“要以禁毒為切口深化公安改革，將禁毒工作與偵辦‘盜搶騙’等民生案件一體推進?！?月27日，在湖北省深入推進清剿毒品攻堅行動暨深化公安改革現場會上，副省長、省禁毒委主任、省公安廳廳長徐文海就一體打擊“毒賭黃”“盜搶騙”等違法犯罪重點強調。

“辦案中發(fā)現，盜搶騙、毒賭黃、槍爆刀等違法犯罪相互交織，我們堅持一案多查，既抽絲剝繭對毒品犯罪打源頭、端鏈條，又關聯串并深挖其他違法犯罪，此舉標本兼治、效果很好！”湖北省公安廳禁毒總隊總隊長王海軍介紹。

2023年以來，湖北公安機關強力推進清剿毒品攻堅行動，重點打破“就案辦案”思維定勢，從“個案辦理”延伸“串并深挖”，從“關聯打擊”實現“系統(tǒng)治理”，一體打擊整治毒詐賭黃盜等突出治安問題，以綜合治理的實績實效增進人民福祉，提升群眾安全感、滿意度。

從“收戒難”到“應收盡收”

李某，是仙桃警方的“熟人”——長期吸毒、多次盜竊電動車、摩托車。

周邊群眾對李某深惡痛絕，但仙桃警方有點“無可奈何”，只因李某患有嚴重疾病，收不下、關不了。

仙桃民警在強制隔離戒毒所病殘吸毒人員收治中心值守。通訊員供圖

2022年底以來，仙桃市公安局爭取市委、市政府支持，將患有嚴重疾病的涉毒人員送專門病殘收治醫(yī)院，一般患者送強制隔離戒毒所病殘人員收治專區(qū)，接受戒毒治療。李某被順利收押。

“很長一段時間，受限于多種因素，像李某這類患重病、傳染病或體內有異物的吸毒人員難以收戒，不少人借此逃避打擊，為滿足毒癮重操舊業(yè)，持續(xù)實施‘盜搶騙’等違法犯罪?！焙笔」矎d刑偵總隊政委熊杰說。

為解決病殘吸毒人員收治問題，在湖北省禁毒辦、省公安廳協調推動下，2023年9月湖北省人大常委會出臺《關于進一步加強新時代禁毒工作的決定》，為基層收治收戒吸毒人員提供了法律依據和保障。

湖北各地大力開辟病殘吸毒人員收治專區(qū)和收治醫(yī)院。2023年以來，全省共收戒收治病殘吸毒人員2371名，有力打擊了吸毒人員頻頻作案的囂張氣焰，街頭發(fā)案大幅下降，實現了收治一個、震懾一片、安寧一方的良好效果。

仙桃市公安局杜湖派出所所長劉鵬透露，李某被收押之后，轄區(qū)涉毒人員盜竊基本絕跡，派出所民警心里踏實多了。

據統(tǒng)計，今年1月至7月，湖北傳統(tǒng)“盜搶騙”案件立案數同比下降42.77%。

從“就案辦案”到“一案多查”

從一封境外郵件入手抽絲剝繭反復研判，不僅發(fā)現一個境內外勾結的販毒團伙，還挖出涉案人員傳播淫穢視頻違法犯罪。

湖北省公安廳隨即組織武漢海關緝私局、咸寧市公安局成立“2023.1.5”聯合專案組，組織9輪打擊行動，偵辦案件30起，抓獲嫌疑人18名，鏟除一條禍害群眾的黃毒交織犯罪鏈條。

9月7日晚，咸寧警方抓獲4名運輸“笑氣”的嫌疑人，當場收繳22罐“笑氣”。通訊員供圖

今年6月，2名砸車窗盜竊嫌疑人落網后，武漢武昌警方上挖下溯，關聯出盜竊案件385起，共抓獲涉嫌盜竊嫌疑人91名；再次研判后又挖出吸販毒、有償陪侍團伙各一個，抓獲嫌疑人18名。一張“毒黃盜”違法犯罪網絡被徹底摧毀。

2023年以來，湖北打破“就案辦案”思維定勢，緊盯毒品犯罪供需兩側，強化新案深挖、舊案起底，對毒品中轉集散、外流販毒、毒品濫用以及衍生的黃賭盜搶等違法犯罪線索全面研、精準交、高效辦、跟進督、圓滿結，把就案辦案“割韭菜”式偵查轉變?yōu)椤凹糁?、去干、挖根”的系統(tǒng)偵查，對違法犯罪摧網斷鏈、打財斷血、連根拔起。

在基層，從涉毒案件倒查吸毒人員管理漏洞、涉黃賭盜等違法犯罪，從吸毒人員日常管理中發(fā)現新的毒賭黃、盜搶騙違法犯罪線索，已成民警辦案常態(tài)。

“抓獲盜搶騙等民生案件嫌疑人后，我們必查其背后是否存在涉毒賭黃等違法犯罪。抓獲毒品案件嫌疑人后，我們同樣必查其背后是否存在民生類案件?！倍踔菔泄簿稚掣C派出所所長陳釗說。8月24日，他們打掉一個以盜養(yǎng)吸涉毒團伙。

今年1至7月，湖北省破獲毒品犯罪案件數、抓獲犯罪嫌疑人數、繳獲毒品數、打掉毒品犯罪團伙數同比分別上升25.4％、93.5％、87.8％、197.3％；傳統(tǒng)“盜搶騙”案件破案率同比上升10.13%，部分地市現案破案率超過70%。

據國家禁毒辦通報，今年上半年湖北移送起訴毒品犯罪人員數、審判毒品犯罪人員數均排名全國第1。

從“無暇顧及”到“深耕善治”

治安類民生小案打擊整治質效不高，一度讓武漢市公安局武昌區(qū)分局梅苑派出所所長劉勇很苦惱。

劉勇苦惱的源頭是，不是不想辦，實在是沒有精力辦。

梅苑派出所民警在轄區(qū)武商夢時代商場周邊巡邏。通訊員供圖

作為武漢中心城區(qū)派出所，一直以來梅苑派出所承擔著大量接處警、辦理刑事案件等任務。

困則思變。今年7月，武昌區(qū)分局成立中南戰(zhàn)區(qū)，由戰(zhàn)區(qū)辦理包括梅苑派出所在內的4個派出所轄區(qū)的所有刑事案件。

梅苑派出所向中南戰(zhàn)區(qū)移交25起刑事案件，民警全身心投入治安案件偵辦。

7月5日至8月25日，梅苑派出所治安案件破案率環(huán)比上升28%，其中盜竊案件破案率環(huán)比上升35%。

在此基礎上，梅苑派出所將更多精力投入基層社會治理，摸清治安隱患底數。7月，他們從一條群眾提供的線索入手，與戰(zhàn)區(qū)共同深挖，發(fā)現一伙吸毒人員，實行強制隔離戒毒2人、治安拘留3人。

2022年以來，湖北公安機關聚焦管控治安要素、防轄區(qū)發(fā)案、防治安事故，深化派出所“兩隊一室”“一村一警”等機制，落實派出所辦理刑事案件“負面清單”，幫助派出所回歸防范主業(yè)，開展“找窟窿、堵窟窿、防透風”專項行動，做實預防警務。

“我們堅持以打促治、以打促防，倒逼派出所對毒賭黃場所進行清查、涉毒產業(yè)和行業(yè)部門進行清理，摸清轄區(qū)涉毒人員底數，發(fā)現隱性吸毒人員和相關管理漏洞。”王海軍介紹。

湖北各地公安機關將本地與“盜搶騙”案件關聯度較高的涉毒人員名單，下發(fā)至禁毒部門和戶籍地派出所動態(tài)跟蹤管控，方便基層發(fā)現涉毒人員違法犯罪后及時打擊處理，幫助他們“斷圈、斷念、斷癮”，回歸社會。

對戒毒期滿人員，湖北各地落實“出所必接”制度，由派出所民警與有關部門將他們送至所在街道社區(qū)報到，簽訂戒毒協議書，定期涉毒檢測，督促他們戒斷毒癮。

宜昌戒毒康復人員葉亮戒毒成功后創(chuàng)辦“點亮公益戒毒工作室”，開辦洗車店幫助戒毒康復同伴回歸社會。通訊員供圖

在民警和社區(qū)幫助下，吸毒人員仙桃李某、宜昌胡某在社區(qū)康復戒毒期滿后都有了穩(wěn)定工作。

熊杰告訴記者，通過持續(xù)嚴打整治、控發(fā)案、除隱患，全省涉毒人員與“盜搶騙”案件關聯率已呈逐漸下降趨勢。