中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)北京7月24日電(江旭峰)“加快構(gòu)建與新型執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制相適應(yīng)的執(zhí)法司法責(zé)任體系,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性和具有牽引作用的重大改革舉措,直接關(guān)系政法領(lǐng)域改革成效成色,直接關(guān)系廣大人民群眾切身利益,直接關(guān)系黨的形象、法治的權(quán)威?!?o:p>
政法領(lǐng)域全面深化改革推進(jìn)會(huì)今日在京召開(kāi)。會(huì)議指出,要深刻認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)執(zhí)法司法責(zé)任體系改革和建設(shè)的重大意義,增強(qiáng)深化政法領(lǐng)域改革的責(zé)任感緊迫感。
加快推進(jìn)執(zhí)法司法責(zé)任體系改革和建設(shè),為何迫在眉睫、勢(shì)在必行?會(huì)議從三方面給出了答案:
——從政法機(jī)關(guān)屬性看,這是加強(qiáng)黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。政法機(jī)關(guān)是人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān),是黨和人民掌握的“刀把子”,必須始終置于以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下。
“近年來(lái),隨著政法領(lǐng)域改革整體推進(jìn),《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》深入實(shí)施,黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的總體格局和體制機(jī)制進(jìn)一步健全,但仍有一些執(zhí)法司法人員政治意識(shí)淡薄,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)存在模糊認(rèn)識(shí),影響了執(zhí)法司法效果?!睍?huì)議稱(chēng),要加快推進(jìn)執(zhí)法司法責(zé)任體系改革和建設(shè),深刻把握政法機(jī)關(guān)的政治屬性,始終把講政治放在首位,實(shí)現(xiàn)政治責(zé)任、法律責(zé)任、社會(huì)責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一,確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署落到實(shí)處。
——從人民群眾需求看,這是增進(jìn)民生福祉的現(xiàn)實(shí)需要。會(huì)議分析,當(dāng)前,人民群眾對(duì)美好生活的向往已經(jīng)從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”,呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn),更多向民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面延伸,對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法公正司法期望值更高,對(duì)執(zhí)法司法頑瘴痼疾容忍度更低。
“實(shí)踐證明,人民群眾反映強(qiáng)烈的違法違規(guī)‘減假暫’‘金錢(qián)案’‘權(quán)力案’‘人情案’等問(wèn)題之所以屢禁不絕,在一定程度上與定責(zé)不清、盡責(zé)不夠、問(wèn)責(zé)不力有關(guān)?!睍?huì)議要求,要加快推進(jìn)執(zhí)法司法責(zé)任體系改革和建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法,解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,進(jìn)一步提升執(zhí)法司法公信力和群眾滿(mǎn)意度,不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)高品質(zhì)美好生活的向往。
——從政法改革本身看,這是提升執(zhí)法司法公信力的重大舉措。執(zhí)法司法權(quán)是極為重要的國(guó)家公權(quán)力,涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、裁量權(quán)大,權(quán)力一旦失控,對(duì)社會(huì)公平正義的損害也更嚴(yán)重。
會(huì)議坦承:“近年來(lái),深化司法責(zé)任制改革,‘讓審理者裁判’涉及賦權(quán)、放權(quán)的改革步伐相對(duì)較快,‘由裁判者負(fù)責(zé)’涉及明責(zé)、追責(zé)的改革卻相對(duì)滯后?!睍?huì)議提出,要加快推進(jìn)執(zhí)法司法責(zé)任體系改革和建設(shè),抓緊補(bǔ)齊執(zhí)法司法責(zé)任短板弱項(xiàng),推動(dòng)政法領(lǐng)域改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,確保權(quán)力在制度的框架內(nèi)運(yùn)行、在責(zé)任的約束下行使。