類管理需要,完善司法人員職業(yè)保障制度,形成符合司法職業(yè)特點(diǎn)的保障和激勵(lì)機(jī)制,確保權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一,是全面落實(shí)司法責(zé)任制的重要內(nèi)容之一。
第一,實(shí)行符合法官、檢察官職業(yè)特點(diǎn)并與其單獨(dú)職務(wù)序列配套的工資制度,并按照有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)待遇。
第二,任何單位或者個(gè)人不得要求法官、檢察官從事超出法定職責(zé)范圍的事務(wù);非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不得將法官、檢察官調(diào)離、免職、辭退或者作出降級(jí)、撤職等處分。
四是省以下法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理。習(xí)近平總書記指出:“我國(guó)是單一制國(guó)家,司法權(quán)從根本上說是中央事權(quán)。各地法院不是地方的法院,而是國(guó)家設(shè)在地方代表國(guó)家行使審判權(quán)的法院?!睂?duì)此,可從司法權(quán)的運(yùn)行規(guī)律及其與行政權(quán)運(yùn)行的區(qū)別角度理解。首先,司法權(quán)直接來自中央授權(quán),各級(jí)法院、檢察院的產(chǎn)生、組織和職權(quán),訴訟和仲裁制度只能由全國(guó)人大及其常委會(huì)制定法律,地方立法無權(quán)規(guī)定。其次,司法案件管轄不受行政區(qū)劃限制,根據(jù)法律統(tǒng)一規(guī)定的管轄原則確定。再次,一般來講,除了當(dāng)事人雙方均在同一行政區(qū)內(nèi)的以外,法院裁判只能適用全國(guó)性法律。最后,全國(guó)各級(jí)法院裁判的效力不受地域限制,在全國(guó)都具有法律效力。省以下法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理的依據(jù)就在于“司法權(quán)是中央事權(quán)”這一論斷。
推進(jìn)省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理,目的是防止地方干擾,保障法院檢察院依法獨(dú)立公正行使司法權(quán),要注意遵循司法規(guī)律,防止簡(jiǎn)單地“上下一體化”,影響審級(jí)制度和司法公正。同時(shí),考慮到我國(guó)不同地方司法保障水平差別比較大,各省區(qū)市在推進(jìn)財(cái)物省級(jí)統(tǒng)一管理上可以從實(shí)際出發(fā),因地制宜。
(二)司法責(zé)任制改革要有制約監(jiān)督機(jī)制作保障
一是建立防止權(quán)力干預(yù)司法的制度。針對(duì)我國(guó)熟人社會(huì)、人情社會(huì)人情案、關(guān)系案、金錢案易發(fā)的問題,中央出臺(tái)了有關(guān)文件,明確對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部過問案件的,一律記錄、全程留痕,并按規(guī)定定期向有關(guān)部門通報(bào);有違法違紀(jì)情形的,一律追究責(zé)任,從而為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出了“紅線”?,F(xiàn)在不能違規(guī)過問、插手案件已成為領(lǐng)導(dǎo)干部的共識(shí),“打招呼”、“批條子”的基本沒有了。
二是推進(jìn)司法公開和信息化改革。陽光是最好的防腐劑。這些年來,我國(guó)的審判公開力度空前,走在世界前列。例如,最高人民法院建成四大在線公開平臺(tái):
第一,審判流程信息公開平臺(tái)。全國(guó)所有省級(jí)法院全部建成轄區(qū)內(nèi)三級(jí)法院統(tǒng)一的審判流程信息公開平臺(tái),案件當(dāng)事人及其訴訟代理人自案件受理之日起,可以憑有效證件號(hào)碼隨時(shí)登錄查詢、下載相關(guān)案件的流程信息、材料等,程序性訴訟文書可以通過網(wǎng)絡(luò)電子送達(dá)。
第二,庭審公開。通過中國(guó)法院庭審直播網(wǎng),可以隨時(shí)選擇觀看全國(guó)法院正在直播的案件、點(diǎn)播觀看庭審錄像、獲取庭審直播統(tǒng)計(jì)信息,不僅發(fā)揮了社會(huì)監(jiān)督作用,而且成為“全社會(huì)法治公開課”的重要課堂。
第三,裁判文書公開平臺(tái)。除涉及國(guó)家秘密、未成年人犯罪等規(guī)定情形的外,其他裁判文書一律在互聯(lián)網(wǎng)公布。截至2020年11月底,已公開裁判文書10868萬份,訪問量突破520億次,用戶覆蓋全球210多個(gè)國(guó)家和地區(qū),成為全球最大的裁判文書網(wǎng)。
第四,執(zhí)行信息公開平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行過程全公開,比如:
——“一網(wǎng)打盡”。建立完善網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),通過與公安部、民政部、人民銀行以及3900多家銀行聯(lián)網(wǎng),全面掌握?qǐng)?zhí)行人在全國(guó)范圍內(nèi)存款、金融理財(cái)產(chǎn)品、證券等16類25項(xiàng)信息。
——“一個(gè)黑名單”。最高人民法院聯(lián)合60多家單位建立失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制,采取限制購買飛機(jī)票、購買列車軟臥和高鐵一等座以上車票等方式,讓失信被執(zhí)行人“一處失信,處處受限”。
——“一個(gè)網(wǎng)拍”。推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,讓拍賣更加公開透明,防止暗箱操作和腐敗行為,大大提高了司法拍賣的工作質(zhì)量和效率,降低了當(dāng)事人的拍賣成本,解決了財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)難題。
三是推進(jìn)當(dāng)庭宣判工作。當(dāng)庭宣判有效擠壓關(guān)系案、人情案的存在空間,是實(shí)現(xiàn)公正與效率的重要方式,也能樹立良好的法院和法官的形象。我在地方法院工作時(shí),就曾強(qiáng)力推進(jìn)當(dāng)庭宣判工作,效果較好。我兼任最高人民法院第四巡回法庭庭長(zhǎng)時(shí),繼續(xù)大力推進(jìn)這項(xiàng)工作,重大民商事案件當(dāng)庭宣判率達(dá)到比較高的比例。同時(shí),第四巡回法庭還制定了一個(gè)規(guī)則,即所有法官不能審理自己“老家”地方的案件。
四是解決同案不同判的問題。放權(quán)于法官檢察官后如何防止“同案不同判”問題,是社會(huì)普遍關(guān)注的問題。對(duì)此,最高人民法院采取了很多舉措。比如,“法信”平臺(tái)可以通過線上檢索到之前大量的相似案例,還可提供一站式專業(yè)知識(shí)解決方案、類案剖析、同案智能推送等服務(wù)。
三、一條“圓線”:司法體制改革的原則和啟示
沒有規(guī)矩,不成方圓。司法改革必須遵循一系列基本原則,確保改革沿著正確的軌道和方向推進(jìn)。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來,黨中央先后成立全面深化改革委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)、全面依法治國(guó)委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)改革和依法治國(guó)工作的領(lǐng)導(dǎo)。截至2020年11月,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)會(huì)議、中央全面依法治國(guó)委員會(huì),共審議68個(gè)司法體制改革文件,構(gòu)建了新時(shí)代司法體制改革的總體框架、頂層設(shè)計(jì),明確了司法體制改革的主要任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑。今年10月底召開的十九屆五中全會(huì)提出了到2035年基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的目標(biāo),11月中旬召開的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議明確了習(xí)近平法治思想,為推動(dòng)全面依法治國(guó),進(jìn)一步深化司法體制改革指明了方向和路徑。實(shí)踐證明,無論是司法體制改革的定舵把向、宏觀設(shè)計(jì),還是微觀突破、落實(shí)落地,沒有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不可能實(shí)現(xiàn)。
我國(guó)政治制度發(fā)展演變的歷史充分證明,“三權(quán)分立”“司法獨(dú)立”不符合我國(guó)國(guó)情,也不符合我國(guó)的憲法原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的,社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。依法執(zhí)政必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。黨對(duì)司法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部,不是包辦具體案件。
(二)堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。深化司法體制改革,要始終立足我國(guó)的基本國(guó)情,立足我國(guó)社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,摸清廣大人民群眾對(duì)司法的需求和期待,吃透我國(guó)的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)實(shí)社會(huì)狀況。
一是各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡。我國(guó)是單一制且地域遼闊、人口眾多,各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展?fàn)顩r千差萬別,許多問題“一刀切”很難行得通。比如,盜竊罪中“數(shù)額較大”的起算標(biāo)準(zhǔn),是全國(guó)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)公正,還是“區(qū)別對(duì)待”公正?這就不是一個(gè)簡(jiǎn)單問題,需要深入研究統(tǒng)籌考慮。
二是傳統(tǒng)文化的影響。第一,弘揚(yáng)傳承優(yōu)良的傳統(tǒng)文化。習(xí)近平總書記指出,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族傳承和發(fā)展的根本,如果丟掉了,就割斷了精神命脈。我國(guó)法治文化可以追溯到公元前三千年左右,古代許多思想、原則都很有價(jià)值。要堅(jiān)持文化自信,弘揚(yáng)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。第二,熟人社會(huì)、人情社會(huì)。我國(guó)是傳統(tǒng)的熟人社會(huì)、人情社會(huì),這有利于團(tuán)結(jié)互助、互依互存、和睦共生。但對(duì)司法也有負(fù)面影響,易形成“地方保護(hù)主義”、“人情案”、“關(guān)系案”等。對(duì)此,我們建立了一系列制度,但如何從根本上徹底解決這一問題尚需進(jìn)一步深入研究。第三,“模糊文化”。我國(guó)傳統(tǒng)文化注重總結(jié)、概括、宏觀等,而不太重視具體、分析、嚴(yán)格等,這種思維模式和習(xí)慣有利于熟人社會(huì)和諧相處,但對(duì)建設(shè)以立法講究嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)法講究嚴(yán)肅、司法講究嚴(yán)密和守法講究嚴(yán)格為主要特征的法治國(guó)家也有一定的負(fù)面影響。如何在司法改革中既吸收傳統(tǒng)文化的精華,又推動(dòng)法治建設(shè)發(fā)展,需下功夫研究。第四,厭訟文化。司法審判是解決矛盾糾紛的重要方式,但不是唯一方式,更不是最佳方式,它在功能、公正、效率、當(dāng)事人滿意度、維系當(dāng)事人之間合作和諧等方面有很大的局限性。而且,我國(guó)一直重視“德行”的教化,道德的評(píng)判與懲罰往往是適用于解決民間糾紛的第一選擇。調(diào)解等其他解決矛盾糾紛的非訴方式,具有簡(jiǎn)便、高效、成本低、當(dāng)事人易于接受、利于維持雙方當(dāng)事人之間的關(guān)系等優(yōu)勢(shì),更符合“厭訟”文化,應(yīng)當(dāng)大力倡導(dǎo)和推行。
三是各國(guó)面臨的具體實(shí)際問題不同。各國(guó)的國(guó)情和面臨的司法實(shí)際問題不同,司法改革也必須針對(duì)本國(guó)這些問題來推進(jìn)。例如,和西方國(guó)家不同,中國(guó)法院堅(jiān)持人民立場(chǎng),承擔(dān)查財(cái)找物的責(zé)任,窮盡一切法律手段幫助債權(quán)人執(zhí)行,形成了執(zhí)行工作的“中國(guó)模式”。近些年,各級(jí)法院向“執(zhí)行難”發(fā)起總攻,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新思路,大刀闊斧,“基本解決執(zhí)行難”這一階段性目標(biāo)已如期實(shí)現(xiàn)。再如,針對(duì)我國(guó)法律條文一般比較原則的特點(diǎn),建立健全司法解釋制度,形成在世界上獨(dú)具特色的重要的司法制度。
司法體制改革是龐大的系統(tǒng)工程,需要堅(jiān)實(shí)的理論支撐和正確的理論引領(lǐng)。希望理論界與實(shí)務(wù)部門共同努力,以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),為深化司法體制改革,完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!我們相信,中國(guó)法治建設(shè)的明天一定更加美好!