開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重要部署，既是黨史學(xué)習(xí)教育的規(guī)定動(dòng)作，又是政法隊(duì)伍教育整頓的重要內(nèi)容，更是人民群眾的熱切期盼?！拔覟槿罕娹k實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，中央政法委聚焦政法主責(zé)主業(yè)，組織推出了一系列群眾歡迎、基層叫好的舉措，充分展示了踐行黨的根本宗旨的政治自覺(jué)和務(wù)實(shí)作風(fēng)，“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)取得了許多亮點(diǎn)成效。我們要進(jìn)一步完善為群眾辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，讓以人民為中心的發(fā)展思想深深扎下根來(lái)。

一、“我為群眾辦實(shí)事”要有高度的政治站位，防止認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，做到自覺(jué)自主

要從踐行黨的初心使命的政治高度，深化認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)為群眾辦實(shí)事的政治自覺(jué)。

——黨中央有號(hào)召，我們要堅(jiān)決貫徹。習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上，就如何為群眾辦實(shí)事提出了一系列明確要求，指明了黨史學(xué)習(xí)教育的基本著力點(diǎn)，為開(kāi)展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)提供了根本遵循。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，強(qiáng)化公仆意識(shí)和為民情懷，自覺(jué)踐行黨的性質(zhì)宗旨，盡心竭力為群眾辦實(shí)事解難題，以看得見(jiàn)、摸得著、享受得到的新變化贏得民心，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。

——教育整頓有安排，我們要扎實(shí)開(kāi)展。全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，明確了開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的任務(wù)要求。中央政法委把開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為政法隊(duì)伍教育整頓的重要內(nèi)容來(lái)安排，貫穿教育整頓全過(guò)程。我們要堅(jiān)持教育整頓與為民辦實(shí)事“兩手抓、兩促進(jìn)”，以政法隊(duì)伍防風(fēng)險(xiǎn)保安全護(hù)穩(wěn)定的業(yè)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)教育整頓成效。

——人民群眾有期盼，我們要主動(dòng)作為。新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了歷史性變化，人民群眾對(duì)安全、公平、正義等方面的新需要日益增長(zhǎng)，對(duì)政法戰(zhàn)線履行好職責(zé)使命充滿期待。我們要把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，傾聽(tīng)人民群眾呼聲和訴求，著力解決人民群眾“急難愁盼”之事和“最恨最怨最煩”問(wèn)題，多辦強(qiáng)信心、暖人心、聚民心的實(shí)事，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、“我為群眾辦實(shí)事”要力戒形式主義，防止行動(dòng)上的偏差，做到不虛不偏

為群眾辦實(shí)事，既要講究方法，更要改進(jìn)作風(fēng)。我們要深入研究新時(shí)代群眾工作規(guī)律，掌握科學(xué)的思想方法和工作方法，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，真正把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)、把急事辦妥、把難事辦成。在“我為群眾辦實(shí)事”中力求避免“四種形式主義”：

——不關(guān)門(mén)拍腦袋。深入了解群眾需求是為群眾辦實(shí)事的前提。高高在上、閉門(mén)造車(chē)，不接地氣，就難以摸準(zhǔn)群眾需求的脈搏。要走深走實(shí)群眾路線，親力親為調(diào)查研究，走出去、沉下去，常到群眾和基層中去，常到社會(huì)治安問(wèn)題多的地方去，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，真正摸清群眾所思所盼、所急所難，使辦實(shí)事更有針對(duì)性、更符合群眾愿望和利益。

——不做表面文章。為群眾辦實(shí)事，重在解決實(shí)際問(wèn)題。老百姓的難點(diǎn)痛點(diǎn)就是我們工作的著力點(diǎn)。對(duì)于群眾反映的問(wèn)題，既不能輕描淡寫(xiě)、隔靴搔癢，更不能視而不見(jiàn)、久拖不決，必須千方百計(jì)解決。要抓住老百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，多些雪中送炭，少些錦上添花，拿出實(shí)招硬招，攻克難點(diǎn)、紓解痛點(diǎn)、打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊民生短板，不斷增進(jìn)民生福祉。

——不跑偏做秀。為群眾辦實(shí)事，關(guān)鍵要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、抓到點(diǎn)子上。有的“為群眾辦實(shí)事”，表面上搞得熱熱鬧鬧，而老百姓并沒(méi)有多少實(shí)惠，這就把辦實(shí)事辦偏辦虛了，乃至成了做秀。每個(gè)部門(mén)都圍繞自身的主業(yè)主責(zé)辦好實(shí)事，那么群眾就沒(méi)有揪心事了。作為政法戰(zhàn)線為群眾辦實(shí)事，務(wù)必緊密結(jié)合政法工作職責(zé)，篩選出一批能直接安民便民利民的項(xiàng)目，把群眾的急難愁盼之事當(dāng)成我們的大事心事，真正把實(shí)事辦在群眾心坎上。

——不走過(guò)場(chǎng)。為群眾辦實(shí)事，既要防止虎頭蛇尾，又要防止“雨過(guò)地皮濕”。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，提高辦實(shí)事質(zhì)效，確保事事有回音、件件有落實(shí)。要堅(jiān)持抓常抓長(zhǎng)，既要立足當(dāng)前、及時(shí)為群眾排憂解難，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、建立完善為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制。

三、“我為群眾辦實(shí)事”要聚焦政法機(jī)關(guān)主責(zé)主業(yè)，防止著力點(diǎn)的偏移，做到實(shí)在實(shí)效

要認(rèn)真貫徹黨中央部署要求，立足政法機(jī)關(guān)主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持在全面履職盡責(zé)中體現(xiàn)為民服務(wù)，把教育整頓成果轉(zhuǎn)化為為群眾辦實(shí)事的強(qiáng)勁動(dòng)力，確保取得扎實(shí)的成效。重點(diǎn)要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

——圍繞保民安辦實(shí)事。犯罪猖獗，影響社會(huì)穩(wěn)定，是政法機(jī)關(guān)打擊的重點(diǎn)，也是群眾痛恨之事。要以常態(tài)化掃黑除惡為抓手，保持對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，著力抓好今年“十件事”，讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂(lè)。要推動(dòng)強(qiáng)力打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和黃毒賭、盜搶騙、食藥環(huán)等突出違法犯罪，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要推動(dòng)加強(qiáng)對(duì)涉恐涉暴、個(gè)人極端和群體性事件等風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防范，確保各類(lèi)不穩(wěn)定因素發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，使人民群眾安全感更有保障。

——圍繞紓民怨辦實(shí)事。執(zhí)法司法不公是政法機(jī)關(guān)務(wù)必消除的痛點(diǎn)，也是人民群眾怨恨之事。整治“六大頑瘴痼疾”既是提升執(zhí)法司法公信力的難事，更是人民群眾拍手叫好的實(shí)事，務(wù)必重點(diǎn)整治、標(biāo)本兼治。在教育整頓后期，要組織開(kāi)展“回頭看”，確保一項(xiàng)一項(xiàng)整治到位。要通過(guò)頑瘴痼疾整治，完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系和責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格公正文明廉潔執(zhí)法司法，努力讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。

——圍繞解民憂辦實(shí)事。化解矛盾糾紛、維護(hù)群眾利益，是政法機(jī)關(guān)的應(yīng)盡之責(zé)，也是人民群眾憂慮之事。要深入推進(jìn)涉法涉訴信訪積案化解攻堅(jiān)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是市縣政法領(lǐng)導(dǎo)干部下訪約訪制度，積極探索法治力量和社會(huì)力量相結(jié)合的有效舉措，促進(jìn)息訴罷訪、案結(jié)事了。要深入開(kāi)展訴源治理，推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解、多元化解，最大程度減少訴訟增量。要推動(dòng)依法嚴(yán)懲破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益的違法行為，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法司法，健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，推動(dòng)營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。

——圍繞增民利辦實(shí)事。多種多樣的政法公共服務(wù)，是政法機(jī)關(guān)改善保障民生的重要著力點(diǎn)，也是人民群眾怕煩之事。要主動(dòng)適應(yīng)人民群眾的新需要，努力提供多樣化多層次的執(zhí)法司法產(chǎn)品，更好服務(wù)和保障高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活。要推動(dòng)深化“放管服”改革，推出更多便民利民新措施。要加快政法領(lǐng)域數(shù)字化智能化建設(shè)，推廣“一站式”訴訟服務(wù)、“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、上門(mén)辦”、“不見(jiàn)面審批”等改革舉措，讓群眾辦事更便捷。

——圍繞促民享辦實(shí)事。構(gòu)建共治共建共享的社會(huì)治理體系，是政法機(jī)關(guān)新的目標(biāo)任務(wù)，也是人民群眾期盼之事。要加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，努力建設(shè)更高水平的平安中國(guó)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家更安全、社會(huì)更安定、人民更安寧。要扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，實(shí)行地區(qū)分類(lèi)、項(xiàng)目分解、任務(wù)分領(lǐng)、經(jīng)驗(yàn)分創(chuàng)、責(zé)任分擔(dān)，努力把重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解在市域，讓人民群眾更好共享市域社會(huì)治理成果。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建富有活力和效率的新型基層治理體系，努力把小矛盾小問(wèn)題解決在基層，為群眾安居樂(lè)業(yè)提供貼身保障。

——圍繞暖民心辦實(shí)事。優(yōu)撫政法英烈遺屬、見(jiàn)義勇為英雄及其家屬，是政法機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé)，也是人民群眾欣慰之事。政法英烈為黨和人民事業(yè)作出了重大犧牲和貢獻(xiàn)，見(jiàn)義勇為英雄為弘揚(yáng)社會(huì)正氣樹(shù)立了榜樣，我們要推動(dòng)各級(jí)政法機(jī)關(guān)多為政法英烈家人后代、見(jiàn)義勇為英雄及其家屬辦實(shí)事做好事解難事，讓他們充分感受到黨的關(guān)懷和溫暖。政法隊(duì)伍是和平年代奉獻(xiàn)最多、犧牲最大的隊(duì)伍，我們要落實(shí)從優(yōu)待警政策舉措，做到政治上激勵(lì)、工作上鼓勁、待遇上保障、人文上關(guān)懷，千方百計(jì)幫助解決各種實(shí)際困難，讓干警安身、安心、安業(yè)。

四、“我為群眾辦實(shí)事”要建立常態(tài)化推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制，防止過(guò)程上的“一陣風(fēng)”，做到常做常新

為群眾辦實(shí)事，貴在堅(jiān)持。要立足機(jī)關(guān)實(shí)際，建立為群眾辦實(shí)事常態(tài)化工作機(jī)制，一以貫之、常抓不懈，確保有實(shí)效長(zhǎng)效。

當(dāng)前要著重建立“三項(xiàng)機(jī)制”：

——建立黨建引領(lǐng)機(jī)制。要把開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建走深走實(shí)的重要抓手，作為黨支部“一把手”工程，擺上重要議事日程，精心謀劃有效載體，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要探索設(shè)立機(jī)關(guān)黨員先鋒崗，開(kāi)展辦實(shí)事承諾踐諾活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。要把為群眾辦實(shí)事情況納入機(jī)關(guān)年度黨支部書(shū)記述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向。

——建立創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新理念、思路、舉措和方法，努力走出一條中央機(jī)關(guān)為群眾辦實(shí)事的科學(xué)路子。堅(jiān)持“一線問(wèn)診”，用好隨機(jī)調(diào)研、幫扶點(diǎn)調(diào)研、市縣聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研等調(diào)研機(jī)制，常聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，把實(shí)情摸透、把癥結(jié)找準(zhǔn)，制定符合實(shí)際的思路舉措。堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”，抓住牽一發(fā)動(dòng)全身的關(guān)鍵點(diǎn)、長(zhǎng)期懸而未解的難點(diǎn)、群眾關(guān)注度高的熱點(diǎn)，集中攻堅(jiān)克難，創(chuàng)造可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持“改革突破”，運(yùn)用改革思維和創(chuàng)新舉措破解群眾關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題，做到“群眾關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么”，以改革成效來(lái)增強(qiáng)人民群眾獲得感。堅(jiān)持“抓源治本”，深入剖析群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題背后的體制機(jī)制障礙，著力補(bǔ)齊制度短板、堵塞制度漏洞，推動(dòng)表象問(wèn)題與深層次問(wèn)題一起解決。堅(jiān)持“協(xié)同聯(lián)動(dòng)”，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取中央部門(mén)、社會(huì)力量支持，形成為群眾辦實(shí)事合力。

——建立督促落實(shí)機(jī)制。要根據(jù)不同層級(jí)政法機(jī)關(guān)的職能特點(diǎn)，明確為群眾辦實(shí)事重點(diǎn)任務(wù)和具體項(xiàng)目。要實(shí)行項(xiàng)目化管理，逐一制定實(shí)施方案，明確責(zé)任主體，細(xì)化具體措施，強(qiáng)化對(duì)辦實(shí)事項(xiàng)目的完成進(jìn)度、質(zhì)量、效果要進(jìn)行檢查評(píng)估，確保為群眾辦實(shí)事項(xiàng)目落地落實(shí)。要把人民滿意作為衡量為群眾辦實(shí)事成效的標(biāo)尺，主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督和評(píng)判，真正以實(shí)際成效取信于民。