中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)北京7月21日電(江旭峰)2020年政法領(lǐng)域全面深化改革推進(jìn)會(huì)以來(lái),公安部如何緊扣全面建設(shè)法治公安目標(biāo),深入推進(jìn)執(zhí)法司法責(zé)任體系改革和建設(shè),不斷健全完善公安執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制?
日前,公安部“曬”出成績(jī)單。記者注意到,除推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革、推進(jìn)執(zhí)法司法責(zé)任體系改革外,如何做好“建章立制”,完善“責(zé)任追究”,成為關(guān)鍵詞。
公安部披露,在深化公安法規(guī)制度建設(shè)方面,一是完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)刑事訴訟法等法律修訂情況和執(zhí)法實(shí)踐需要,修訂完善了公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定,印發(fā)關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、調(diào)查取證、治安管理處罰裁量等工作規(guī)范,為基層執(zhí)法辦案提供明確、具體的操作指引。二是細(xì)化類案指引。圍繞掃黑除惡、打擊非法集資、辦理毒品案件、懲治暴力襲警等重點(diǎn)工作,公安部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件,為依法打擊突出違法犯罪提供了有力的法律指引。三是堅(jiān)持科學(xué)建章立制。開展規(guī)章、規(guī)范性文件全面清理和專項(xiàng)清理,有效促進(jìn)公安執(zhí)法制度體系的統(tǒng)一和完善。結(jié)合公安改革和基層執(zhí)法實(shí)踐,全面梳理公安立法需求,制定立法工作計(jì)劃,積極推動(dòng)完善公安立法。
如何推進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)和責(zé)任追究制度?也是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。記者注意到,公安部主要抓了三項(xiàng)工作:
一是深化執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法重點(diǎn)環(huán)節(jié)、執(zhí)法安全、執(zhí)法能力等執(zhí)法活動(dòng)各方面的考評(píng),注重民意導(dǎo)向、社會(huì)評(píng)價(jià)。二是完善執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。對(duì)民警在執(zhí)法工作中有違紀(jì)違法行為需要追究紀(jì)律和法律責(zé)任的有關(guān)程序、要求等內(nèi)容作出規(guī)定,明確執(zhí)法辦案人、鑒定人、審核人、審批人因故意或者過(guò)失造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的,根據(jù)各自對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)所起的作用,分別追究有關(guān)人員的責(zé)任。值得一提的是,公安部還注重建立依法履職免責(zé)制度和容錯(cuò)糾錯(cuò)、擔(dān)當(dāng)激勵(lì)機(jī)制,貫徹落實(shí)《公安機(jī)關(guān)人民警察依法履職免責(zé)和容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法》,有效保障公安民警依法履職、維護(hù)執(zhí)法權(quán)威、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。